政府公共職能在緩解看病貴、看病難問題中的作用研究.pdf

1、城鄉(xiāng)居民看病貴、看病難已成為當(dāng)前社會熱點(diǎn)問題,成為政府部門急需解決的重要課題之一,更是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。有效發(fā)揮政府公共職能在緩解看病貴、看病難問題中的作用,有利于合理規(guī)劃政府衛(wèi)生資源投入及其有效性,也有利于進(jìn)一步完善我國社會保障體系建設(shè),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為,更重要的是通過上述舉措的完善和實(shí)施,最終緩解城鄉(xiāng)居民看病貴、看病難問題,有效解決社會民生問題、實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展成果城鄉(xiāng)居民共享。
　　 當(dāng)前,國際上就

2、看病貴、看病難問題開展了有效探索,取得了衛(wèi)生需求理論等研究成果,并開展了諸如實(shí)行藥品價(jià)格監(jiān)管、嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備使用、改變支付方式等相關(guān)對策。我國管理界、學(xué)術(shù)界圍繞這一主題也開展了相關(guān)研究并取得不少研究成果。但由于醫(yī)療衛(wèi)生是一個(gè)系統(tǒng)工程,解決看病貴、看病難問題不僅要減輕病人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),更要從國家財(cái)政投入體制、衛(wèi)生資源合理配置等方面制定長效機(jī)制,還要逐步建立和完善適合我國國情的醫(yī)療保障體系、規(guī)范的藥品流通體系、有效的政府主管部門監(jiān)管體系、

3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營體系,同時(shí)也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民健康宣教、提高城鄉(xiāng)居民對防病治病的正確認(rèn)知、改善當(dāng)前日益惡化的醫(yī)患關(guān)系。
　　 本項(xiàng)研究主要從全國、浙江兩個(gè)層面開展比較分析,結(jié)合浙江省臺州醫(yī)院近年來改革發(fā)展實(shí)踐展,通過近年來各類數(shù)據(jù)資料比較分析,重點(diǎn)從政府財(cái)政投入、衛(wèi)生資源配置情況、資源整體利用率、醫(yī)院運(yùn)營效率、政府政策措施、醫(yī)療保障體系建設(shè)、醫(yī)患關(guān)系等方面開展分析。針對問題并借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)做法,提出了:1.緩解看病貴、看病難問

4、題的總體思路設(shè)計(jì),2.加強(qiáng)衛(wèi)生資源投入力度和公平性,3.加強(qiáng)醫(yī)療及社會保障體系建設(shè),4.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營監(jiān)管,5.加強(qiáng)醫(yī)療藥品器械流通領(lǐng)域治理和規(guī)范,6.加強(qiáng)政府衛(wèi)生事業(yè)管理職能建設(shè),7.加強(qiáng)和諧醫(yī)患關(guān)系重建和引導(dǎo)等對策建議。
　　 本項(xiàng)目研究有利于從更加客觀的角度,從政府公共職能視角,從衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位、城鄉(xiāng)居民等角度,全面分析看病貴、看病難問題;有利于及時(shí)總結(jié)近年來全國特別是浙江省在解決看病貴、看病難問題上