嘉興市本級財政科技投入項目績效評價研究.pdf

1、財政科技投入是提高地方科技水平的先決條件,科技水平高低又能影響一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力又會決定財政科技經(jīng)費的投入。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升,財政科技項目立項數(shù)量也逐年增加,如何科學(xué)地對已立項的科技計劃項目進(jìn)行績效評價,科學(xué)地評估財政科技投入項目管理水平是否提高、投入總量是否充足、投入結(jié)構(gòu)是否合理等問題,從而更好地提高地方財政科技資源的配置效率,這是科技、財政等管理部門都十分關(guān)注的重要課題。

2、最近,科技部、財政部共同召開了科技計劃和經(jīng)費管理改革工作會議,國家政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在會上明確指出,“十二五”時期科技部工作重點之一是:將繼續(xù)探索科研項目的績效評價機(jī)制,繼續(xù)完善科研項目的績效評價報告制度,進(jìn)一步提高財政科技投入經(jīng)費的使用效益。因此,研究探討地方財政科技投入項目績效評價就顯得尤為突出和重要,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　近年來,嘉興市通過財政科技投入項目的實施,尤其是重大、重點項目的實施,有效地提升了企業(yè)的

3、產(chǎn)業(yè)層次,進(jìn)一步加快了企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新工作步伐,為嘉興市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級做出了積極的努力。為此,本文以2008-2010年三年嘉興市本級財政科技投入的企業(yè)類項目作為研究對象,對三年來嘉興市本級財政科技投入的企業(yè)類項目進(jìn)行多視角、多方面的梳理,構(gòu)建了一套包含4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)并能較全面的反映財政科技投入項目績效水平的評價指標(biāo)體系,選擇了有代表性的27個項目進(jìn)行重點研究分析,并以此推斷估計2008-2010年市本級受財政科技資助項