河北省農村人力資本培訓現狀及其對策研究.pdf

1、“三農”問題始終是關系實現現代化和全面建設小康社會的重大問題。農民是農村生產力中最活躍的因素，是現代農業(yè)和新農村建設的主體，充分發(fā)揮廣大農民群眾的主體作用是建設社會主義新農村成敗的關鍵。河北省位于華北平原北部，是傳統(tǒng)的農業(yè)大省，可耕地面積達600多萬公頃，居全國第四位，是全國糧油集中產區(qū)之一，因此“三農”問題一直是工作的重中之重。當前，河北省農民人口基數大，但整體素質不高，農村人力資源總量“富足”但人力資本卻嚴重“貧困”，這種未被投資的

2、人力資源成為農村沉重的人口負擔，非但不會促進經濟的增長，反而會牽制經濟的增長，這是真正影響河北省農業(yè)現代化進程的內在因素。在新農村建設中，培訓是農村人力資本形成的重要途徑，因此充分認識通過培訓將豐富的人力資源儲備轉化成人力資本優(yōu)勢意義重大。
　　本文采用文獻分析的方法對國內外學者有關農村人力資本投資的理論進行回顧，在對農村人力資本投資理論基礎上，采取問卷調查的方法，以河北省農村人力資本培訓的供給者和需求者為調查對象，對河北省具有代

3、表性的8個縣（市）進行了實地調查與研究，分別為:唐縣、魏縣、行唐縣、隆化縣、宣化縣、昌黎縣、定州市、遷安市。這些地區(qū)包含了河北省的不發(fā)達地區(qū)、較發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)，從而表現出較強的差異性和代表性。運用問卷調查和統(tǒng)計分析的方法分別從需求和供給兩個方面對河北地區(qū)農村人力資本培訓的現狀進行了定性和定量的分析，找出現階段農村人力資本培訓存在的問題:農村人力資本培訓的專門立法空缺;農村人力資本培訓的管理制度缺失;農村人力資本培訓的經費投入不足;農