基于指數(shù)預警方法的地方政府財政風險預警實證研究——以上海市為例.pdf

1、當前地方政府財政風險具有不斷積累的趨勢,而且可能會最終會轉化為中央政府的財政危機,因此,對地方政府財政風險進行預警,及時發(fā)現(xiàn)財政運行中的風險因素并防范化解之,對地方政府和國家經(jīng)濟和財政的穩(wěn)定運行具有重要意義。目前,國內外對于政府財政風險預警系統(tǒng)的研究越來越重視,尤其是拉美金融危機、亞洲金融危機和2008年世界金融危機的爆發(fā),使財政危機預警的研究成為學術界的一個研究重點。本文在借鑒國內外研究成果的基礎上,建立了地方政府財政風險預警系統(tǒng)的一

2、般框架,并在此基礎上對上海市的財政風險進行了實證研究。具體而言,本文對造成地方政府財政風險的各種因素進行了綜合分析,并在此基礎上構建了地方政府財政風險預警系統(tǒng)。
　　本研究分為七個部分：第一章是緒論,對論文的研究背景、國內外研究現(xiàn)狀、本論文的研究目標、研究方法和研究意義進行了闡述。第二章對財政預警系統(tǒng)的功能、基本原則和預警系統(tǒng)設計目標進行了研究。第三章對地方政府財政風險的內涵、表現(xiàn)形式和成因進行了考察。第四章對地方政府財政風險的指

3、標體系進行了綜合性的分析,把財政風險指標體系分為內部和外部兩類,并對這兩種指標體系存在的問題和不足進行了分析,在此基礎上對政府的債務承受能力進行了考察。第五章對預警指標的選擇進行了研究,并在此基礎上構建了財政風險預警系統(tǒng)。第六章對上海市2002-2011年地方政府財政風險進行了實證研究。第七章在上述研究的基礎上,對預警方法的局限性和預警系統(tǒng)的改進進行了分析,并對全文內容進行了總結,還對預警系統(tǒng)和現(xiàn)實財政風險的關系進行了歸納。