案例指導(dǎo)制度的運作基礎(chǔ).pdf

1、我國現(xiàn)已實行的案例指導(dǎo)制度，其實質(zhì)就是將法官的經(jīng)驗與智慧集于一體的案例系統(tǒng)化、規(guī)范化并上升為一種鮮明的制度，以充分發(fā)揮指導(dǎo)性案例對司法審判的作用，這是遵循司法審判必然規(guī)律的結(jié)果。建立案例指導(dǎo)制度是當(dāng)前司法改革的一項重要舉措和任務(wù)。在以制定法為特色的現(xiàn)代中國法律制度中，司法審判工作中要引入帶有判例法色彩的中國式“案例指導(dǎo)制度”，是一項前所未有的工作。這其中包含著許多重大的觀念變革和制度變革。如何建立一套既能保持制定法傳統(tǒng)、又能借鑒判例法制

2、度的審判方式，需要我們作出認(rèn)真而細(xì)致的調(diào)查和研究。本文試從立法、司法層面以及判例法制度之比較和當(dāng)代法律全球化趨勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的基本國情，對我國案例指導(dǎo)制度的運行基礎(chǔ)進行了詳細(xì)論證。筆者以“案例指導(dǎo)制度”為研究視域，著力解決兩個層面的問題：一是理論層面的定位與運作基礎(chǔ)問題；二是實踐層面的障礙問題與完善。
　　 全文由四部分組成，即引論、案例指導(dǎo)制度內(nèi)涵與定位、案例指導(dǎo)制度的運作基礎(chǔ)、案例指導(dǎo)制度的完善及展望。
　　

3、引論：本文研究的思路與方法。文章從對構(gòu)建案例指導(dǎo)制度的應(yīng)然層面的研究出發(fā)，通過比較中外相關(guān)制度的內(nèi)在機理與外部生成語境，以及對我國現(xiàn)行“案例公布”制度的實證考察，闡釋我國案例指導(dǎo)制度構(gòu)建的現(xiàn)實意義。在此基礎(chǔ)上，重點探討我國案例指導(dǎo)制度微觀層面的問題，包括案例指導(dǎo)制度的創(chuàng)建、運作和我國司法相關(guān)制度的改革與完善等問題。
　　 第一章：我國案例指導(dǎo)制度概述。本章首先對案例指導(dǎo)制度的概念、性質(zhì)進行了明確的界定。其次，具體論述了案例指導(dǎo)制

4、度的定位、效力及意義，并與判例法、司法解釋和法官造法進行了比較，為下文的論證做好了必要的準(zhǔn)備。從案例指導(dǎo)制度的性質(zhì)來看，案例指導(dǎo)制度不屬于法官“造法”的制度，而是一種適用法律的活動和制度。案例指導(dǎo)制度是通過案例來提示法官在法律規(guī)定不夠清晰時，必須接受案例的“指導(dǎo)”，以對當(dāng)前正在審理的案件做出更為恰當(dāng)?shù)姆蛇m用，因而其作用在于正確解釋和適用法律。從效力定位上看，指導(dǎo)性案例不具有正式的法律約束力，但是它具有審判實務(wù)方面指引、導(dǎo)向的實際影響和

5、具體、明確的指導(dǎo)作用，即具有事實上的拘束力。
　　 第二章：我國建立案例指導(dǎo)制度的運作基礎(chǔ)。該章主要從中國法文化、法律全球化、現(xiàn)實的法律規(guī)定以及我國審判管理體制這四個方面進行了詳細(xì)闡述和分析，筆者認(rèn)為在我國實施案例指導(dǎo)制度是有著深厚歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實基礎(chǔ)的。這就為該制度有效運作提供了良好有效的保障。
　　 第三章：我國案例指導(dǎo)指導(dǎo)制度的展望。首先，論述了構(gòu)建我國案例指導(dǎo)制度實施一年以來在理論和實踐中存在的問題進行了分析，對如