民生視角下公共服務供給與城鄉(xiāng)均等化的經濟效用分析——以重慶為樣本.pdf

1、公共服務在現(xiàn)代經濟和社會發(fā)展中的地位越來越重要，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的過程中，公共服務均等化的實現(xiàn)與民生水平的提高有著密切的關系。公共服務是現(xiàn)代政府的主要職能之一，政府通過增加公共財政投入，提高公共服務質量，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的公共服務差異。重慶市自直轄以來，政府在致力于發(fā)展經濟的同時，也致力于民生水平的提高。近年來，重慶市公共財政支出逐年增加，市民幸福感指數(shù)也有明顯提升。因此，研究公共服務供給與城鄉(xiāng)均等化的經濟效用，對于改善民生，統(tǒng)籌城

2、鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，有著重要的實踐意義和理論意義。
　　論文首先對公共服務與民生，公共服務供給，公共服務城鄉(xiāng)均等化等三個方面的國內外文獻進行了綜述與評議，并對國外公共服務均等化的實踐經驗進行了總結。然后對相關概念進行了重新界定，對重慶市民生情況和公共服務現(xiàn)狀的問題表現(xiàn)和原因進行了現(xiàn)實分析，通過從理論上對公共服務的供求關系和經濟效用進行分析，選取基礎教育、基礎設施等評價指標對公共服務供給與城鄉(xiāng)均等化進行了實證分析。為了更好的促進政策的實

3、施，我們對公共服務供給的政策構建原則和制度博弈進行了討論。通過實證分析和政策制度分析，在對重慶市公共服務供給與城鄉(xiāng)均等化的現(xiàn)狀分析基礎之上，我們提出了重慶市公共服務供給與城鄉(xiāng)均等化的政策建議：在非經濟公共服務領域，實施完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度，推進社會醫(yī)療保障體系改革，將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位等政策；在經濟性公共服務領域，發(fā)揮公共財政的收入調節(jié)作用；以戶籍改革制度為杠桿促進就業(yè)，增加保障性住房的供給。通過這些分析和