地方治理視野下的產業(yè)化扶貧研究.pdf

1、貧困是發(fā)展中國家普遍存在的世界性難題。消除和緩解貧困，促進人類社會全面發(fā)展、進步和繁榮是國際社會共同的價值追求，同時也是中國共產黨和各級政府義不容辭的歷史責任。我國自1986年展開大規(guī)模扶貧開發(fā)，取得了顯著成績，但實踐證明，單純依靠政府力量或市場機制并不能高效解決農村貧困問題。
　　 產業(yè)化扶貧，作為新時期農村扶貧開發(fā)的重要模式應運而生，它通過政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動企業(yè)與農戶展開穩(wěn)定而持久的合作，逐步促使外溢到加工、流

2、通及其他領域的農業(yè)效益回歸農業(yè)、農村和農民，在解決農戶與市場矛盾、促進貧困農戶增收致富方面發(fā)揮了重要的作用，我國許多地方已經進行了產業(yè)化扶貧的嘗試，并取得了一定的成績。但如今我國農村的貧困狀況已有所改變，產業(yè)化扶貧之路中依舊存在不少問題，并沒有起到有效的脫貧致富的作用。為此，從理論上對農業(yè)產業(yè)化扶貧進行科學分析，對其中存在的問題及成因有清晰認識，提出相關完善建議具有重要現(xiàn)實意義。
　　 本文借鑒國內外的理論資源，運用農業(yè)經濟學、

3、產業(yè)經濟學、管理學等相關知識，理論聯(lián)系實際，以地方治理理論作為理論指導，在分析我國產業(yè)化扶貧的基礎上，對實際存在問題提出對策建議，全文共分六個部分:第一部分介紹了產業(yè)化扶貧及地方治理的研究背景及綜述;第二部分是對產業(yè)化扶貧的內涵及理論基礎的詳細介紹;第三部分是從地方治理視角對產業(yè)化扶貧的四個扶貧主體功能及機制展開分析;第四部分對產業(yè)化扶貧中存在的問題進行分析與闡述;第五部分是發(fā)達國家及國內相關經驗介紹;第六部分從地方政府角度對如何改善產