基于空間計量分析的中國地方政府間稅收競爭實證研究.pdf

1、在西方國家的經(jīng)濟學(xué)研究中，一直把稅收競爭作為一個非常重要的課題來研究，因為合理的稅收競爭可以促進經(jīng)濟效率的提高，優(yōu)化經(jīng)濟制度的模式，從而提高社會的總體福利。在改革開放之前，由于受到政治與經(jīng)濟制度等方面的限制，我國實行的是“統(tǒng)收統(tǒng)支”的財政體制，地方政府作為中央政府的執(zhí)行機構(gòu)，被認為在經(jīng)濟發(fā)展方面沒有主動作為的意識，因此這段時間里，稅收競爭在中國并不存在，因而研究也相對較少。20世紀80年代以后，隨著市場化經(jīng)濟體制的建立，以及與之相適應(yīng)的

2、財政分權(quán)化和分稅制改革的不斷加深，稅收競爭存在的土壤在我國已經(jīng)鋪開，出于自利性的考慮，此時已經(jīng)擁有相對自主的財政權(quán)限和局部利益的地方政府間的稅收競爭也逐漸開始。因此，對于稅收競爭的相關(guān)研究，尤其是對于中國地方政府的稅收競爭的實證研究意義也越來越重要。
　　本文通過使用空間計量經(jīng)濟學(xué)方法對中國31個省份自1996-2014年的近20年的空間面板數(shù)據(jù)進行處理，旨在對我國地方政府間稅收競爭的存在性和原因進行理論和實證分析。實證分析結(jié)果顯

3、示，我國地方政府間的確存在稅收競爭，進一步分析我們發(fā)現(xiàn)基于地理位置的政府間稅收競爭程度不是很大，換言之，臨近地方地區(qū)間的稅收競爭的規(guī)模較小，存在的策略性行為不是十分明顯。相反，在對基于經(jīng)濟因素的政府間稅收競爭進行研究時，發(fā)現(xiàn)具有相似的宏觀稅負水平的地區(qū)間其政府行為具有較為明顯的稅收策略性行為，或者說稅收模仿行為。
　　為此，本文從問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向兩個方面出發(fā)，對我國地方政府間稅收競爭合理的開展提出建設(shè)性建議。從問題導(dǎo)向出發(fā)，首先