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文檔簡介
1、在新一輪的稅收征管變革浪潮中,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理登上了歷史舞臺(tái)。大企業(yè)管理的核心理念是實(shí)施遵從管理,只有首先對納稅人進(jìn)行稅法遵從程度的評價(jià),才能有針對性的開展遵從引導(dǎo)、遵從管控和遵從應(yīng)對等一系列遵從管理措施。因此,建立起有效的稅法遵從評價(jià)機(jī)制就成為遵從管理的先決條件。當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)的遵從評價(jià)尚處于起步和探索階段,而已經(jīng)開展的納稅信用等級(jí)評定工作,由于評價(jià)遵從行為不夠全面、缺乏深層次分析,評價(jià)周期過長,從而僅具備了遵從評價(jià)的雛形。運(yùn)用現(xiàn)
2、有稅收征管系統(tǒng)中不斷產(chǎn)生的納稅人征收管理數(shù)據(jù)為稅務(wù)機(jī)關(guān)客觀、動(dòng)態(tài)評價(jià)納稅人的稅法遵從程度提供幫助,查找納稅人遵從薄弱環(huán)節(jié),在目前國地稅的稅收征管系統(tǒng)中沒能實(shí)現(xiàn)。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)運(yùn)用智能化的評價(jià)手段、建立科學(xué)有效的納稅遵從評價(jià)機(jī)制,大企業(yè)的遵從管理將無法開展,對納稅人的針對性管理只能是紙上談兵。
本文闡述了課題選取的緣由以及稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施遵從管理的意義,介紹了國內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)遵從管理工作的現(xiàn)狀;在充
3、分調(diào)研了稅務(wù)機(jī)關(guān)對大企業(yè)進(jìn)行納稅遵從評價(jià)管理工作實(shí)際需要的基礎(chǔ)之上,根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)開展的整體情況,以及內(nèi)部科室設(shè)置及職責(zé)分工,分析了納稅遵從評價(jià)工作流程和業(yè)務(wù)需求,分別借助用例圖、活動(dòng)圖和ER圖對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和過程進(jìn)行建模;研究了納稅遵從評價(jià)系統(tǒng)的總體架構(gòu)、數(shù)據(jù)庫、各功能模塊及其子模塊的設(shè)計(jì)與編碼實(shí)現(xiàn)。本系統(tǒng)在充分考慮稅務(wù)管理系統(tǒng)兼容性的基礎(chǔ)上,應(yīng)用了當(dāng)前主流的Java EE技術(shù)和B/S架構(gòu);借助Struts2+Spring+Hib
4、ernate經(jīng)典三層架構(gòu)模型技術(shù)完成了系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì);系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了以下五大功能:考核指標(biāo)的動(dòng)態(tài)維護(hù)管理、針對評價(jià)對象進(jìn)行指標(biāo)評分、根據(jù)評價(jià)結(jié)果對特定對象生成遵從報(bào)告、對單個(gè)或多個(gè)評價(jià)對象根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析、對特定評價(jià)對象根據(jù)評價(jià)結(jié)果生成應(yīng)對管理的建議。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了通過稅收征管系統(tǒng)積累的海量日常管理數(shù)據(jù)的深度挖掘、分析利用,為大企業(yè)納稅人納稅遵從程度客觀、動(dòng)態(tài)評價(jià)提供了新的方法。
納稅遵從評價(jià)系統(tǒng)經(jīng)過全面嚴(yán)格的功能測
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