人口老齡化背景下我國(guó)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度構(gòu)建研究.pdf

1、人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)必然結(jié)果，是一個(gè)不可扭轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，尤其是老年人的護(hù)理問(wèn)題，世界各國(guó)紛紛采取了應(yīng)對(duì)措施。作為一個(gè)全球性的社會(huì)難題，中國(guó)也要不可避免地面臨這一問(wèn)題。
　　人口老齡化呈現(xiàn)出的基數(shù)大、速度快、來(lái)勢(shì)猛以及區(qū)域不均衡的特殊性，使得我國(guó)所要面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。因?yàn)槔夏耆说纳眢w和心理特征，他們需要更多的照顧和看護(hù)。但由于我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致“4-2-

2、1”、“4-2-2”結(jié)構(gòu)家庭不斷增多。作為夾層一代的年輕夫婦，既要照顧雙方的老人，又要撫育年幼的孩子，同時(shí)還要承受著來(lái)自于工作、生活等各方面的壓力，如此沉重的家庭負(fù)擔(dān)使得他們感到力不從心、極度困乏。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和跨區(qū)域人口流動(dòng)的加劇，我國(guó)“空巢老人”也在不斷的增加。這些老年人不但缺少生活保障上的經(jīng)濟(jì)支持、日?；顒?dòng)上的照料看護(hù)，而且在心理健康方面也存在嚴(yán)重的問(wèn)題，因抑郁、焦躁、恐懼等不良情緒產(chǎn)生心理問(wèn)題而自殺的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人口流

3、動(dòng)性、家庭規(guī)模的小型化、傳統(tǒng)孝道精神的退化使得我國(guó)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日益弱化，家庭贍養(yǎng)的難度越來(lái)越大。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度在制度設(shè)計(jì)、思想認(rèn)識(shí)、國(guó)家財(cái)政等方面存在著嚴(yán)重不足，專門(mén)針對(duì)老年群體的衛(wèi)生保健政策和措施也不夠完善，專業(yè)化的護(hù)理服務(wù)體系也尚未形成，諸如養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)體系也極度匱乏。
　　人口老齡化已經(jīng)極大的阻礙了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，嚴(yán)重沖擊著我國(guó)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式和社會(huì)保障體系。因此，需要尋求

4、新的途徑來(lái)幫助家庭分擔(dān)養(yǎng)老、護(hù)理壓力，實(shí)質(zhì)性的引入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，借鑒國(guó)外長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)開(kāi)展的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際的情況，構(gòu)建出符合我國(guó)國(guó)情的老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度就成為了極具現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。
　　本文分析論證了我國(guó)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的可行性與必要性，通過(guò)對(duì)德國(guó)的法定社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)、日本的社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)和美國(guó)的商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)的介紹和評(píng)價(jià)，從中提煉出對(duì)我國(guó)有建設(shè)性的啟發(fā)，并在前期學(xué)者研究的基礎(chǔ)上提出我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)應(yīng)采取以社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)為主，