洋山保稅港區(qū)建立國際中轉集拼中心可行性研究.pdf

1、作為全國首個“區(qū)港一體”保稅港區(qū)，洋山保稅港區(qū)成為上海主動適應世界貿易形勢發(fā)展需要、不斷提高參與國際競爭能力的前沿陣地。2009年國務院關于加快建設上海國際金融中心和國際航運中心的意見（國發(fā)19號文）出臺，賦予洋山保稅港區(qū)探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的重要使命；同年浦東南匯兩區(qū)合并，洋山保稅港區(qū)成為新浦東“三港三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要組成，一舉成為建設上海國際航運中心、深化浦東綜合配套改革的主戰(zhàn)場和核心功能區(qū)，為更好地發(fā)揮洋山保稅港

2、區(qū)功能，為自由貿易實驗區(qū)的轉型發(fā)展提供基礎。經(jīng)歷多年的滾動發(fā)展，洋山保稅港區(qū)憑借得天獨厚的區(qū)位資源稟賦、最為優(yōu)惠的稅收政策以及最具活力的功能創(chuàng)新平臺，成為上海加快建設國際航運中心和國際金融中心的核心功能區(qū)域，形成了以保稅物流產(chǎn)業(yè)為基礎，商品展示、保稅期貨交割、船舶融資租賃等新功能項目集聚的聯(lián)動發(fā)展格局。然而在洋山保稅港區(qū)的發(fā)展進程中，國際中轉功能的不足成為其發(fā)展的短板與掣肘。
　　本文將在浦東綜合配套改革的時代背景下，以建設洋山保