社會保障理論與實踐簡答題

1、<p>　　社會保障制度的實施意義</p><p>　　建立和完善社會保障制度是加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本保證。</p><p>　　健全和完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟制度的重要支柱。</p><p>　　健全和完善的社會保障制度是順利進行國有企業(yè)改革的基本前提和必要條件。</p><p>　　簡述中國社會保障制度的主要內

2、容</p><p>　　完全由國家支撐的項目，包括對弱勢群體的救助、對軍人及軍烈屬的優(yōu)撫安置、對無依無靠的孤老殘幼以及對社會大眾舉辦的社會福利和相關社區(qū)服務。這部分完全屬于國民收入和分配范疇。</p><p>　　由用人單位、職工繳費以及由國家給予適當?shù)娜焦餐捻椖浚?包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險等，這些都屬于社會保險的范疇，其中養(yǎng)老和醫(yī)療保險是個人賬戶和社會統(tǒng)籌結合，其他三項屬于完全

3、統(tǒng)籌項目。</p><p>　　中國社會保障制度面臨的只要問題是</p><p>　　社會保障覆蓋面的問題</p><p>　　個人賬戶和社會保障基金的問題。</p><p><b>　　就業(yè)和失業(yè)的問題</b></p><p>　　城鎮(zhèn)的貧困人口的問題</p><p>&

4、lt;b>　　農(nóng)村養(yǎng)老保險的問題</b></p><p>　　社會保障的管理體制的問題</p><p>　　英國社會保障體系具有的特點</p><p>　　1.全民保障，保障范圍幾乎無所不包。</p><p>　　2.各種保障待遇都以法律形式固定下來，強調了社會保障的平等性和普遍性</p><p>　

5、　3.政府統(tǒng)一管理，全國最高領導機構是衛(wèi)生和社會保障部。</p><p>　　4.社會保障資金主要來源于國家一般性稅收。</p><p>　　英國社會保障制度存在的問題</p><p>　　1. 社會保障支出增長過快，財政不堪重負。</p><p>　　2.高福利容易養(yǎng)懶罰勤。</p><p>　　3.高賦稅影響了企業(yè)

6、的競爭活力。</p><p>　　4.社會保障的服務管理機制臃腫，效率低下。</p><p>　　西方社會保障理論的主要流派</p><p><b>　　民主社會主義學派。</b></p><p><b>　　自由主義學派。</b></p><p><b>　　中間

7、道路學派</b></p><p>　　西方社會保障理論的特點</p><p>　　公平與效率的關系問題始終是其研究的核心。</p><p>　　理論研究內容的逐步擴大并系統(tǒng)化。</p><p>　　西方社會保障經(jīng)濟理論研究對西方社會保障模式的演變產(chǎn)生了導向作用。</p><p>　　西方社會保障理論發(fā)展中幾

8、個關系問題</p><p>　　關于社會保障和經(jīng)濟發(fā)展問題。</p><p>　　關于社會保障與自由放任主義或國家干預主義的關系問題。</p><p>　　關于社會保障與福利的關系問題。</p><p>　　關于社會保障與福利改革的關系問題。</p><p>　　關于社會保障與可持續(xù)發(fā)展的關系問題。</p>

9、<p><b>　　簡述社會保障基金</b></p><p>　　社會保障基金是國家、單位及個人統(tǒng)籌積累起來的專項基金，用于受益人生、老、病、死、失業(yè)等情況時，提供給他們的社會物質幫助。</p><p>　　按用途和功能分社會保險基金、社會救濟基金、社會福利基金、社會優(yōu)撫基金、其他保障基金等。</p><p>　　而社會保險基金分

10、為養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金、生育保險基金。</p><p>　　社會保障基金的來源有財政撥款、社會保險費（稅）、基金運營收入、募捐和發(fā)行福利彩票及服務收費。</p><p>　　社會保障基金特征有基金的共擔性、基金共濟性、基金的公益性、基金的強制性、基金的保值性、基金的監(jiān)督性。</p><p><b>　　基金的籌集模式<

11、;/b></p><p><b>　　現(xiàn)收現(xiàn)付制</b></p><p><b>　　完全積累制</b></p><p><b>　　部分積累制</b></p><p>　　社會保障基金管理方式</p><p><b>　　社會統(tǒng)籌模式。

12、</b></p><p><b>　　個人賬戶模式。</b></p><p>　　社會統(tǒng)籌模式與個人賬戶相結合模式。</p><p><b>　　簡述社會保險</b></p><p>　　社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以是勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動

13、力的情況下能夠獲得國家和社會的補償和幫助的各種制度的總稱。</p><p><b>　　社會保險分為五類</b></p><p>　　1.養(yǎng)老保險 2.醫(yī)療保險 3.失業(yè)保險 4.工傷保險</p><p><b>　　5.生育保險。</b></p><p>　　社會保險與社會保障

14、的區(qū)別</p><p><b>　　實施范圍和對象不同</b></p><p><b>　　職責不同</b></p><p>　　分配原則和保障水平不用</p><p><b>　　社會保險的五大功能</b></p><p>　　保障勞動者基本生活，安定

15、社會。</p><p>　　保護勞動者身體健康，增進勞動者體質。</p><p>　　促進生產(chǎn)發(fā)展，保證經(jīng)濟正常運行。</p><p>　　為社會、基層服務，方便群眾生活。</p><p>　　實行收入再分配，適當調解勞動分配，保證低收入者的基本生活。</p><p><b>　　社會保險的意義</b&

16、gt;</p><p>　　完善的社會保險制度是社會穩(wěn)定的重要保證。</p><p>　　完善的社會保險制度有利于推進勞動制度改革</p><p>　　完善的社會保險制度有利于啟動事業(yè)機制，促進社會資源優(yōu)化配置。</p><p><b>　　養(yǎng)老保險金計算方法</b></p><p>　　1.絕對

17、金額制 是將被保險人及其供養(yǎng)的直系親屬，按不同標準劃分為若干種類，每一種類的人按同一絕對額發(fā)放養(yǎng)老金。這種計算方法與被保險人退休前的工資多少無關，多用于普遍國民保險或家庭補貼的給付，屬于范圍較大的養(yǎng)老范疇。</p><p>　　2.薪資比例制 以被保險人退休前弄短時間內的平均工資或最高工資數(shù)額為基數(shù)，根據(jù)是否與投保險年限有關，按一定比例計算養(yǎng)老金額。若與投保年限無關，養(yǎng)老金的計算通常是工資基數(shù)乘

18、以一定比例，這個比例或根據(jù)收入，后根據(jù)工齡長短確定。</p><p><b>　　養(yǎng)老保險基本原則</b></p><p>　　享受保險的權利與資格條件對應的原則。</p><p>　　保證基本生活水平的原則。</p><p>　　分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則。</p><p><b>　

19、　享受社會保險的條件</b></p><p>　　年齡和投保年限。（法國、德國、美國）</p><p>　　年齡和工齡的條件。（前蘇聯(lián)）</p><p>　　年齡和工齡和投保年限的條件。（英國）</p><p>　　年齡和居住期限條件。（丹麥、加拿大）</p><p><b>　　簡述失業(yè)保險&l

20、t;/b></p><p>　　失業(yè)保險是指國家立法強制實行的，通過社會統(tǒng)籌集中建立基金，對失業(yè)暫時中斷生活來源的勞動者提供資助的一種社會保障制度。</p><p>　　按照參加失業(yè)保險的意愿是否具有強制性，可分為強制性失業(yè)保險和非強制性失業(yè)保險。</p><p>　　按照失業(yè)者獲得失業(yè)保險金的不同依據(jù)，可將失業(yè)保險分為權利型失業(yè)保險和調查型失業(yè)保險。<

21、/p><p>　　按照失業(yè)保險制度層次上的不同安排，，可將失業(yè)保險分為多層次失業(yè)保險和單層次失業(yè)保險。</p><p>　　世界各國失業(yè)保險基金籌集渠道類型</p><p>　　由政府、企業(yè)和個人三方共同負擔（德國、加拿大、日本）。</p><p>　　由企業(yè)和個人雙方共同負擔（法國、希臘、中國）。</p><p>　　由

22、政府和企業(yè)雙方共同負擔（意大利、美國{除三個州外}、冰島，失業(yè)保險費個人無需繳納。</p><p>　　由企業(yè)一方全部負擔。采用這種方法的國家，均采取征收保險稅的方法，全部由雇主負擔。（印度尼西亞、阿根廷）。</p><p>　　由政府全部負擔，企業(yè)和個人都無需繳納（澳大利亞、新西蘭、葡萄牙）</p><p>　　由個人全部負擔。（前南斯拉夫）</p>

23、<p>　　失業(yè)保險基金享受條件</p><p>　　失業(yè)者必須在法定勞動年齡之內。</p><p>　　失業(yè)者必須是非自愿性的失業(yè)。</p><p>　　失業(yè)者必須已參加失業(yè)保險。</p><p>　　失業(yè)者必須有勞動能力和就業(yè)志愿。</p><p>　　檢驗失業(yè)者是否有就業(yè)意愿的標準</p>

24、<p>　　事業(yè)之后必須在規(guī)定期限內到職業(yè)介紹機構或失業(yè)保險經(jīng)辦機構進行失業(yè)登記，并要求重新就業(yè)，或有明確表示要求工作的行為。</p><p>　　失業(yè)期間必須定期與失業(yè)保險經(jīng)辦機構聯(lián)系并報告?zhèn)€人情況。</p><p>　　失業(yè)者必須接受職業(yè)培訓和適當?shù)墓ぷ靼仓谩?lt;/p><p>　　各國失業(yè)保險待遇給付原則</p><p>　

25、　一是保障失業(yè)者及其家屬的基本生活的原則。</p><p>　　二是待遇水平必須低于原工資水平的原則。</p><p>　　三是權利與義務相結合的原則。</p><p>　　失業(yè)保險金給付金額的方法</p><p>　　一是工資比例法。即失業(yè)者失業(yè)前的工資水平相聯(lián)系。</p><p>　　二是均等法。即對所有符合條件的

26、失業(yè)者支付同等水平的失業(yè)保險金。</p><p>　　混合法。即工資比例法與均等法結合。</p><p><b>　　醫(yī)療保險基本特征</b></p><p><b>　　強制性。</b></p><p>　　社會共同責任和分擔風險原則。</p><p><b>　

27、　保障性。</b></p><p><b>　　補充醫(yī)療保險的特點</b></p><p>　　參保方可以選擇補充醫(yī)療的具體形式。</p><p><b>　　相對的自愿性。</b></p><p>　　福利性與費福利性并存。</p><p><b>　

28、　保障性。</b></p><p><b>　　醫(yī)療保險特點</b></p><p>　　醫(yī)療保險具有普遍性。</p><p>　　醫(yī)療保險屬于短期的、經(jīng)常性的保險。</p><p>　　醫(yī)療保險采用醫(yī)療給付的補償形式。</p><p>　　醫(yī)療保險涉及面廣，更具復雜性。</p&

29、gt;<p><b>　　醫(yī)療保險性質</b></p><p><b>　　公益性與福利性。</b></p><p>　　普遍性，醫(yī)療保險實施范圍廣。</p><p><b>　　強制性。</b></p><p>　　共濟互助與社會公平性。</p>

30、<p><b>　　醫(yī)療保險形式</b></p><p>　　國家保險類型。特點是醫(yī)療保險資金通過總稅收籌集，完全由政府負擔，個人無需繳納保險費，醫(yī)療風險在全民中分擔。</p><p>　　公共保險類型。特點是醫(yī)療保險資金通過所得稅和總稅收相結合的方法籌集，個人和單位繳納保險費，政府給予不同形式的資助，風險在部分人群和全民中分擔。</p>&l

31、t;p>　　儲蓄保險類型。特點是醫(yī)療保險資金通過個人和單位繳納保險費籌集，存入和人意料儲蓄賬戶，逐年積累，用于支付個人醫(yī)療費用，結余可在所贍養(yǎng)人口中調劑。風險由個人或家庭承擔。</p><p><b>　　簡述工傷保險</b></p><p>　　工傷保險是國家和社會通過立法強制實施的，為生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動者以及其家屬提供醫(yī)療服務、生活保

32、障和經(jīng)濟補償?shù)任镔|幫助的制度。</p><p><b>　　工傷保險制度的準則</b></p><p><b>　　補償不究過失原則</b></p><p><b>　　差別費率原則。</b></p><p><b>　　完整補償原則。</b></p

33、><p><b>　　國外工傷保險類型</b></p><p>　　社會工傷保險制度。（美國、英國、法國）</p><p>　　雇主責任制的工傷保險制度。（埃塞俄比亞、岡比亞）</p><p>　　私人保險性的工傷保險制度。（芬蘭、比利時）</p><p><b>　　簡述生育保險</

34、b></p><p>　　生育保險使之女職工因懷孕和分娩所造成暫時上市勞動能力，中斷正常收入后獲得物質幫助的一種社會保險制度。</p><p><b>　　生育保險內容</b></p><p>　　生育津貼，即在法定的生育期間對生育者的工資收入損失給予經(jīng)濟補償。</p><p>　　醫(yī)療護理，即承擔與生育與關的醫(yī)療

35、費用（包括產(chǎn)前檢查費）。</p><p>　　剩余補助，對生育保險對象和其家屬（如妻子和女兒）的生育費用給與經(jīng)濟補助。</p><p>　　生育休假。包括母育假，父育假。 </p><p><b>　　生育保險特點</b></p><p>　　生育保險的覆蓋面僅限女性。</p><p><

36、b>　　給付項目多。</b></p><p>　　標準高。生育期間的經(jīng)濟補償高于養(yǎng)老、醫(yī)療保險。</p><p>　　生育期間的醫(yī)療服務主要以保健、咨詢、檢查為主，與醫(yī)療保險提供的醫(yī)療服務以治療為主有所不同。</p><p>　　生育保險實行：產(chǎn)前與產(chǎn)后都應享受的原則“</p><p>　　無論女職工妊娠結果如何，均可以按照

37、規(guī)定得到補償。</p><p><b>　　國外生育保險的特點</b></p><p>　　生育保險與醫(yī)療保障合并，而且立法并實施。</p><p><b>　　覆蓋范圍較廣。</b></p><p><b>　　待遇標準比較優(yōu)厚。</b></p><p&g

38、t;　　實物給付與相關服務豐富多樣。</p><p><b>　　簡述住房保障制度</b></p><p>　　住房保障制度是指政府和單位在住房領域實施社會保障職能，對城鎮(zhèn)居民中低收入家庭進行扶持和救助的一種住房政策措施的總和。是為解決低收入家庭的住房而設置的社會保障性住房供給方式。</p><p><b>　　住房保障的形式<

39、/b></p><p>　　明貼（按照一定的標準給予符合條件的居民以特定金額的現(xiàn)金補貼以支持其住房消費）</p><p>　　暗貼（指政府對住房保障的非現(xiàn)金補貼，又可以分為側重于住房供給的生產(chǎn)者補貼和側重于住房消費的消費者補貼）</p><p>　　我國住房保障存在的問題</p><p>　　制度不完善，對適用對象的界定不清，造成購買對

40、象失控和戶型面積失控。</p><p>　　認識問題。部分地方政府對廉租住房制度不夠重視。</p><p><b>　　政策執(zhí)行力不夠。</b></p><p><b>　　管理不規(guī)范。</b></p><p><b>　　簡述社會福利</b></p><p

41、>　　它是指國家社會通過舉辦各種福利事業(yè)和采取各種福利措施，為社會成員提供基本生活保障并不斷改善生活狀況的一種社會保障制度。</p><p>　　內容：舉辦各種公益性事業(yè)，如教育、科學、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、開設敬老院，孤兒院。</p><p><b>　　對象全體社會成員</b></p><p><b>　　社會福利特性&l

42、t;/b></p><p>　　1.普遍性 2.公平性 3.單向性</p><p>　　英國的社會福利制度包括</p><p><b>　　國民醫(yī)療衛(wèi)生制度。</b></p><p><b>　　社會服務。</b></p><p>　　社會保障。（英國政府從五個方

43、面對公民“從搖籃到墳墓”的全方位社會保障，問題1.福利增長過快，財政不堪負擔。2.過分追求公平，經(jīng)濟缺乏效率。3.政府干預過多，經(jīng)濟深受其害）</p><p><b>　　簡述社會優(yōu)撫</b></p><p>　　社會優(yōu)撫制度是社會保障制度中的一個重要組成部分。他是國家依法定的形式，通過政府行為，對社會有特殊貢獻者及其家屬實行的具有褒獎和優(yōu)待撫恤性質的社會保障措施。&

44、lt;/p><p><b>　　社會優(yōu)撫內容</b></p><p>　　通過優(yōu)撫保障設立了死亡撫恤、傷殘撫恤、社會優(yōu)待、退役安置、社會褒獎。</p><p><b>　　社會優(yōu)撫形式</b></p><p>　　社會保險式的優(yōu)撫保障。</p><p>　　社會救助式優(yōu)撫保障。&

45、lt;/p><p>　　社會福利褒獎性的優(yōu)撫保障。</p><p><b>　　社會優(yōu)撫對象</b></p><p>　　只現(xiàn)役軍人、退役軍人、現(xiàn)役軍人的家屬（現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、退役軍人、因公犧牲的軍人遺屬、病故軍人家屬和現(xiàn)役軍人家屬）</p><p>　　簡述最低生活保障制度</p><p>&l

46、t;b>　　最低生活保障制度</b></p><p>　　法律賦予每一個公民在不能維持最低生活水平時，由國家和社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需要的物質援助的社會保障。</p><p>　　最低生活保障制度原則</p><p><b>　　保障最低生活需求。</b></p><p><b&g

47、t;　　普遍性。</b></p><p><b>　　法制化。</b></p><p><b>　　維護個人尊嚴。</b></p><p>　　最低生活保障標準測算方法</p><p><b>　　市場藍法</b></p><p><b