外部審計(jì)提升我國(guó)銀行監(jiān)管水平的對(duì)策研究.pdf

1、銀行是最重要的金融機(jī)構(gòu)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心，而加強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管是金融工作的重中之重。08年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，在全力以赴應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí)，世界各國(guó)都急迫地面臨新的銀行監(jiān)管挑戰(zhàn)。
　　 我國(guó)遠(yuǎn)離金融危機(jī)爆發(fā)中心，卷入金融全球化不深，因而相對(duì)而言受危機(jī)波及較淺，但這并不意味著我國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)的能力已經(jīng)達(dá)到整個(gè)行業(yè)的平均水平，跟上了國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，甚至混業(yè)經(jīng)營(yíng)（即跨銀行、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)經(jīng)營(yíng)）已經(jīng)成為國(guó)際金融業(yè)發(fā)展趨

2、勢(shì)。相形之下，我國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)卻由于受到種種約束（例如屬地管轄、分業(yè)管轄和立法體制的約束等）而應(yīng)對(duì)不及。目前，雖然銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到迎接變革的必要性與緊迫性，但是由于缺乏必要的知識(shí)、技術(shù)及人力資源，監(jiān)管措施仍然顯得蒼白無(wú)力。
　　 與此同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，國(guó)內(nèi)各類金融案件的頻繁發(fā)生和案件性質(zhì)的不斷升級(jí)，也促使銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而更加積極地制定國(guó)內(nèi)的監(jiān)管法規(guī)、參考執(zhí)行國(guó)際通行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以使整個(gè)金融業(yè)