畢業(yè)論文---綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析</p><p><b>  摘 要</b></p><p>  隨著世界各國經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,環(huán)境問題日益突出。各國為了保護環(huán)境而采取的一些措施直接或間接地限制甚至禁止了某些產(chǎn)品的貿(mào)易,成為綠色貿(mào)易壁壘。另一方面,在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的浪潮中,關稅和傳統(tǒng)非關稅壁壘的使用受到了越來越多的

2、限制,貿(mào)易保護者轉(zhuǎn)而尋求新的貿(mào)易保護工具。在貿(mào)易與環(huán)境的矛盾下,綠色貿(mào)易壁壘便成為他們實施貿(mào)易保護的有力武器。作為一個貿(mào)易大國,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)影響到中國對外貿(mào)易的發(fā)展,幾乎波及到我國外貿(mào)出口的所有領域。因此,系統(tǒng)地研究綠色貿(mào)易壁壘,分析綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響及如何合理構筑我國的綠色貿(mào)易壁壘就具有重要的理論和現(xiàn)實意義。</p><p>  論文共分為六個部分:第一部分介紹了論題的研究目的與意義,國內(nèi)為對

3、綠色貿(mào)易壁壘的研究概況以及本文的研究內(nèi)容與方法。第二部分從綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的背景與原因出發(fā),在對綠色貿(mào)易壁壘的概念進行界定的基礎下,分析其產(chǎn)生的原因,介紹了綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容,總結了它的特征。第三部分選擇綠色關稅與綠色補貼、環(huán)境標準等措施,運用局部均衡和福利經(jīng)濟學的方法來對綠色貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟效應進行分析。第四部分分析綠色貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響。第五部分介紹了我國應對綠色貿(mào)易壁壘的對策。第六部分為結語,對全文進行概括性的總結。</

4、p><p>  【關鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘 對外貿(mào)易 影響 對策</p><p><b>  ABSTRACT</b></p><p>  With the development of the world economy and the expansion of international business activities, envir

5、onment problems have become more and more serious. For protecting its own environment, each country adopts some certain measures that restrict or even prohibit trade activities of some products in a direct or indirect wa

6、y, which becomes the Green Barriers in the international business and trade. On the other hand, in the tides of economic globalization and trade freedom, the application of tari</p><p>  The article is divid

7、ed into six parishes. In the first part, Preface which expatiates systematically on the aim and meaning of research, research actuality in domestic and abroad, the innovation, research logic and approach. In the second p

8、art theoretically analyses the causation, contents and features of its origin. In the third part it compares the different economic effects of Green Tariff, Green Payment and some other environmental standards, through t

9、he analysis methods of partial equilibri</p><p>  【Key Words】 green trade barrier foreign trade influence strategy</p><p><b>  目 錄</b></p><p><b>  1 緒論1<

10、;/b></p><p>  1.1 研究的背景和意義1</p><p>  1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2</p><p><b>  1.3研究方法3</b></p><p>  2 綠色貿(mào)易壁壘的相關理論3</p><p>  2.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展3</p>

11、<p>  2.2 綠色貿(mào)易壁壘的定義和特征4</p><p>  2.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式6</p><p>  3 綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響6</p><p>  3.1 我國對外貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)7</p><p>  3.2 綠色貿(mào)易壁壘給我國對外貿(mào)易帶來的機遇10</p><p

12、>  4 我國應對綠色貿(mào)易壁壘影響的對策10</p><p>  4.1 建立綠色貿(mào)易壁壘的預警機制11</p><p>  4.2 建立完善的環(huán)境標志制度11</p><p>  4.3 進行綠色認證11</p><p>  4.4 加強認證機構建設,提高認證工作的權威性11</p><p>  4.

13、5 搜集國際市場“綠色信息”12</p><p>  4.6 開發(fā)綠色產(chǎn)品12</p><p>  4.7 加強國際合作,抵制綠色保護主義12</p><p>  4.8 鼓勵技術創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)13</p><p>  4.9 研究發(fā)達國家的貿(mào)易制度和運作方式以及在綠色貿(mào)易壁壘方面采取的戰(zhàn)略措施13</p><

14、;p><b>  5 結論13</b></p><p><b>  參考文獻14</b></p><p><b>  致 謝15</b></p><p>  綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析</p><p><b>  緒論</b>&l

15、t;/p><p>  1.1 研究的背景和意義</p><p>  隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,全球環(huán)境狀態(tài)也在不斷惡化,面對日益嚴峻的環(huán)境問題,人們的環(huán)保意識也不斷增強。各國為了保護環(huán)境而采取的一些措施直接或間接地限制甚至禁止了某些產(chǎn)品的貿(mào)易,成為綠色貿(mào)易壁壘。另一方面,世界經(jīng)濟全球化進程的不斷加速和貿(mào)易自由化在全球范圍的擴展,關稅壁壘和傳統(tǒng)的非關稅壁壘作為貿(mào)易保護手段的作

16、用逐步淡化,綠色貿(mào)易壁壘成為全新的貿(mào)易保護工具。綠色貿(mào)易壁壘這種全新的貿(mào)易保護手段,已經(jīng)被很多國家特別是發(fā)達國家所采用。由于發(fā)展中國家和發(fā)達國家的環(huán)保水平存在差距,導致包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于不利地位。因此,研究綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及相應對策具有重要的理論和現(xiàn)實意義。</p><p><b>  2 文獻綜述</b></p><p>  1

17、.2.1 國外研究現(xiàn)狀</p><p>  Simon P. Anderson and Nicolas Schmitt(2003)認為一個政府在他可以自由設置關稅的時候無意于采用非關稅壁壘,但當關稅要通過相互協(xié)商決定時,他們則會實施非關稅壁壘。Hamid Beladi(1998)認為貿(mào)易壁壘主要是通過影響進口商品價格的變化而限制污染物品的進口的,即主要是通過對污染物品的進口實行貿(mào)易壁壘邊界變動控制來實現(xiàn),包括關稅

18、和非關稅措施。貿(mào)易壁壘引起的進口物品價格邊界條件的變化形成了類似物理學中所研究的梯度場,即價格梯度場,通過控制空間場的邊界條件,就可以達到控制產(chǎn)品的進口的目的。</p><p>  Michael J. Ferrantino(1997)認為不同的國家對內(nèi)會出現(xiàn)競相降低環(huán)境標準(the race-to-bottom)的情況,即每個國家或地區(qū)都擔心別國或地區(qū)采用較低的環(huán)境技術標準引起本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭劣勢,

19、為避免競爭性損害而競相采取低的環(huán)境技術標準,因此各國或地區(qū)間都會采取次優(yōu)的環(huán)境政策。因為全球環(huán)境是人類的公共產(chǎn)品,為了自己的經(jīng)濟利益的極大化,就會有把不經(jīng)濟的外部性轉(zhuǎn)稼給別的國家的傾向。</p><p>  C. P. Chandrasekhar和 Jayati Ghosh(2003)通過分析烏拉圭回合談判和多哈談判中主要的發(fā)達國家及發(fā)屏中國家對待綠色貿(mào)易壁壘的不同態(tài)度,得出結論,“對全球經(jīng)濟一體化的危脅不是來自

20、外部的反全球經(jīng)濟一體化的運動,恰恰相反,其重要的敵人是存在于內(nèi)部?!?lt;/p><p>  1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>  李俊(2003)認為國與國之間貿(mào)易利益分配的差異,自由貿(mào)易對國家內(nèi)部不同部門(利益集團)的不同影響,是產(chǎn)生保護性貿(mào)易政策的內(nèi)部和外部原因,貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)并不能從根本上改變貿(mào)易政策的保護性。張志敏(2002)認為世界經(jīng)濟處于增長和繁榮階段易實施自由貿(mào)易政

21、策,而世界經(jīng)濟面臨或處于蕭條階段易實施貿(mào)易保護措施。吳克列(2002)認為由于各國所處的發(fā)展階段不同,決定了其對環(huán)保資金的投入存在著一定的差距,形成了各國環(huán)保標準的差異,造成了國際貿(mào)易的障礙,即綠色壁壘。吳強、何開麗(2002)指出一些國家借保護環(huán)境之名,行貿(mào)易保護主義之實,制定一系列歧視性環(huán)保政策,形成了綠色貿(mào)易壁壘。</p><p>  張文兵(2003)從綠色貿(mào)易壁壘興起背景分析,認為綠色貿(mào)易壁壘的實質(zhì)是貿(mào)

22、易保護手段。杜強(2003)認為綠色貿(mào)易壁壘本是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關系的共生物,但其在國際貿(mào)易的實踐中,卻被某些發(fā)達國家所濫用,越來越發(fā)展成為取代關稅壁壘而成為非關稅壁壘的主要形式,并成為新的國際貿(mào)易保護主義的工具,頻頻引發(fā)貿(mào)易糾紛與沖突。但也有其積極的一面,即推動產(chǎn)業(yè)技術結構升級,保護環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。</p><p>  姜芳(2003)通過分析綠色貿(mào)易壁壘的種類和特點,從政府和企業(yè)兩方面提出了防止綠色貿(mào)易

23、壁壘的應對策略。施敏穎(2003)提倡在現(xiàn)行的世貿(mào)組織規(guī)則框架下來努力規(guī)避別國的貿(mào)易保護,并充分利用世貿(mào)組織規(guī)則,適當進行貿(mào)易保護。劉勇(2003)著眼于WTO新一輪多邊貿(mào)易談判,從分析WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約之間的沖突以及成員方所提出的若干解決思路入手,提出以“微調(diào)法”來解決沖突,并對有關談判的前景進行展望,以解決WTO規(guī)則與多邊環(huán)境條約之間的關系問題。曾凡銀(2003)認為為消除、減輕綠色貿(mào)易壁壘對中國的雙重不利影響,須通過多種途徑

24、逐步提高工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理的環(huán)境技術標準,加強綠色檢驗、檢疫制度體系的建設,既提高自己基于環(huán)境的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,跨越發(fā)達國家等為此專門設置的綠色貿(mào)易壁壘,又限制與污染相關的產(chǎn)品、技術設備的輸入,實現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘對關稅的替代效應。</p><p><b>  1.3研究方法</b></p><p>  理論分析和實證分析相結合,從理論上分析了綠色貿(mào)易壁壘對國際

25、貿(mào)易的一般影響,從實踐角度分析我國不同行業(yè)產(chǎn)生的影響,并提出相應的對策建議。</p><p>  綠色貿(mào)易壁壘的相關理論</p><p>  1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展</p><p>  2.1.1綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生</p><p>  綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為國際貿(mào)易中不可忽視的一種非關稅壁壘,它的產(chǎn)生有其深刻的環(huán)境、政治、經(jīng)濟和法律因素

26、,是環(huán)境保護運動與新貿(mào)易保護主義相結合的產(chǎn)物。</p><p>  首先,環(huán)境問題的全球化是綠色貿(mào)易壁壘形成的外部原因。第二,新貿(mào)易保護主義的抬頭是綠色貿(mào)易壁壘的根本成因。第三,各國技術水平、經(jīng)濟實力差異是綠色貿(mào)易壁壘的客觀原因。</p><p>  2.1.2綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展</p><p>  發(fā)達國家利用自身經(jīng)濟、技術和法律的優(yōu)勢,借環(huán)境保護之名,行貿(mào)易保護

27、之實,對其他國家尤其是發(fā)展中國家設置各種形式的“綠色貿(mào)易壁壘”,如美國的UL認證和瑞士的SGS檢驗等技術標準。我國作為發(fā)展中國家加入WTO后,具有明顯比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品、食品及傳統(tǒng)的紡織品和機電產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品也始料不及地遭遇到“綠色貿(mào)易壁壘”的封鎖,如:(1)農(nóng)產(chǎn)品、食品:2002年上半年,歐盟對我國茶葉進口檢驗項目由過去的6種農(nóng)藥殘留檢驗增加到62種。(2)紡織品:美國規(guī)定,凡在服裝上標明衣料中含有動物和植物成分的,必須進行測試;

28、日本、美國和歐盟等對羽絨制品要求殘脂率檢測結果在0.3%—0.5%,大大嚴于通行的國際標準。(3)機電產(chǎn)品:計算機、電視機、移動電話、微波爐等導致的電磁輻射對胎兒產(chǎn)生著極為有害的影響。總之,我國出口產(chǎn)品遭受到了不同程度的“綠色貿(mào)易壁壘”的限制。與此同時,發(fā)達國家基本形成了綠色消費觀念,并把持著利用“綠色貿(mào)易壁壘”限制進口的主動權,而發(fā)展中國家由于其經(jīng)濟、技術、環(huán)境的劣勢更多的只能是被動接受,使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易深受“綠色貿(mào)易壁壘”的影

29、響。</p><p>  2.2 綠色貿(mào)易壁壘的定義和特征</p><p>  2.2.1綠色貿(mào)易壁壘的定義</p><p>  綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barrier)又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘(Environmental Trade Barrier),是進口國以保護人類或動植物的生命和健康、保護生態(tài)和環(huán)境的名義,在國際貿(mào)易中采取制定嚴格、苛刻的環(huán)境技術標準、

30、動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標準,實行繁雜的檢驗檢疫程序,對來自外國的產(chǎn)品或服務進行限制和制裁的一種貿(mào)易保護措施。它主要是通過技術標準、衛(wèi)生檢疫標準、商品包裝和標簽等規(guī)定來強制實施,其內(nèi)容涉及產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、使用、循環(huán)再利用等整個過程。</p><p>  2.2.2綠色貿(mào)易壁壘的特征</p><p> ?。?)名義上的合理性</p><p>  綠色貿(mào)易壁

31、壘是以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為名義,對貿(mào)易實施限制和制裁。</p><p> ?。?)形式上的合法性</p><p>  綠色貿(mào)易壁壘與其他非關稅壁壘的不同之處在于其用公開的立法加以規(guī)定和實施,一些綠色保護措施都是以國際、國內(nèi)公開立法作為依據(jù)的。</p><p> ?。?)保護手段的多樣性和靈活性</p><p>  綠色貿(mào)易壁壘措

32、施名目繁多,手段多樣。既有強制性措施,也有自愿的措施。</p><p>  (4)保護方式的隱蔽性</p><p>  綠色保護和傳統(tǒng)的非關稅壁壘,如進口配額、許可證等相比,不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧,不易產(chǎn)生摩擦,而且各種檢驗標準極為復雜,往往使出口國難以應付和適應。</p><p> ?。?)應用范圍的廣泛性和關聯(lián)性</p><

33、p>  綠色貿(mào)易壁壘涉及的范圍很廣,包括法律、規(guī)則、程序等各個方面。從產(chǎn)品角度看,不僅包括初級產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品及制成品;從部門角度看,既包括有形商品,又拓展到投資及服務等領域。</p><p> ?。?)保護技術上的歧視性和發(fā)展性</p><p>  許多綠色貿(mào)易壁壘措施的實施沒有考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟、技術發(fā)展的現(xiàn)實,對各類不同水平國家的產(chǎn)品規(guī)定同樣的市場準入條件,這是很

34、不公平的。另一方面,隨著經(jīng)濟和技術條件的進步,發(fā)達國家不斷調(diào)整其環(huán)境技術標準,使得綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出不斷加高和拓寬的趨勢。</p><p>  2.3 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式</p><p><b>  (1)環(huán)境附加稅</b></p><p>  環(huán)境附加稅是發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早采用的手段,即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產(chǎn)品征收進

35、口附加稅,或者限制、禁止進口,甚至實行貿(mào)易制裁。</p><p> ?。?)綠色環(huán)境標志制度</p><p>  綠色環(huán)境標志制度是由政府部門或公共、私人團體依據(jù)一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求,對環(huán)境和人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產(chǎn)和利用。 </p>

36、<p> ?。?)產(chǎn)品加工標準制度</p><p>  產(chǎn)品加工標準制度是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要程度標準下作出的強制性規(guī)范。</p><p><b> ?。?)綠色包裝制度</b></p><p>  綠色包裝是指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生,易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。</p>

37、<p> ?。?)綠色衛(wèi)生檢疫制度</p><p>  為保護國內(nèi)消費者的利益,滿足對此商品健康、安全等隱性需求,各國海關、商檢機構都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對進口商品的品質(zhì)進行檢測和鑒定。</p><p><b> ?。?)綠色補貼制度</b></p><p>  為了保護環(huán)境和資源,各國政府采取干預政策,將環(huán)境和資源成本內(nèi)在

38、化。</p><p>  3 綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響</p><p>  無論是合理的綠色貿(mào)易壁壘還是不合理的綠色貿(mào)易壁壘,它們客觀上都會帶來限制或者阻止外國商品進口的后果,這實際上也給判斷一國設置的綠色貿(mào)易壁壘合理與否造成了一定的困難。從國際貿(mào)易的實踐來看,幾乎全部的綠色貿(mào)易壁壘都是發(fā)達國家為發(fā)展中國家設置的,但這主要是由于發(fā)達國家擁有比發(fā)展中國家更高的經(jīng)濟水平和技術水平,

39、易于利用綠色貿(mào)易壁壘為在環(huán)境保護上處于劣勢的發(fā)展中國家設置壁壘并取得實效。而對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟技術水平的落后限制了其設置綠色貿(mào)易壁壘的能力,經(jīng)濟發(fā)展處于首位、環(huán)保觀念相對淡薄的思想也牽制了其設置壁壘的行為。我國作為WTO的成員國,必須嚴格遵循國際環(huán)境條約,執(zhí)行環(huán)境標準,承擔保護全球環(huán)境的義務和責任。綠色貿(mào)易壁壘一方面給我國對外貿(mào)易帶來挑戰(zhàn),另一方面也給我國對外貿(mào)易帶來機遇。</p><p>  1 我國對外

40、貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)</p><p>  3.1.1綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響</p><p>  從總體上講,我國的出口產(chǎn)品因環(huán)保水平的不足而在綠色貿(mào)易壁壘面前,遇到了前所未有的困難。面對發(fā)達國家較高的環(huán)境標準,我們的產(chǎn)品很難跨過這道門檻。我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品主要是機電產(chǎn)品和紡織產(chǎn)品,它們在我國產(chǎn)品總出口額中占到80%以上。然而由于我國環(huán)保材料發(fā)展落后,目前這些產(chǎn)品大多是附加值低、加工程度

41、淺、技術含量低的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品,根本達不到進口國嚴格的環(huán)境標準,從而我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的出口額難以大大增加,國際市場占有率有縮小的趨勢。</p><p>  2004年,中國遭遇的綠色貿(mào)易壁壘涉案金額高達12.6億美元,為全球之最。共有16個國家(地區(qū))對中國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調(diào)查57起。從我國目前的出口貿(mào)易實踐來看,美國、歐盟、日本等發(fā)達國家所采取的環(huán)境保護措施已經(jīng)對我國造成了嚴重影響

42、:2002年,中國有71%的出口企業(yè)、39%的出口產(chǎn)品受到此類限制,造成損失170多億美元,分別高于2000年66%、25%和110億美元。數(shù)據(jù)顯示,僅1997年一年因技術不合格被退回的產(chǎn)品總值就高達6700萬美元。1997年至2000年間,因發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘而受阻的出口產(chǎn)品總值達700億美元,幾乎占了我國出口總額的25%。從地區(qū)范圍來看,2002年我國出口企業(yè)受綠色貿(mào)易壁壘限制比例較高的地區(qū)是青島、安徽、江西等;其它出口大?。ㄊ?/p>

43、)如上海、浙江、江蘇、廣東、北京、天津等地區(qū)的出口企業(yè)也受到綠色貿(mào)易壁壘不同程度的限制。從行業(yè)出口來看,食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保等六個行業(yè)都受到了較高比例的綠色貿(mào)易壁壘限制。我國出口額第一位的機電類產(chǎn)品,由于受發(fā)達國家在噪聲污染、節(jié)能、兼容性、安全性等方面的技術限制,僅1998年就有200億美</p><p>  這些案例說明,各國的環(huán)保措施已經(jīng)直接影響了我國產(chǎn)品的出口,出口量急劇下降,出口市場

44、范圍縮小,出口產(chǎn)品不斷遭遇綠色貿(mào)易壁壘而被發(fā)達國家阻止進口,綠色貿(mào)易壁壘所涉及的產(chǎn)品范圍也呈擴大趨勢。因此,積極應對綠色貿(mào)易壁壘,成為我國加入WTO后面臨的嚴峻考驗之一。</p><p>  3.1.2綠色貿(mào)易壁壘對我國進口貿(mào)易的影響</p><p>  我國加入了WTO,國內(nèi)市場逐步向其他國家開放,市場競爭將更為激烈。一方面,發(fā)達國家利用其資金、技術做后盾,在環(huán)境成本內(nèi)在化的情況下,其產(chǎn)

45、品在我國市場同樣具有很強的競爭力。例如,摩托羅拉、諾基亞、愛立信、西門子四大手機生產(chǎn)商對我國GSM手機市場占有額在70%以上,即使是在更為環(huán)保的CDMA手機占有額上,國內(nèi)品牌雖占有大部分江山,但他們大都是“貼牌”生產(chǎn),不能反映其真正實力。另一方面,發(fā)達國家利用發(fā)展中國家環(huán)境標準較低的弱點,將其重污染產(chǎn)業(yè)以及廢舊物、廢棄物、污染物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。我國在伴隨外資大量進入的同時,少數(shù)海外投資者為了獲得客觀的經(jīng)濟利益和逃避本國高額的污染處罰,

46、利用我國寬松的環(huán)境標準,投資興建污染密集型企業(yè)。1991年,我國利用外資的11,515家企業(yè)中,污染密集型企業(yè)達3,353家,占總數(shù)的29.13%。協(xié)議總投資為87.71億美元,其中污染密集型企業(yè)投資為33.27億美元,占總投資額的36.8%。1991年至1995年是我國進口廢物的高峰期,共進口廢物3030萬噸,進口廢物額為68.8億美元,占總進口額的1.3%。事實證明,引進外資以發(fā)展我國經(jīng)濟和外資帶來的環(huán)境負面影響使我</p&g

47、t;<p>  3.1.3我國出口產(chǎn)品屢遭國外綠色貿(mào)易壁壘限制的原因</p><p> ?。?)我國貿(mào)易方向主要集中于美、日、歐盟這三個技術貿(mào)易壁壘的發(fā)源地</p><p>  目前,美、日、歐盟是我國最大的三個貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計,包括經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi),我國出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國家或地區(qū),而這三大經(jīng)濟實體也是實施技術貿(mào)易壁壘的積極倡導者,絕大多數(shù)技術貿(mào)易壁壘措

48、施發(fā)源于這三大經(jīng)濟實體。產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國將不得不直面技術性貿(mào)易壁壘的威脅。</p><p>  (2)我國出口產(chǎn)品的弱質(zhì)性</p><p>  我國科技水平落后于發(fā)達國家,由此導致我國出口產(chǎn)品的技術含量低以及質(zhì)量落后。據(jù)專家估計,我國產(chǎn)品質(zhì)量實際水平落后于發(fā)達國家10—20年,體現(xiàn)在出口商品結構上,附加值的勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型出口產(chǎn)品占主導地位,而附加值高的技術資本密集型

49、產(chǎn)品出口仍然占次要地位。隨著全球質(zhì)量水平和檔次的不斷提高,我國出口產(chǎn)品的技術性門檻也隨之提高。僅就德國為例,目前應用的工業(yè)標準約有15800種,大多數(shù)等同于國際標準,而我國技術標準約有70%—80%低于國際和國外先進標準,而且我國標準體系混亂,有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準,數(shù)目多而水平低下,使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。</p><p>  (3)我國曾經(jīng)長期游離于多邊貿(mào)易體系之外</p><

50、;p>  在加入WTO以前,我國被長期排除在WTO主持的多邊貿(mào)易之外,使得我們難以應對發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘限制。一方面缺乏充分、穩(wěn)定、確切的信息來源;另一方面我國還不能以WTO的貿(mào)易爭端機制來解決歧視性的、非合理的技術限制,不能享受發(fā)展中國家的特殊和差別待遇。</p><p> ?。?)我國對綠色貿(mào)易壁壘的重視不夠</p><p>  由于我國宏觀管理層次上存在巨大的漏洞,對國際

51、通用的國際標準和技術管理措施知之甚少,對主要貿(mào)易對象國的技術手段缺乏了解,不能對我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導;再加上綠色貿(mào)易壁壘本身的不透明性,使得我國出口在改進宏觀層次上的指導方面面臨著更大的困難。</p><p>  3.2 綠色貿(mào)易壁壘給我國對外貿(mào)易帶來的機遇</p><p>  3.2.1帶動我國綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口</p><p>  在綠色浪潮的沖擊下,

52、非綠色產(chǎn)品的國際競爭力越來越小,利潤率越來越低。而我國出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品,在目前我國生產(chǎn)力水平特別是科技水平不高的情況下,促使產(chǎn)品綠色化,就要對眾多產(chǎn)品從設計、生產(chǎn)、運輸、營銷、服務等整個生產(chǎn)經(jīng)營活動進行綠色化管理,這為我國產(chǎn)業(yè)結構、出口商品結構調(diào)整提供了機遇。我國的綠色產(chǎn)業(yè)雖然起步晚,但進步是有目共睹的,同時一些危害環(huán)境的產(chǎn)品需求受到限制,甚至被淘汰。我們應隨著這股綠色浪潮多設計開發(fā)無污染而又利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品,這樣有助于降

53、低我國出口工業(yè)制成品的能耗,提高產(chǎn)品的附加值,加大對原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染治理的投入,促使我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構、出口商品結構由勞動、資源密集型向技術、知識密集型的轉(zhuǎn)化。</p><p>  3.2.2充分利用國際資源,提高我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平</p><p>  由于綠色貿(mào)易壁壘的影響,客觀上國際社會不得不對環(huán)境保護加以重視,并形成了豐富的綠色資源。如果我國能積極利用好這些資源,將大大增強我國綠色

54、產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。首先,我們可以“借雞生蛋”積極利用外資緩解資金不足的壓力。如爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構支持綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠貸款,以此來治理污染,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。我國很多城市都曾利用這些優(yōu)惠貸款治理污染、發(fā)展綠色生產(chǎn)取得很好的效果。其次,我們要多引進外國先進的綠色產(chǎn)業(yè)技術,將其應用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售、利用、回收等每個環(huán)節(jié),盡快縮小與發(fā)達國家的差距。最后,堅持自力更生的方針,加強綠色產(chǎn)業(yè)技術人員的國際交流,培養(yǎng)

55、我國自己的優(yōu)秀人才,加快我國綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p>  4 我國應對綠色貿(mào)易壁壘影響的對策</p><p>  近年來,綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的沖擊,使我們意識到,雖然各種關稅和傳統(tǒng)的非關稅壁壘在逐步減退,但是保護貿(mào)易并沒有退出歷史的舞臺,而是以綠色貿(mào)易壁壘等更為隱蔽的新的貿(mào)易壁壘的形式出現(xiàn),并且在國際貿(mào)易中加強環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。因此我們應該在認識綠色貿(mào)易壁壘的

56、實質(zhì)的基礎上,結合我國的實際情況,采取合理的應對綠色貿(mào)易壁壘的措施。</p><p>  4.1 建立綠色貿(mào)易壁壘的預警機制</p><p>  政府應盡快建立國外技術性壁壘的預警機制,加強對國外環(huán)保認證標準的研究,收集國外的綠色貿(mào)易壁壘措施,建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時地將信息反饋給有關部門和企業(yè),做好防范工作,采取積極措施,突破國外的綠色貿(mào)易壁壘。</p>&

57、lt;p>  4.2 建立完善的環(huán)境標志制度</p><p>  環(huán)境標志被稱為進入國際市場的“綠色通行證”,是標明產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用以及回收處理的整個過程中符合特定環(huán)保要求的標志。為了使環(huán)境標志的管理規(guī)范化,把有利于環(huán)境保護的產(chǎn)品推向國際市場,我國在推行環(huán)境標志認證制度時,應盡快制訂環(huán)境標志管理條例,并制訂具體實施辦法。</p><p>  4.3 進行綠色認證</p>

58、<p>  1995年4月國際標準化組織開始實施《國際環(huán)境檢查標準制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標準;歐盟也啟動了名為ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng),沒有達標,就不予市場準入。由于該系列標準具有保護環(huán)境和消除綠色貿(mào)易壁壘的雙重作用,因此受到世界各國的廣泛關注。為了使企業(yè)及產(chǎn)品適應國際市場的要求,我國應通過立法程序?qū)⒃搰H標準轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標準,推廣使用。應制訂實施這種標準的管理法規(guī),使工作規(guī)范化,積極引導企業(yè)進行

59、綠色認證。</p><p>  4.4 加強認證機構建設,提高認證工作的權威性</p><p>  按照國際標準的要求,進一步加強ISO14000認證機構建設,提高認證機構作為獨立的第三方認證主體的服務功能,擴大認證范圍,提高認證工作在國內(nèi)外的影響力和權威性,加強與更多國際權威認證機構的交流與合作,建立與國外權威機構認證的相互認可機制,實現(xiàn)國際互認,為企業(yè)取得國際認證創(chuàng)造更加有利的條件。&

60、lt;/p><p>  4.5 搜集國際市場“綠色信息”</p><p>  我國企業(yè)實施國際綠色營銷的第一步就是進行國際綠色市場調(diào)查,搜集綠色信息,有目的、有計劃地開發(fā)綠色產(chǎn)品,開拓和占領相應的國際綠色市場。綠色信息包括:消費信息、資源信息、產(chǎn)品信息、科技信息、法規(guī)信息、組織信息等。</p><p>  4.6 開發(fā)綠色產(chǎn)品</p><p> 

61、 以環(huán)境和資源保護為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動著綠色產(chǎn)品的開發(fā)與綠色市場的形成。據(jù)預測,綠色產(chǎn)品在未來的10年內(nèi)將主導世界主要工業(yè)市場。開發(fā)綠色產(chǎn)品應重點抓好四個環(huán)節(jié):一是進行綠色設計。注重設計易于回收、節(jié)能、耐用、無污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。二是實施綠色生產(chǎn)。按照生態(tài)工業(yè)模式,實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”,盡量避免使用有害原料,減少生產(chǎn)過程的能源和材料浪費,減少廢棄物。三是鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應符合環(huán)保要求,要取得國際環(huán)境標志,創(chuàng)造綠色品牌。四

62、是實行綠色包裝。企業(yè)要按照進口國的要求,采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。</p><p>  4.7 加強國際合作,抵制綠色保護主義</p><p>  當前環(huán)境與貿(mào)易問題的實質(zhì)是改變不平等的國際經(jīng)濟秩序。因此要進一步加強南南合作,開展南北對話,樹立全球經(jīng)濟思想,力爭建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機制。要堅持發(fā)達國家多承擔義務的原則,要求發(fā)達國家對其工業(yè)化進程的環(huán)境欠賬和現(xiàn)行的

63、高度密集生產(chǎn)及奢侈性浪費帶來的環(huán)境后果負責。并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓環(huán)境技術、提供資金支持,反對發(fā)達國家動輒實施環(huán)境貿(mào)易制裁,損害發(fā)展中國家的利益。</p><p>  4.8 鼓勵技術創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)</p><p>  政府與企業(yè)應形成共識,采取有力手段,增加科技投入,加強技術創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國際綠色貿(mào)易壁壘,擴大在國際市場的貿(mào)易空間。國家

64、應對具有國際競爭實力的產(chǎn)品給予扶持,實施優(yōu)惠政策,鼓勵其加入國際競爭行列。</p><p>  4.9 研究發(fā)達國家的貿(mào)易制度和運作方式以及在綠色貿(mào)易壁壘方面采取的戰(zhàn)略措施</p><p>  從他國的經(jīng)驗中找出我國可借鑒的內(nèi)容,為確定我國的綠色貿(mào)易戰(zhàn)略提供有益的思路和啟發(fā)。組織有關的政府部門和科研部門組成強有力的研究隊伍,根據(jù)我國實際情況,系統(tǒng)研究我國應對綠色貿(mào)易壁壘的戰(zhàn)略,以及相應的指

65、導思想和技術路線,為應對綠色貿(mào)易壁壘打下強有力的基礎。</p><p><b>  5 結論</b></p><p>  由于綠色貿(mào)易壁壘以保護生態(tài)環(huán)境、人類和動植物健康為名,在貿(mào)易自由化趨勢下,各國在國際貿(mào)易非關稅壁壘中將越來越多的使用綠色貿(mào)易壁壘。它涉及到經(jīng)濟全球化過程中國與國之間關系的協(xié)調(diào),特別是發(fā)達國家和發(fā)展中國家關系的協(xié)調(diào)。一些發(fā)達國家利用自身先進的環(huán)保

66、技術和雄厚的經(jīng)濟實力,不斷提高環(huán)保標準的門檻,阻止他國產(chǎn)品進入本國市場。這對發(fā)展中國家是巨大的挑戰(zhàn)。</p><p>  綠色是人類可持續(xù)發(fā)展的要求,也是我們長遠利益之所在,何況我國面臨的環(huán)境問題更為嚴峻。因此,我們要變壓力為動力,既要迎接挑戰(zhàn)更要抓住機遇。為了保護我國經(jīng)濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,我們必須采取措施,減少綠色貿(mào)易壁壘帶來的不利影響。認真區(qū)分正當和不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘,并采取相應的對策。要順應綠色趨勢,積極

67、適應正當、合理的綠色貿(mào)易壁壘要求,政府應牽頭把環(huán)保導入企業(yè)經(jīng)營決策中,增強企業(yè)產(chǎn)品國際市場競爭力;企業(yè)本身也應加強環(huán)保意識,緊跟國際標準,發(fā)展綠色市場。同時,政府、企業(yè)要同心協(xié)力,在共同發(fā)展的基礎下,團結力量抵制發(fā)達國家不正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘。最后,我國還應加強構筑自己的綠色貿(mào)易壁壘,將國外不符合環(huán)境標準的商品擋在國門之外。只有這樣才能保證我國對外貿(mào)易事業(yè)持續(xù)、順利地發(fā)展。</p><p><b>  參

68、考文獻</b></p><p>  [1]曹潔:《建立中國綠色貿(mào)易發(fā)展模式探析》,《外貿(mào)經(jīng)濟、國際貿(mào)易》,2001年9期</p><p>  [2] 吳克列:《關于綠色壁壘的戰(zhàn)略思考》,《外貿(mào)經(jīng)濟、國際貿(mào)易》2002年8期</p><p>  [3] 杜強:《全球綠色貿(mào)易壁壘與我國對外貿(mào)易發(fā)展對策》,《亞太經(jīng)濟》,2003年第2期</p>

69、<p>  [4] 王家庭:《綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策》,《國際貿(mào)易問題》,2001年第4期</p><p>  [5] 胡錫嘏:《外國技術性貿(mào)易壁壘及其應對》,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社,2004年5月版,第5頁</p><p>  [6] 胡偉輝:《論國際貿(mào)易中的技術壁壘與我國的對策》,《外貿(mào)經(jīng)濟·國際貿(mào)易》,2003.3</p><p>

70、  [7] 申進忠.《WTO協(xié)調(diào)環(huán)境貿(mào)易關系的理論與實踐》.北京:中國法制出版社,2003.</p><p>  [8] 程惠芳:《國際貿(mào)易理論與實務》.杭州:浙江大學出版社.1998.</p><p>  [9] 吳風林、胡享魁:《論綠色貿(mào)易壁壘及發(fā)展我國出口貿(mào)易的對策》.經(jīng)濟縱橫.2004,4.</p><p>  [10] 方時嬌:《中國綠色外貿(mào)戰(zhàn)略》.北京:

71、中國財政經(jīng)濟出版社.2004.</p><p>  [11] 張祥:《新經(jīng)濟與國際貿(mào)易》.中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社.2001.</p><p>  [12] 李毅:《國際貿(mào)易法面臨的新困惑—綠色貿(mào)易壁壘問題探析》,《國際貿(mào)易問題》,1997.11</p><p>  [13] 王金南:《綠色壁壘與國際貿(mào)易》,北京:中國環(huán)境科學出版社,2002年版.</p>

72、<p>  [14] 王星麗:《綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響》,《市場周刊》,2006年3月號</p><p>  [15] 李果仁:《我國應對綠色壁壘的戰(zhàn)略建議》,《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)》,2002年7期</p><p>  [16] 金益:《綠色貿(mào)易壁壘及我國應對之策》,《重慶交通學院學報(社科版)》2006年第6卷第1期</p><p>  [17]

73、 陳琳:《淺析綠色壁壘與我國對外貿(mào)易的關系》,《鄂州大學學報》2006年第13卷第1期</p><p>  [18] 金國華、侯小閣、尚金城:《綠色貿(mào)易壁壘與環(huán)境保護》,載于《工業(yè)安全與環(huán)?!?004年第30卷第1期</p><p>  [19] Michael. J Feranno. International trade,environmental quality and Public

74、 Policy[J]. The World Economy,1997.</p><p>  [20] Simon P. Anderson and Nicolas Schmitt, Nontraiff Barriers and Trade Liberalization[J],Western Economic Abdication International,2003,41(1):80-97</p>&

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