政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀分析與政策建議.pdf

1、在當(dāng)今社會(huì)，環(huán)境問題日益突出，世界各國(guó)的環(huán)境狀況每況愈下，人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的緊迫性和重要性。隨著普通民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，實(shí)施的環(huán)保項(xiàng)目數(shù)量及資金投入越來越多，為此國(guó)家制定了關(guān)于環(huán)保的法律和法規(guī)。作為一個(gè)重要的監(jiān)督部門，政府審計(jì)機(jī)構(gòu)在開展環(huán)境審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)估等方面，起到了一定的作用。在各種各樣的環(huán)境審計(jì)中，政府審計(jì)發(fā)揮了不可替代的作用。
　　通過開展環(huán)境績(jī)效審計(jì)，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的

2、經(jīng)濟(jì)性以及效率和效果，可以為政府的宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。將環(huán)境績(jī)效審計(jì)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)當(dāng)中，可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境付出的代價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況。通過環(huán)境績(jī)效審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以及時(shí)反饋環(huán)保政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，為進(jìn)一步完善國(guó)家資源、環(huán)境政策、法律和法規(guī)提供信息支持。
　　從1998年開始，中國(guó)審計(jì)署也組織實(shí)施了政府環(huán)境審計(jì)。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家開展環(huán)境績(jī)效審計(jì)較早，現(xiàn)階段中國(guó)對(duì)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的理論研究與

3、工作實(shí)踐全部落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。文章結(jié)合本人自身工作經(jīng)歷，詳細(xì)闡述了政府環(huán)境審計(jì)的發(fā)展歷程及政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀，對(duì)政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)存在的一些不足進(jìn)行深入分析?？偨Y(jié)出我國(guó)環(huán)境績(jī)效審計(jì)存在環(huán)保意識(shí)淡薄、社會(huì)需求不足，審計(jì)環(huán)境有所制約，理論研究不足、實(shí)用性欠缺，環(huán)境績(jī)效審計(jì)相關(guān)制度不規(guī)范，環(huán)境績(jī)效審計(jì)對(duì)象和范圍復(fù)雜，審計(jì)主體供給不足等六大問題。針對(duì)政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)存在的問題，在借鑒外國(guó)政府環(huán)境績(jī)效審計(jì)先進(jìn)理論及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了七個(gè)符合