多邊貿(mào)易體制下“碳關(guān)稅”合法性辨析.pdf

1、在全球氣候逐漸變暖、空氣質(zhì)量逐漸降低的大背景下，為了減少二氧化碳的排放量從而可以減緩全球氣候變化的進(jìn)程，部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始在國內(nèi)開征碳稅，如芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、意大利等。歐盟和美國也已經(jīng)把征收碳稅納入日程，而且正在考慮對達(dá)到一定碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，以實現(xiàn)國內(nèi)外產(chǎn)品公平競爭的目的。該政策立即遭到了中國、印度等發(fā)展中國家的不滿和反對。部分中國學(xué)者和專家認(rèn)為碳關(guān)稅的設(shè)計和實施違反了WTO規(guī)則，但是部分美國學(xué)者也正積極地在WT

2、O框架中尋找碳關(guān)稅合法性的依據(jù)。顯然，碳關(guān)稅措施是否與現(xiàn)行的國際法規(guī)則相符合，碳關(guān)稅究竟是WTO框架下的是合法措施，還是以環(huán)境保護(hù)為名的貿(mào)易保護(hù)主義政策尚存在很多分歧。筆者認(rèn)為，在多邊貿(mào)易體制下，碳關(guān)稅有諸多不合法理的地方。本文從WTO框架下邊境調(diào)節(jié)稅的范圍、《京都議定書》中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”、UNFCCC中“在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化”原則、GATT第一條最惠國待遇原則以及GATT第20條環(huán)境例外這幾個角度闡述碳關(guān)稅不合法理的