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文檔簡介
1、PPP模式作為一種新型的基礎(chǔ)設(shè)施項目融資模式,由于其在吸收社會閑散資本和分散風(fēng)險等方面的優(yōu)點,已經(jīng)在世界多個國家和地區(qū)得到了廣泛推廣及應(yīng)用。鑒于PPP模式組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和運作模式的多樣性,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目特有的融資特點,導(dǎo)致PPP模式目前在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域的應(yīng)用仍處于探索階段且相應(yīng)具有較高的風(fēng)險,對有意向進入該領(lǐng)域的社會投資商風(fēng)險識別及控制水平提出了較高的要求。在風(fēng)險存在的情況下,如何加強PPP模式下社會投資商的
2、風(fēng)險管理研究成為亟待解決的重要課題。
本文立足于社會投資商的視角,詳細闡述了PPP模式的概念、操作流程及風(fēng)險管理發(fā)展現(xiàn)狀,并以風(fēng)險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制為研究路線,對我國PPP模式下社會投資商的風(fēng)險因素進行識別,建立包括政策、金融、法律社會、市場、合同、協(xié)調(diào)管理及建設(shè)運營七個方面共計52個風(fēng)險條目的初始風(fēng)險量表。運用定性與定量方法相結(jié)合的熵權(quán)物元可拓評價模型進行風(fēng)險評價及風(fēng)險控制研究,并以泉州植物園一期核心區(qū)PPP項目為案例
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