李承晚政權(quán)與美韓同盟.pdf

1、冷戰(zhàn)時期的美韓同盟，是以美日同盟為軸心的美國亞太同盟體系的支撐之一，扮演了遏制蘇聯(lián)和中國的雙重角色。李承晚統(tǒng)治時期是美韓同盟形成的奠基階段，同盟對外遏制共產(chǎn)主義與對內(nèi)規(guī)制盟國行為的功能通過美國對該政權(quán)的政策得到了生動體現(xiàn)。以往對美韓同盟的研究多以大國在朝鮮半島的利益角逐立意，當我們把視線轉(zhuǎn)向同盟內(nèi)部時，就會發(fā)現(xiàn)李承晚政權(quán)的行為及其在美國人眼中的定位，以及由此決定的決策傾向和最終結(jié)果是一個有意義的學(xué)術(shù)命題。 本文以美國現(xiàn)有美韓關(guān)系

2、史專著和論文為起點，以國家安全委員會文件、中央情報局文件、國務(wù)院關(guān)于韓國內(nèi)部事務(wù)的解密檔案及《美國對外關(guān)系文件集》為史料基礎(chǔ)，運用歷史唯物主義的研究方法并適當借助西方國際關(guān)系理論，通過解讀美國對李承晚政權(quán)內(nèi)外行為的政策，揭示該政權(quán)在美國決策層眼中形成“價值”與“負擔”的兩重特質(zhì)，進一步剖析美國在冷戰(zhàn)背景下由國家安全和制度競爭雙重目標矛帶來的決策困境——遏制共產(chǎn)主義與規(guī)范盟國行為之間的兩難選擇，從而更加深入地理解冷戰(zhàn)在地區(qū)問題上表現(xiàn)出來的

3、結(jié)構(gòu)與本質(zhì)特征。 論文分為緒言、正文和結(jié)論三個部分。緒言部分回顧了李承晚時期美韓關(guān)系研究的學(xué)術(shù)史，并由此出發(fā)介紹選題意義和寫作思路。結(jié)論呼應(yīng)緒言提出的研究目標對正文記述進行總結(jié)概括，全面闡發(fā)論文選題的立意。正文則分為五個章節(jié)展開論述。 第一章從“美國國務(wù)院一美軍政當局”和“美軍政當局－南部政局”兩個層次，論述戰(zhàn)后美蘇走向?qū)沟膰H局勢與朝鮮南部左右分化的本土格局相互糾纏、影響，而最終導(dǎo)致李承晚單獨政權(quán)的建立。冷戰(zhàn)朝鮮化的

4、直接后果之一就是美蘇就朝鮮統(tǒng)一問題的聯(lián)合委員會談判難以為繼，雙方在意圖判斷、政策規(guī)劃和在朝行動上不斷走向兩極化，使分化對抗最終取代了協(xié)調(diào)合作。李承晚因其親美反共的特性恰好迎合了美國在南部建立單獨政權(quán)的政策設(shè)計而成為其對朝政策“執(zhí)行人”。 第二章將對朝(韓)基本綱領(lǐng)NSC 8系列文件與具體政策相結(jié)合，分析美國在朝鮮戰(zhàn)爭之前對韓政策邏輯。正是美軍急于撤出朝鮮半島，援助才成為實現(xiàn)這一目標并將消極影響降至最低的手段。國務(wù)院還不得不規(guī)范李

5、承晚政權(quán)的內(nèi)外行為以保持朝鮮南部的穩(wěn)定，維護這樣一個反共橋頭堡的同時又不至卷入與社會主義陣營的直接沖突。美韓關(guān)系奠基階段的一些關(guān)鍵詞，如“邊緣”、“象征性”和“穩(wěn)定”等對于理解整個李承晚時期的美國對韓決策有著重要的意義。 第三章是論文的重點章節(jié)。美韓之間圍繞“三八線”和停戰(zhàn)問題的分歧與爭斗充分表明美國全球戰(zhàn)略與地區(qū)國家利益的矛盾沖突，而韓國在美國朝鮮戰(zhàn)爭政策調(diào)整中的從屬地位則體現(xiàn)了二者關(guān)系的不平衡性。在1952年韓國憲政危機和1

6、953年美韓結(jié)盟談判過程中，華盛頓對李承晚政權(quán)逐漸形成了“價值與負擔”的決策認知，并在決策層出現(xiàn)了不同的政策傾向。國務(wù)院應(yīng)付這兩起事件所表現(xiàn)出的決策游移反映了在冷戰(zhàn)背景下，對外遏制共產(chǎn)主義與對內(nèi)規(guī)范盟國行為的兩難困境。第四章通過分析美韓在日內(nèi)瓦會議、中立國監(jiān)察委員會事件以及經(jīng)濟和軍事援助問題上的爭執(zhí)與協(xié)調(diào)，說明李承晚政權(quán)作為美國西太平洋軍事同盟體系一環(huán)的重要價值，同時又給美國的全球戰(zhàn)略部署帶來的政策負擔。這一階段是美國規(guī)制政策遭到削弱的

7、時期：為了維護李承晚政權(quán)的反共價值，強化遠東遏制社會主義陣營的反共體系，美國不斷對韓國政府失當?shù)能娛?、政治和?jīng)濟政策進行姑息妥協(xié)，從而為其最終走向覆滅埋下了禍根。 第五章敘述了國內(nèi)、國際合法性喪失殆盡的李承晚政權(quán)在“四·一九”起義洪流中土崩瓦解的歷史，而美國政府在此過程中表現(xiàn)出來的消極被動，與以往的決策游移如出一轍。李承晚政權(quán)的覆滅引發(fā)了美國決策層的思考，成為調(diào)整其對韓政策目標排序的思想源流。1960—1961年針對李承晚、張勉