農村資金互助社市場準入法律制度研究.pdf

1、農村金融是現(xiàn)代農村經(jīng)濟的核心，加快發(fā)展農村金融可以有效解決農村地區(qū)金融供給問題。發(fā)展農村金融可以使農村經(jīng)濟社會又好又快地成長、推動農村與農業(yè)的現(xiàn)代化進程、提高農民收入水平，最終使農村達到全面繁榮的重要手段。黨中央一直以來都很重視“三農”問題，并根據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新情況，對農村金融制度除弊推新，深化改革農村金融制度，建立現(xiàn)代化的農村金融制度進行不斷的探索。在探索過程中，農村資金互助社正是解決這一問題的突破口。農村資金互助社的健康

2、快速發(fā)展，需要與其相適應和完善的制度保障，其中最重要的一環(huán)就是市場準入的構建。但是隨著農村資金互助社這幾年的快速發(fā)展，逐漸顯現(xiàn)出一系列的問題;如對農村資金互助社的準入以及運行進行了過多的干預、注冊資本要求過高、對民間資本態(tài)度過于保守，這些標準嚴重的阻礙了農村資金互助社的發(fā)展。要解決這些問題，最根本的就是要建立合理的、完善的準入制度。
　　 農村資金互助社自國家以法律的形式承認以來，受到了廣泛的關注，農民也對互助社抱有很大的希望。

3、但從現(xiàn)實情況看，農村資金互助社發(fā)展的并不順利，甚至發(fā)展受阻，根本原因在于設立農村資金互助社的標準高、要求多和程序復雜，這些不符實際的要求嚴重制約了互助社的發(fā)展。在我國真正得到政府監(jiān)管部門承認的農村資金互助社僅僅那么幾十家，而大部分在農村自發(fā)成立的農村資金互助社得不到監(jiān)管部門的承認，成為了非法金融組織，這些狀況不得不引起我們的思考，所以研究農村資金互助社市場準入法律制度是很有必要的，以備完善相關準入制度，把那些游離于制度邊緣的互助社納入制

4、度的管理范圍中。研究農村資金互助社市場準入制度，首先從農村資金互助社市場準入概述說起，這部分主要是對農村資金互助社市場準入制度進行了界定，說明了建立市場準入制度的意義，然后分析了建立農村資金互助社市場準入制度需要的理論基礎。其次是對我國農村資金互助社市場準入的現(xiàn)狀以及問題進行了研究，闡述了農村資金互助社市場準入法律制度的準入現(xiàn)狀，又分析了互助社市場準入制度都存在的問題，如:法律法規(guī)的不完善、發(fā)起人資格問題，注冊資本過高，機構管理人員等。