淮安農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設研究.pdf

1、農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，指的是以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構為中心、村醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎構成的衛(wèi)生服務體系。對農民來說，農村醫(yī)療衛(wèi)生服務發(fā)揮著非常重要的作用，不僅能夠保障他們的身體健康，而且還為農民提供公共衛(wèi)生服務。隨著新型農村合作醫(yī)療制度的全面的實施，農民對衛(wèi)生服務的需求日趨擴大，但現有的農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡無法很好滿足農民的衛(wèi)生服務需求，研究農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設意義明顯。目前，國內外有關農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的研究主要集

2、中在對農村衛(wèi)生服務的人力資源研究、財政支持問題研究、政府責任研究以及農村衛(wèi)生服務體系績效評價研究等幾方面，而對于農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設研究相對來說還比較少。因此，研究農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設有著非常重要的理論與實踐意義。本研究在分析農村醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上，以淮安地區(qū)為例，采用文獻法、訪談法等方法對我國目前農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡進行了深入的研究。
　　首先，本文分析了目前淮安地區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡建設的現狀，描述了當前農村醫(yī)

3、療衛(wèi)生服務網絡建設的基本情況，包括衛(wèi)生人才隊伍初具規(guī)模、醫(yī)療設施基本完善、醫(yī)保資金基本能落實、疾病預防與控制初見成效、婦幼保健機構運行正常和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，分析了淮安地區(qū)農村衛(wèi)生服務網絡建設的存在的問題，包括政府衛(wèi)生投入結構失衡、衛(wèi)生人力資源結構不合理、雙向轉診實現困難和公共衛(wèi)生服務宣傳力度不夠等。在此基礎上，分析了目前淮安地區(qū)農村基層衛(wèi)生服務網絡建設存在問題的原因，諸如衛(wèi)生服務網絡建設定位不明確、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡和存在制度