畢業(yè)論文---淺論農(nóng)村中小學(xué)教師評價現(xiàn)狀及其對策

1、<p>　　淺論農(nóng)村中小學(xué)教師評價現(xiàn)狀及其對策</p><p>　　【摘要】:教師評價工作是農(nóng)村中小學(xué)教育管理的重要內(nèi)容，也是教師隊伍管理和促進教師不斷提高自身素質(zhì)，提高教育教學(xué)水平的重要手段。但是在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價工作實踐中，在評價的目的、評價的主體、評價的內(nèi)容、評價的方法等方面都存在局限性。為了發(fā)揮教師評價的鑒定判斷、導(dǎo)向、激勵、反思、修身、提高、發(fā)展的功能，農(nóng)村中小學(xué)教師評價應(yīng)當(dāng)做到教育管

2、理者必須具有明確和正確的教師評價目的、主體要多元化、內(nèi)容要全面開放、評價的方法應(yīng)當(dāng)由定量評價向定量評價和定性評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由終結(jié)性評價向過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】: 淺論 教師 評價 現(xiàn)狀 對策</p><p>　　【緒論】: 隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進，中小學(xué)教師評價工作更加倍受關(guān)注，教育部于2002年底出臺的《關(guān)于積

3、極推進中小學(xué)考試與評價制度改革的通知》對此提出了具體的要求，但在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價工作實踐中，卻在諸多方面存在著局限，需要基層教育工作者不斷的學(xué)習(xí)、實踐和探索，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。</p><p>　　∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞</p><p>　　由于教育改革和發(fā)展的實踐需要,農(nóng)村中小學(xué)教師評價的理論和實踐得到了較快的發(fā)展。隨著新課程改革的

4、推進，教師評價制度的建立更加備受關(guān)注，教育部于2002年底出臺的《關(guān)于積極推進中小學(xué)考試與評價制度改革的通知》中，對教師的評價提出了進一步的具體要求，要求中小學(xué)教師的評價改革要有利于加強教師職業(yè)道德建設(shè)，促進教師業(yè)務(wù)水平的提高，建立有利于實施素質(zhì)教育，發(fā)揮教師創(chuàng)造性的、多元的、新型的中小學(xué)教師評價體系。但是這種要求與當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師的評價現(xiàn)狀之間還是存在諸多方面的矛盾和沖突。</p><p>　　一、目前農(nóng)村中

5、小學(xué)教師的評價現(xiàn)狀</p><p>　　根據(jù)筆者調(diào)查，目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價工作存在一定的局限性，它在一定程度上阻礙了農(nóng)村中小學(xué)教師主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，阻礙了農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)的進一步提高，對農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展也有弊而無利。其局限性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。</p><p>　　1.教師評價的目的存在局限性。</p><p>　　隨著社會的不斷進步和文明，教

6、育管理學(xué)也在發(fā)生著深刻的變化。就其農(nóng)村中小學(xué)而言，學(xué)校的管理者，要面對和解決諸多的問題，例如要使教職工勤奮工作，努力發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，即教師隊伍的管理問題；例如每年的年度考核，優(yōu)秀、稱職、不稱職的等次確定問題；再如上報表彰先進個人，職稱評定等問題。為了解決上述管理問題，履行管理職責(zé)，學(xué)校管理者一般根據(jù)基本的教師評價理論結(jié)合學(xué)校的實際和自身的管理經(jīng)驗，制定了教師評價制度。農(nóng)村中小學(xué)教師評價制度的運用，其目的一

7、般是鑒定甄別，主要用來證明、選拔。在具體的實踐中，習(xí)慣于注重教師的個人工作表現(xiàn)。進行教師評價也是根據(jù)教師的工作表現(xiàn)，看他們是否履行了應(yīng)盡的工作職責(zé)，判斷他們是否具備獎勵或處罰的條件，從而做出獎勵、晉升、處罰的決定。評價的焦點集中于對教師的過去狀況進行總結(jié)和評定，而不是立足于明天，著眼于發(fā)展。它也許能引起少數(shù)教師的重視，卻難以調(diào)動全體教師的工作積極性。①</p><p>　　2.教師評價的主體存在局限性。</

8、p><p>　　目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價工作中，其主體主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，極少數(shù)學(xué)校有教師參與。其主要的操作模式是在一學(xué)年或一學(xué)期開始便制定教師評價方案，通過學(xué)校教職工代表大會或校務(wù)委員會討論通過后執(zhí)行。學(xué)期或?qū)W年結(jié)束時，學(xué)校管理者依據(jù)評價方案，將教師所教學(xué)科學(xué)生的學(xué)業(yè)成績評定量化為分值，部分學(xué)校要組織全體教師對每位教師在團結(jié)協(xié)作、師德表現(xiàn)等方面進行評定，加上教師教育科研、獲獎等方面的評定結(jié)果，便是教師學(xué)年或?qū)W期的綜合評

9、定結(jié)果。在整個評價過程中，教師基本上是被動的被評估者，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處在評價的主導(dǎo)地位。</p><p>　　3.評價內(nèi)容存在著局限性。</p><p>　　評價內(nèi)容是教師評價體系中的核心部分，體現(xiàn)了學(xué)校管理者管理工作的重心和引導(dǎo)的方向。在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價中，由于學(xué)生家長幾乎全是農(nóng)民，他們對教育改革不夠了解，升學(xué)率、考試分?jǐn)?shù)在他們的頭腦中已經(jīng)根深蒂固了，他們所關(guān)心的是子女的考試成績?nèi)绾危?/p>

10、能否考上重點學(xué)校，而農(nóng)村中小學(xué)校為了追求這樣的“社會效益”，教師評價的內(nèi)容便基本上定位在教師的教學(xué)業(yè)績上。除此之外，因為各級教育行政部門在近幾年積極倡導(dǎo)教育科研，所以在教師評價的內(nèi)容上有所折射。總而言之，不管是只將教師教學(xué)業(yè)績作為唯一的評價內(nèi)容，還是將教師教育科研情況、師德表現(xiàn)也納入其中，對于推進素質(zhì)教育的全面開展和全面提高教師的素質(zhì)而言，目前農(nóng)村中小學(xué)教師評價的內(nèi)容是存在片面性的，需要不斷的擴充、完善。</p><

11、p>　　4.評價方法存在著局限性。</p><p>　　在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價中，為了滿足教師評定職稱、評優(yōu)選模和便于操作的需要，大部分學(xué)校將教師評價指標(biāo)分解、量化，各項指標(biāo)賦予權(quán)重，以表格的方式呈現(xiàn)出來，一個考核周期結(jié)束，學(xué)校將每位教師的評價信息收集完整，然后對照考核指標(biāo)分別量化評定，最后將全校教師的評定結(jié)果給以排序，也就是采用定量評價的方法。這樣的評定方式減少了人情因素的影響，對在評價指標(biāo)范圍內(nèi)的評

12、價信息基本能夠做到準(zhǔn)確、客觀。但它卻存在明顯的不足，一是因為教師的工作具有復(fù)雜性和創(chuàng)造性的特點，有很多評價信息無法準(zhǔn)確量化,甚至無法納入到事前確立好的評價指標(biāo)中去，二是這樣的評價沒有考慮到教師的個體差異，不能客觀地反映教師的進步，不利于調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。</p><p>　　在評價的方式上，目前農(nóng)村中小學(xué)教師的評價過分重視終結(jié)性評價。學(xué)校所關(guān)心的主要是教師的最終教學(xué)業(yè)績，而對于取得教學(xué)業(yè)績的過程卻缺少必要

13、的關(guān)注和指導(dǎo)，甚至在個別農(nóng)村中小學(xué)，校長信奉的是“白貓黑貓”理論，這樣導(dǎo)致的是個別教師違背教育規(guī)律，大搞題海戰(zhàn)術(shù)，過分滯留學(xué)生在校補課，甚至侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，給學(xué)生的心理和身體造成了嚴(yán)重傷害。</p><p>　　二、農(nóng)村中小學(xué)教師評價的對策思考</p><p>　　為了發(fā)揮教師評價的鑒定判斷、導(dǎo)向、激勵、反思、修身、提高、發(fā)展的功能②，進一步提高教師素質(zhì)，加強教師

14、隊伍管理，調(diào)動教師積極性，深化教育改革，全面實施素質(zhì)教育③，根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》要求，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教師評價的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為教師評價至少應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面。</p><p>　　1.農(nóng)村中小學(xué)教育管理者必須具有明確和正確的教師評價目的，否則教師評價工作便是盲目的。</p><p>　　教育部《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》中明確規(guī)定“中小

15、學(xué)評價與考試制度改革的根本目的是為了更好的提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和教師的教學(xué)水平，為學(xué)校實施素質(zhì)教育提供保障。充分發(fā)揮評價的促進發(fā)展的功能，使評價的過程成為促進教學(xué)發(fā)展與提高的過程”。盡管目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價方式在一定程度上能夠起到促進教師提高的作用，但其主要的作用還是鑒別判斷，是教師隊伍管理的手段。這種評價目的指引下的教師評價，是利用教育管理權(quán)利支撐的評價，教師并非是發(fā)自內(nèi)心的朝評價目標(biāo)所指的方向去奮斗，而是迫于被管理，迫于競爭，迫于

16、自身利益而按照評價制度去調(diào)整自己的教育行為。只有真正為促進教師發(fā)展，提高教師教學(xué)水平的教師評價制度，才能夠讓教師發(fā)自內(nèi)心的接受，從而自覺地調(diào)整教育行為，不斷的向教師評價制度所指引的方向奮進。教師的評價改革是一個全新的課題，無論對學(xué)校、對校長、對教師而言，都還有一個逐步認(rèn)識與完善的過程，但只有具備了這種正確的評價目的，教師評價制度的修改與完善才有明亮的導(dǎo)航燈。</p><p>　　2.教師評價的主體要多元化。<

17、;/p><p>　　“建立以教師自評為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與的教師評價制度”是教育部《關(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》對教師評價的主體提出的明確要求。</p><p>　　在教師評價工作中，教師是主體，是主動的參與者，而不是被動的被評價者。教師是教師評價的主動參與者包含兩方面的涵義：一是參與評價標(biāo)準(zhǔn)的制定，使評價標(biāo)準(zhǔn)能為教師所接受；二是在評估過程中，教師應(yīng)被看作主體

18、來參與，即教師的自我評估應(yīng)成為評估的基礎(chǔ)。④因為教師參與管理有助于做出更好、更科學(xué)的決策，給教師帶來更大的心理滿足，有助于提高教師的士氣和工作熱忱，可以減少教師與管理人員之間的對立。有研究表明，能參與決策的教師比起那些無緣參與決策的教職工來說，對校長更忠誠。⑤</p><p>　　因為教師的工作具有復(fù)雜性和創(chuàng)造性的特點，所以決定了只有教師本人才能具體的了解自己在每次工作中努力的程度，一所學(xué)校用同一把尺子來量全體教

19、師是不準(zhǔn)確的，僅僅根據(jù)學(xué)生、家長或校長等他人提供的信息和數(shù)據(jù)來判斷一位教師的工作表現(xiàn)難免有失公正，僅僅根據(jù)教師所教學(xué)生的成績來評價教師更是片面，不可取的。所以說在教師評價過程中，教師參與評估過程，進行自我畫像就顯得十分必要。教師的自我評估還是一個不斷的自我反思、自我教育，激發(fā)內(nèi)在動因的過程。在教師評估中，只有重視教師的主動參與，充分發(fā)揮教師的積極性、主動性，教師評價的激勵、管理等功能才能發(fā)揮應(yīng)有作用。</p><p&

20、gt;　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是教師評價的組織者和管理者，在評價的過程中具有十分重要的作用。從教師評價方案的設(shè)計，教師評價指標(biāo)體系的建立，到評價指標(biāo)權(quán)重及評價標(biāo)準(zhǔn)的制定，收集評價信息，最后到評價結(jié)果的使用，整個過程都要參與。為了使教師評價真正起到提高教師素質(zhì)，提高教師教學(xué)水平，全面推進新課程改革，全面推進素質(zhì)教育的作用，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在評估過程中必須做到實事求是，按評估規(guī)律辦事，嚴(yán)格執(zhí)行評估程序，按要求收集數(shù)量足、真實性高的評估信息，依此為依據(jù)以評估標(biāo)準(zhǔn)

21、為尺度，客觀真實的對評價對象做出價值判斷。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本人以及教育行政管理部門要采取各種措施，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是校長的素質(zhì)，特別是教育評價方面的素質(zhì)，克服教師評價過程中的各種非正常心理，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教師評價過程中起到應(yīng)有的作用。</p><p>　　被評價教師之外的教師也應(yīng)當(dāng)是教師評價的主體。在教師評價的過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)收集的評價信息往往是不全面的，而被評價教師本人也因為認(rèn)知因素的影響，其自我評價往往客觀性不強

22、，評價內(nèi)容不全面，甚至存在個別教師故意自我拔高的現(xiàn)象。所以同事之間進行相互評估就顯得十分必要，而且教師之間接觸時間多，相互了解，易于溝通，決定了教師相互評價具有可行性。教師之間的相互評價同時還可以起到互相監(jiān)督、互相促進、互相幫助的作用。</p><p>　　學(xué)生是學(xué)校各項工作的服務(wù)對象，學(xué)生的全面發(fā)展是學(xué)校教育教學(xué)工作的最終、最根本的目標(biāo)，教師評價工作從本質(zhì)上講也是為提高學(xué)生素質(zhì)服務(wù)的，而且教師的教學(xué)水平高低，為

23、人師表等情況，只有受教育者——學(xué)生最清楚，因此說，學(xué)生應(yīng)當(dāng)是教師評價的重要主體。學(xué)生應(yīng)當(dāng)參與教師教學(xué)方法、教學(xué)水平、學(xué)生管理、師德師表等方面的評價。收集學(xué)生方面的評價信息可以采用座談、調(diào)查問卷等方式。</p><p>　　對學(xué)生的教育，應(yīng)當(dāng)做到學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合，其中教師和家長是互相合作的關(guān)系。對教師評價而言，來自家長的信息是比較重要的信息，它除了有利于教師改進教學(xué)方法，提高管理學(xué)生的水平之外，還有利于家長參

24、與學(xué)校制度建設(shè)，參與班級管理。</p><p>　　在教師評價工作中，被評價教師應(yīng)當(dāng)對自己的教學(xué)行為進行分析與反思，建立以教師自評為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長共同參與的評價機制，使教師從多渠道獲得信息，不斷提高教育教學(xué)水平。</p><p>　　3.教師評價的內(nèi)容要做到全面、開放。</p><p>　　隨著教育改革的深化，教師評價內(nèi)容也在不斷地豐富和完善，但基本

25、的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括三個方面：教師素質(zhì)、教師職責(zé)、教師績效⑥。在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價工作中，前兩個方面往往被忽視，第三個方面格外受到重視，這種教師評價是片面的，是應(yīng)試教育的產(chǎn)物。</p><p>　　教師素質(zhì)應(yīng)當(dāng)包括教師思想道德素質(zhì)、文化理論素質(zhì)和身體心理素質(zhì)。其中文化理論素質(zhì)包含現(xiàn)代教育觀念，文化科學(xué)素質(zhì)，教學(xué)能力素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展。</p><p>　　教師職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括育人管理的職責(zé)、教

26、學(xué)科研職責(zé)和協(xié)同工作職責(zé)。</p><p>　　教師績效包括育人管理成效、教學(xué)科研成效和協(xié)同工作成效。</p><p>　　4.教師評價的方法應(yīng)當(dāng)由定量評價向定量評價和定性評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由終結(jié)性評價向過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變。</p><p>　　定量評價是對事物發(fā)展過程和結(jié)果從數(shù)量方面進行描述、分析和評價，也即是指采用數(shù)學(xué)的方法取得數(shù)量化的評估的評價。它

27、是目前農(nóng)村中小學(xué)教師評價中普遍采用的方法，盡管定量評價具有客觀、精確的優(yōu)點，如教師所教學(xué)科的學(xué)生成績用定量評價方法評價，其結(jié)果一目了然，便于排位等，但它也有明顯的局限性。由于教育現(xiàn)象的復(fù)雜性，有可以量化的內(nèi)容，也有不可以或者說難以量化的內(nèi)容，即使對于量化的結(jié)果，評價者仍需要根據(jù)實際情況做出解釋。如果片面的追求定量評價，往往導(dǎo)致了評價者對那些難以量化的因素的忽視，如教師思想道德素質(zhì)，然而，這些因素對教育活動來說又具有極為重要的影響，離開這

28、些因素的評價，教師評價則是不全面的。即使有的農(nóng)村中小學(xué)將不能量化評價的內(nèi)容強行轉(zhuǎn)化為量化評價，如將教師政治思想素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的情況通過教師、學(xué)生打分轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量化的形式，那也是不科學(xué)和不準(zhǔn)確的，難以客觀的反映教師的真實情況，這種評價方法是不可取的。因此，在農(nóng)村中小學(xué)教師評價的實踐中，要綜合運用定量評價和定性評價，兼取二者的長處，既考察事物質(zhì)的規(guī)律性，又考察事物量的特性，只有這樣，才能使教師評價又客觀又準(zhǔn)確。</p><

29、p>　　終結(jié)性評價是以鑒定甄別為目的的評價，它主要為證明、選拔服務(wù)。在目前的農(nóng)村中小學(xué)教師評價中較多采用這種評價方法，它不利于教師及時地改進自己的教學(xué)行為，不能使教師不斷的進步。而過程性評價則恰好相反，它能使教師的教育教學(xué)信息得到及時反饋，使教師能夠及時強化或調(diào)控、矯正教育教學(xué)行為，學(xué)生和教師都能從中受益。終結(jié)性評價和過程性評價各有長處，各有不同的適用范圍，在農(nóng)村中小學(xué)教師評價的實踐中，要綜合運用終結(jié)性評價和過程性評價，而且要更加

30、重視過程性評價，它是提高教師素質(zhì)的客觀需要，也是全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的客觀需要。⑦運用過程性評價，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須加強過程管理，深入課堂、深入到學(xué)生、教師當(dāng)中去，隨時收集有價值的教師評價信息。真正地使教師工作的過程成為不斷提高、不斷進步的過程，學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的過程成為學(xué)生全面發(fā)展的過程。</p><p>　　【結(jié)論】：教師評價是教育管理中的一門學(xué)問，尤其在全面推進新課程改革，全面實施素質(zhì)教育的新的歷史背

31、景下，它更具有復(fù)雜性，需要我們根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教育的實際，不斷地去探索與實踐，力求做到更科學(xué)、更適用，使農(nóng)村中小學(xué)教師評價更好的服務(wù)于農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。</p><p><b>　　注釋：</b></p><p>　　①、⑦：陳忻《中小學(xué)教師評價中的教師參與》。北師大教育系99屆碩士畢業(yè)論文，指導(dǎo)教師劉淑蘭。</p><p>　?、凇?/p>

32、教師評價：由獎懲依據(jù)到促進發(fā)展》 教育記者：趙小雅</p><p>　?、邸督處熢u價的意義》 劉淑蘭</p><p>　　④劉淑蘭：《教育評估與督導(dǎo)》</p><p>　?、蓐愋⒈蛑骶?《外國教育管理史》人民教育出版社.1996年8月第一版。</p><p>　　⑥浙江師范大學(xué)教育評論研究所所長.教授劉堯《發(fā)展性教師評價的理論與模式》。<