行政機關不動產登記制度若干立法問題研究.pdf

1、分類號UDC論文題目10126—31104087密級編號研究生：劉思棟指導教師：猩建雖!!教援第二導師：塞虛學科(專業(yè))：法徨亟(韭法堂2研究方向：杰亟法堂年級：2011級所在學院：法徨亟數直史!墜2014年5月26日行政機關不動產登記制度若干立法問題研究摘要行政機關不動產登記行為是行政機關對公民私權利確認的行為，其實質是國家公權力對公民私權利的干預。當前，關于行政機關不動產登記方面的立法，在《物權法》中有一節(jié)專門規(guī)定，但相對比較原則，

2、可操作性不強。除此之外，行政機關不動產登記的規(guī)則都規(guī)定在其他的行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章及其他的規(guī)范性法律文件之中。我國還沒有統(tǒng)一的《不動產登記條例》，這就導致理論界和實踐中對于行政機關不動產登記的概念、性質等方面的理解有差異。而相關立法中對行政機關不動產登記的機關、審查標準、責任等方面的差異，也致使實踐中行政機關在行政機關不動產登記過程中出現各種問題，影響了行政機關不動產登記的效果。因此，統(tǒng)一的《不動產登記條例》的出臺迫在眉睫。

3、本文擬通過對行政機關不動產登記立法中登記機關的統(tǒng)一、審查標準的確立、法律責任的明晰等方面進行研究，以期為即將出臺的《不動產登記條例》提供理論參考。本文分為三個部分，第一部分著力闡述行政機關不動產登記行為的概念和性質，通過對學界不同的觀點進行對比分析，將行政機關不動產登記行為定性為是一種行政確認行為，歸屬于確認式登記的范疇，并通過與其他行政登記行為的合法性比較，指出行政機關不動產登記行為的獨特之處。第二部分分析當前不動產立法中存在的若干問