我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)政府管制改革與發(fā)展研究.pdf

1、為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,完善政府管制體系,通過(guò)分析現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府面臨的重大問(wèn)題是對(duì)壟斷性行業(yè)的政府管制改革。民用航空運(yùn)輸業(yè)在世界各國(guó)均被定性為自然壟斷性產(chǎn)業(yè),是各國(guó)政府管制體制改革中具有典型性和代表性的案例。隨著近年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行體制的不斷發(fā)展和完善,從行政管理角度出發(fā)對(duì)民航業(yè)政府管制改革的探析已經(jīng)成為一個(gè)新的研究方向。
　　本文以我國(guó)的民航業(yè)中民用機(jī)場(chǎng)的政府管制改革為探究重點(diǎn),分析民用機(jī)場(chǎng)屬性問(wèn)題;民用機(jī)

2、場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)存在的一些缺陷,如機(jī)場(chǎng)總量相對(duì)較少,機(jī)場(chǎng)分布不均勻等;民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)方面基礎(chǔ)設(shè)施及政府監(jiān)管力度較弱等;機(jī)場(chǎng)內(nèi)航班延誤使旅客大量投訴為機(jī)場(chǎng)管理帶來(lái)不便等實(shí)際問(wèn)題,引進(jìn)國(guó)外民用機(jī)場(chǎng)政府管制經(jīng)驗(yàn),從政府的角度出發(fā),提出與之相應(yīng)的意見(jiàn)和策略。首先要明確機(jī)場(chǎng)的屬性,希望政府給出相應(yīng)政策來(lái)劃分公益性機(jī)場(chǎng)與收益性機(jī)場(chǎng);其次就民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方面,提出努力構(gòu)建大城市多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng),偏遠(yuǎn)城市簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng),為發(fā)展我國(guó)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而奮斗,并提出在機(jī)場(chǎng)建設(shè)