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文檔簡介
1、<p> 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權出讓收益評估報告</p><p> 濟源豐礦評報字[2018]第045號</p><p> 濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司</p><p> 二〇一八年十一月二十七日</p><p> 通訊地址:濟南市經(jīng)十路24516號 郵編:250000</p>
2、;<p> 電話:0531-86073089 傳真:0531-86073089 </p><p> 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權出讓收益</p><p><b> 評估報告</b></p><p><b>
3、摘要</b></p><p> 濟源豐礦評報字[2018]第045號</p><p> 評估機構:濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司</p><p> 評估委托人:合浦縣國土資源局</p><p> 評估對象:合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權</p><p> 評估目的:合浦縣國土資源局擬對“合浦縣烏家
4、鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權”進行有償出讓,處置采礦權出讓收益。委托濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司對該采礦權進行評估。本次評估即是為上述目的而為評估委托人提供該采礦權在評估基準日時點及評估報告所述條件下的出讓收益參考依據(jù)。</p><p> 評估基準日:2018年10月31日</p><p> 評估方法:收入權益法</p><p> 評估結果:本公司本著獨立、公正、科
5、學、客觀的評估原則,按照公認的采礦權評估方法對“合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權”的價值進行了評定和估算。評估人員對該采礦權進行了實地勘查與核實,并作了必要的市場調查與征詢,在履行了必要評估程序后,經(jīng)認真評定和估算,確定合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權(評估計算年限為5.00年、擬動用可采儲量36.00萬噸)在評估基準日的出讓收益為人民幣20.12萬元,大寫人民幣貳拾萬零壹仟貳佰元整。單位可采儲量出讓收益評估值約為0.56元/噸。<
6、;/p><p><b> 其主要參數(shù)有:</b></p><p> 礦區(qū)面積0.0567km2,儲量核實基準日礦區(qū)保有資源儲量(122b)97.90萬噸,評估利用的資源儲量97.90萬噸,可采儲量88.11萬噸;生產(chǎn)規(guī)模7.20萬噸/年,礦山服務年限為12.24年,評估計算年限5.00年,擬動用可采儲量為36.00萬噸。產(chǎn)品方案:磚瓦用頁巖。礦產(chǎn)品銷售價格(坑口價,不
7、含稅):15.52元/噸,正常生產(chǎn)年銷售額111.72萬元。折現(xiàn)率8%;采礦權權益系數(shù)4.50%。</p><p><b> 評估有關事項聲明:</b></p><p> 本次評估確定的評估基準日為2018年10月31日。根據(jù)中國礦業(yè)權評估師協(xié)會公告2017年第3號發(fā)布的《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南(試行)》,評估結論使用有效期:評估結果公開的,自公開之日起有效期
8、一年;評估結果不公開的,自評估基準日起有效期一年。如超過有效期,需重新進行評估。</p><p> 本報告僅供評估委托人為本報告所列明的評估目的和報送有關主管機關審查使用。報告的使用權歸評估委托人所有,未經(jīng)評估委托人許可,不得向他人提供或公開。除依據(jù)法律、法規(guī)須公開的情形外,報告的全部或部分內容不得發(fā)表于任何公開的媒體上。</p><p> 重要提示:以上內容摘自“合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁
9、巖礦區(qū)采礦權出讓收益評估報告”,欲了解本評估項目的全面情況,應認真閱讀該采礦權評估報告全文。</p><p><b> 法定代表人:任淑美</b></p><p><b> 項目負責人:桑茂楨</b></p><p> 礦業(yè)權評估師: 桑茂楨</p><p><b> 礦業(yè)權評估師
10、:張新</b></p><p> 濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司</p><p> 二〇一八年十一月二十七日 </p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一部分:報告正文</p><p><b> 1.評估機構3</b>&l
11、t;/p><p><b> 2.評估委托人3</b></p><p> 3.評估對象、范圍及評估史3</p><p><b> 4.評估目的4</b></p><p><b> 5.評估基準日4</b></p><p> 6. 評估原則
12、4</p><p><b> 7.評估依據(jù)5</b></p><p> 8.礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況6</p><p> 8.1礦區(qū)位置和交通、自然地理及經(jīng)濟6</p><p> 8.2礦區(qū)勘查簡史7</p><p> 8.3礦區(qū)地質概況7</p><p>
13、; 8.4開采技術條件9</p><p> 8.5 礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀10</p><p> 9.評估實施過程10</p><p> 10.評估方法11</p><p> 11. 評估參數(shù)的確定12</p><p> 11.1 保有資源儲量13</p><p> 11.2
14、評估利用資源儲量13</p><p> 11.3采礦、開拓方案13</p><p> 11.4產(chǎn)品方案14</p><p> 11.5采礦技術指標14</p><p> 11.6可采儲量礦石量14</p><p> 11.7 生產(chǎn)能力和服務年限14</p><p> 12
15、產(chǎn)品價格及銷售收入14</p><p> 13. 折現(xiàn)率16</p><p> 14. 采礦權權益系數(shù)16</p><p> 15.評估結果17</p><p> 16.評估有關問題說明18</p><p> 17.評估報告提交日期19</p><p> 18.評估機構及
16、評估責任人19</p><p><b> 第二部分:報告附表</b></p><p> 附表1 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權出讓收益評估價值計算表</p><p> 附表2 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權出讓收益評估可采儲量計算表</p><p> 附表3 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權出讓收益評
17、估銷售收入計算表</p><p> 第三部分:報告附件(附后) </p><p> 附件1 《采礦權評估委托書》</p><p> 附件2 評估機構企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件</p><p> 附件3 評估機構探礦權采礦權評估資格證書復印件</p><p> 附件4 執(zhí)業(yè)礦業(yè)權評估師資格證書復印件及自述資料<
18、;/p><p> 附件5 礦業(yè)權評估機構及執(zhí)業(yè)礦業(yè)權評估師承諾函</p><p> 附件6《合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)2016年礦山資源儲量年報》</p><p> 附件7《合浦鴻基頁巖磚廠磚用頁巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》</p><p> 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權</p><p><b> 出讓
19、收益評估報告</b></p><p> 濟源豐礦評報字[2018]第045號</p><p> 合浦縣國土資源局因辦理采礦權有償出讓、處置采礦權出讓收益事宜,委托濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司評估“合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權” 出讓收益。本公司根據(jù)國家關于采礦權評估的有關規(guī)定,本著獨立、公正、科學、客觀的評估原則,按照公認的采礦權評估方法,對該采礦權在評估基準日2018
20、年10月31日的出讓收益進行了評定和估算。</p><p> 現(xiàn)將采礦權評估情況及評估結果報告如下:</p><p><b> 1.評估機構</b></p><p> 名 稱:濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司</p><p> 地 址:濟南市槐蔭區(qū)經(jīng)十路24516號綜合樓301、302室</p><
21、;p><b> 法定代表人:任淑美</b></p><p> 統(tǒng)一社會信用代碼:91370104684699026U</p><p> 探礦權采礦權評估資格證書編號:礦權評資〔2008〕003號</p><p><b> 2.評估委托人</b></p><p> 評估委托人:合浦縣國
22、土資源局</p><p> 3.評估對象、范圍及評估史</p><p> 根據(jù)《采礦權評估委托書》,本次評估對象確定為合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權。</p><p> 合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)礦區(qū)面積為0.0567km2,礦區(qū)范圍地形標高:+53.0m~+20.0m。礦區(qū)范圍由12個拐點圈定,各拐點坐標如下:</p><p>&l
23、t;b> 礦區(qū)范圍拐點坐標</b></p><p> 據(jù)向委托方征詢,該礦山2017年4月8日委托廣西金土礦業(yè)評估咨詢有限公司進行采礦權價款評估,評估方法為收入權益法,評估基準日為2017年3月31日,評估計算年限為 3.00 年、擬動用可采儲量21.60萬噸,在評估基準日的價值為人民幣10.65萬元。</p><p><b> 4.評估目的</b&
24、gt;</p><p> 合浦縣國土資源局擬對“合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權”進行有償出讓,處置采礦權出讓收益。委托濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司對該采礦權進行評估。本次評估即是為上述目的而為評估委托人提供該采礦權在評估基準日時點及評估報告所述條件下的出讓收益參考依據(jù)。</p><p><b> 5.評估基準日</b></p><p>
25、 本評估項目的評估基準日確定為2018年10月31日,該時點距評估工作時間較近,期間未發(fā)生過重大的經(jīng)濟變動事件。評估報告中的計量和計價標準,均為該評估基準日的客觀有效標準。</p><p><b> 6.評估原則</b></p><p> 6.1遵循獨立性原則、客觀性原則和公正性原則的工作原則;</p><p> 6.2遵循預期收益原則、
26、替代原則、效用原則和貢獻原則等經(jīng)濟(技術處理)原則;</p><p> 6.3遵循礦業(yè)權與礦產(chǎn)資源相互依存原則;</p><p> 6.4尊重地質規(guī)律及資源經(jīng)濟規(guī)律原則;</p><p> 6.5遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范和會計準則原則。</p><p><b> 7.評估依據(jù)</b></p><
27、;p><b> 7.1行為依據(jù)</b></p><p> 7.1.1《采礦權評估委托書》;</p><p> 7.2法律、法規(guī)依據(jù)</p><p> (1)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1996年8月29日修改頒布);</p><p> (2)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》(中華人民共和國主席令第四十六
28、號);</p><p> ?。?)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院1998年第241號令);</p><p> (4)《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2000]309號);</p><p> (5)《礦業(yè)權評估管理辦法(試行)》(國土資發(fā)[2008]174號);</p><p> (6)《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(
29、GB/T17766-1999);</p><p> ?。?)《固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2002);</p><p> (8)《關于加強礦產(chǎn)資源儲量評審監(jiān)督管理的通知》(國土資發(fā)[2003]136號);</p><p> ?。?)國土資源部2008年第6號《關于實施礦業(yè)權評估準則的公告》;</p><p> ?。?/p>
30、10)《礦業(yè)權評估技術基本準則(CMVS00001-2008)》;</p><p> (11)《礦業(yè)權評估程序規(guī)范(CMVS11000-2008)》;</p><p> (12)《礦業(yè)權評估報告編制規(guī)范(CMVS11400-2008)》;</p><p> (13)《收益途徑評估方法規(guī)范(CMVS12100-2008)》;</p><
31、;p> ?。?4)《礦業(yè)權評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導意見(CMVS30300-2010)》;</p><p> ?。?5)《礦業(yè)權評估利用地質勘查文件指導意見(CMVS30400-2010)》;</p><p> ?。?6)《礦業(yè)權評估利用礦山設計文件指導意見(CMVS30700-2010)》;</p><p> ?。?7)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見(
32、CMVS30800-2008)》;</p><p> ?。?8)《礦業(yè)權價款評估應用指南(CMVS20100-2008)》</p><p> ?。?9)國土資源部2006年第18號《關于實施<礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案>的公告》及《礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案》;</p><p> ?。?0)《<礦業(yè)權評估指南>礦業(yè)權評估
33、收益途徑評估方法和參數(shù)》(2006修訂);</p><p> ?。?1)《國土資源部關于做好礦業(yè)權價款評估備案核準取消后有關工作的通知》(國土資規(guī)〔2017〕5號);</p><p> (22)中國礦業(yè)權評估師協(xié)會公告2017年第3號發(fā)布的《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南(試行)》。</p><p> 7.3 地質礦產(chǎn)信息依據(jù)</p><p&g
34、t; 7.3.1《合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)2016年礦山資源儲量年報》</p><p> 7.3.2《合浦鴻基頁巖磚廠磚用頁巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》</p><p><b> 7.4規(guī)范標準依據(jù)</b></p><p> 7.4.1《礦業(yè)權評估指南》(2006年修訂版);</p><p> 7.4.2《中國礦
35、業(yè)權評估準則》;</p><p> 7.4.3《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T17766-1999);</p><p> 7.4.4《固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2002);</p><p> 7.4.5《中國礦業(yè)權評估師協(xié)會礦業(yè)權評估準則—指導意見CMV 13051-2007固體礦產(chǎn)資源儲量類型的確定》;</p><
36、;p> 7.4.6《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》。</p><p><b> 7.5取價依據(jù)</b></p><p> 7.5.1 評估人員現(xiàn)場調查的相關資料。</p><p> 8.礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況</p><p> 8.1礦區(qū)位置和交通、自然地理及經(jīng)濟</p><p>
37、 8.1.1礦區(qū)位置與交通</p><p> 礦山位于合浦縣烏家鎮(zhèn)北西方向約8.5km處,南北二級公路在礦區(qū)南面通過,從南北二級公路至礦區(qū)有約lkm三級公路與之相連,交通較為方便。(見礦區(qū)交通位置示意圖)。</p><p><b> 礦區(qū)交通位置圖</b></p><p> 8.1.2礦區(qū)自然地理及經(jīng)濟概況</p><
38、p> 礦區(qū)所處的地貌為丘陵緩坡地貌,磚廠位于兩山坡之問,地勢北東和南西部高,中北及西北部低,北東和南西部的坡頂標高(黃海高程系)分別是56.4m和53.8m,中北部低地標高是7.5m,相對高差約46~49m。</p><p> 本區(qū)為業(yè)熱帶海洋性季風氣候, 溫暖濕潤雨量充沛,年均降雨量約1700mm,多集中在5~9月份,期間也是臺風多發(fā)季節(jié),年約l~3次,風力一般為8~9級,陣風11~12級。雨季及臺風
39、對磚廠露天作業(yè)有一定影響。</p><p> 礦區(qū)南東約800m為芋萌塘村,居民為漢族,經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,糧食作物為水稻,經(jīng)濟作物有花生、甘蔗、黃豆等。礦區(qū)周圍無重要建筑物,無非法采礦和礦權設置,并遠離城鎮(zhèn)、輸電及通訊線路等。</p><p><b> 8.2礦區(qū)勘查簡史</b></p><p> 1、1984~1986年廣西壯族自治區(qū)水文
40、地質工程地質隊開展過1:20萬比例尺水文工程地質調查,提交了《1:20萬合浦、欽州幅區(qū)域地質普查報告》;</p><p> 2、2010年6月,廣西北海地質工程勘察院首次對本礦區(qū)范圍進行礦產(chǎn)資源儲量地質簡測工作,通過對礦區(qū)頁巖礦的地質勘查,大致查明了本礦區(qū)地質構造、礦體特征、礦石質量,同時提交了《合浦鴻基頁巖磚廠磚用頁巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。</p><p> 3、合浦縣鴻基頁巖磚廠
41、2017年3月編制了《合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)2016年礦山資源儲量年報》,截止至2016年1 2月14日,礦山保有資源儲量(122b)48.95萬m3(計97.90萬噸),累計查明資源儲量54.11萬m3(計108.22萬噸)。</p><p><b> 8.3礦區(qū)地質概</b></p><p><b> 8.3.1地層</b></
42、p><p> 根據(jù)1:50萬廣西數(shù)字地質圖(2007年版)礦區(qū)分布地層是志留系下統(tǒng)連灘組( S1l),巖性為棕黃粉砂質頁巖、泥巖、泥質粉砂巖,薄—中層狀,產(chǎn)狀312°∠62°,全~強風化狀,規(guī)模大分布穩(wěn)定,一直延伸到礦區(qū)外,為本礦區(qū)的成礦地層,工業(yè)上可作為磚瓦用頁巖礦,表層殘坡積層厚約0.2~0.5m,巖性主要為含碎石粘土。</p><p><b> 8.3.
43、2構造</b></p><p> 礦區(qū)區(qū)域構造位于隱伏的博白.岑溪斷裂帶南西段的北西側、云開臺隆南側的合浦盆地的西北緣。據(jù)區(qū)域地質資料及現(xiàn)場勘查情況,礦區(qū)巖層呈單斜構造,產(chǎn)狀312°∠62°,無大的斷層通過。</p><p><b> 8.3.3巖漿巖</b></p><p> 礦區(qū)及周圍數(shù)公里范圍內沒有巖
44、漿巖出露。</p><p> 8.3.4礦體形態(tài)、規(guī)模及產(chǎn)狀</p><p> 礦層產(chǎn)于志留系下統(tǒng)連灘組(S1l)地層,巖性為棕黃、紫紅色粉砂質頁巖、泥巖、泥質粉砂巖,呈層狀產(chǎn)出,產(chǎn)狀312°∠62°,全~強風化狀,規(guī)模較大,分布于整個礦區(qū)并延伸出礦區(qū)外,分布較穩(wěn)定,厚度>100m。</p><p> 8.3.5礦石類型及礦石質量&l
45、t;/p><p> 根據(jù)野外觀察和巖礦鑒定報告資料,初步認定礦山屬粉砂質頁巖和泥質粉砂巖礦床,成因類型為濱海相陸源碎屑沉積型。地質類型為泥質粉砂巖和砂質頁巖;工業(yè)類型為磚瓦用頁巖。礦石質量較好。礦石為顯微鱗片泥質結構、粉砂質結構,定向構造。</p><p> 8.3.6礦石礦物及化學成份及物理性質</p><p> 礦石由碎屑物和雜基組成,碎屑物約占巖石的65%,
46、主要是石英,含量達51%(含少量硅質巖巖屑、石英集合體),還有少量絹云母高嶺石團塊,微量水黑云母(含量1%) 、白云母(含量<1070)、綠泥石(含量<l%,多與水黑云母連生)、電氣石(含量<l%)、鋯石(含量<l%),除水黑云母、白云母、綠泥石呈碎片狀外,其余多呈次棱角狀、棱角狀,大小多在0.06~0.25mm間,<0.06mm者也有一定含量: 碎屑物粗細混雜分布。雜基為顯微鱗片狀的絹云母(含量32%)及
47、高嶺石(含量10%),兩者混雜分布于碎屑物間。褐鐵礦及赤鐵礦(含量5%)呈細微粒狀集合體,部分不均勻地分布于巖石中, 部分沿巖石的微裂隙分布,微量褐鐵礦及赤鐵礦還微微渲染絹云母及高嶺石。</p><p> 礦石化學分析結果一般為:Si02 66%、Al20317%、Fe203 12%、Ca0 0.08%、Mg0 0.5%、K20 3.1%、Na20 0.06%、S03 0.03%。礦石干抗壓強度為23.5~35
48、.9MPa,軟化系數(shù)0.34~0.67,巖石風化程度較高,風化強烈的礦石呈松散狀, 濕水粘性強、可塑性強,屬軟巖類礦石,土工試驗結果:天然含水量18.7%,塑性指數(shù)Ip=15.5,適合做制磚原料。</p><p><b> 8.4開采技術條件</b></p><p> 8.4.1水文地質條件</p><p> 本礦區(qū)礦體分布于山坡正地形,
49、且位于當?shù)厍治g基準面和潛水面以上。礦區(qū)地下水類型主要為基巖裂隙水中的構造裂隙水,賦存于粉砂巖、泥巖、頁巖巖組中的風化與構造裂隙中,據(jù)《廣西壯族自治區(qū)海岸帶和海涂資源綜合調查報告》及《區(qū)域水文地質調查(1:20萬,欽州幅、合浦幅)資料:構造裂隙水含水層分布區(qū),泉流量<0.lL/S,枯季徑流模數(shù)值<6L/S.km2,鉆孔涌水量通常<30t/d, 礦床含水性能差, 水量貧乏。礦床開采后,地下水一般以隙流的方式滲入礦坑,積聚于
50、坑底,會對采場開采造成一定的影響,但礦床為露天開采,礦體分布標高在+53.0~+20m間,呈正地形,排泄條件良好,因而影響不大。另外,地表水對邊坡的浸潤亦會降低邊坡的穩(wěn)定性,當巖層傾向與坡向相同時,容易發(fā)生滑坡的地質災害,為此,應對地表水進行有效的疏導,采取適當?shù)慕?、排水措施,特別是雨季要加強邊坡的安全檢查和危險邊坡的治理工作。其水文地質條件屬簡單類型。</p><p> 8.4.2礦區(qū)工程地質條件</p
51、><p> 本磚廠開采的礦石為泥質粉砂巖夾粉砂質泥巖、灰綠色頁巖、干枚狀頁巖、絹云千枚巖、泥巖等,據(jù)《廣西壯族自治區(qū)海岸帶和海涂資源綜合調查報告》資料泥質粉砂巖比重為2.71 ~2.74g/cm3,軟化系數(shù)0.34~0.77,抗壓強度指標干為23.5~35.9MPa,濕為8.0~24.4MPa,抗拉強度為1.8~2.4MPa,屬軟巖類巖石, 巖性均勻,構造簡單,自然狀態(tài)下穩(wěn)固性較好,但風化后強度降低,遇水軟化,穩(wěn)固
52、性變差。其上第四系松散覆蓋層較薄,剝離后,礦石不用爆破,用挖掘機即可開采,采用露天開采方式、臺階式逐級平臺降坡開采,需注意將邊坡降至適當?shù)钠旅娼恰>植康囟我驑嬙炝严遁^發(fā)育,巖體較破碎,采礦過程中應注意將采坑邊坡上的破碎松石清除,以防其崩落;當其傾向與坡向相同時,有可能發(fā)生順層滑坡,應加強防范。綜上所述,礦區(qū)工程地質條件復雜程度中等。</p><p> 8.4.3礦區(qū)環(huán)境地質</p><p&g
53、t; 礦區(qū)地處六萬大山隆起南部,地貌為丘陵緩坡地貌,地形上為波狀起伏的山坡與低地,與村莊距離較遠,無其它較重要設施,當?shù)丨h(huán)境狀況良好。礦區(qū)所在區(qū)域未發(fā)生過>4.5級的地震。未發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。采用挖掘機開拓,礦石無有毒有害物質,開采廢土石排放量很少(可回填采空區(qū)或作建筑填雜土銷售),但挖損土地對環(huán)境有一定的影響,存在崩塌與滑坡的隱患,可能會引發(fā)巖體滑坡等地質災害。礦山開采中應加強對礦山和周邊地質環(huán)境的
54、監(jiān)測,注意防治地質災害,開采終了要及時進行礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾工作。</p><p> 8.4.4礦床開采技術條件小結</p><p> (1)礦體埋藏較淺,厚度大,分布穩(wěn)定,位于在正地形上,容易開采,適合采用露天開采。</p><p> (2)礦區(qū)地下水為潛水,賦存于地表的殘積層和強風化帶及節(jié)理裂隙發(fā)育地段, 水量貧乏,由大氣降雨入滲補給,向山谷及
55、低洼處排泄,礦區(qū)采深在潛水面以上,水文地質條件簡單。</p><p> (3)礦區(qū)巖石屬軟巖類巖石,巖性均勻,構造簡單,自然狀態(tài)下穩(wěn)固性較好,但風化后強度降低,遇水軟化,穩(wěn)固性變差。礦區(qū)工程地質條件復雜程度中等。</p><p> (4)開采對礦區(qū)自然環(huán)境有一定的影響,但可以治理恢復。礦山應嚴格按照國家有關技術規(guī)范要求進行開采,杜絕不合理、不規(guī)范的開采。按照礦山開發(fā)利用方案,科學施工,
56、有計劃、有條件合理開采,確保礦山開采、運行的安全性和可靠性。應盡量減少人類工程活動對地質環(huán)境的不利影響,盡可能避免引發(fā)地質災害。對預測可能發(fā)生地質災害的地段應采用合理的工程處理措施,防止地質災害發(fā)生。</p><p> 8.5礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀</p><p> 合浦縣鴻基頁巖磚廠通過公開投標取得礦區(qū)的采礦權后,基本上按照開發(fā)利用方案進行開采。生產(chǎn)區(qū)位于礦山中部,采取挖高填低方式進行平整
57、建設,地面平整標高28.5~29m,面積約2.545hm2,建設有隧道窯、原料堆場、制磚間、進料間等,生活辦公區(qū)生產(chǎn)區(qū)南、東兩側,以構筑物為主。2016年開采區(qū)位于礦山北東部,面積約0.763 hm2,開采標高52.6~22.3m。</p><p><b> 9.評估實施過程</b></p><p> 本報告評估期自2018年11月20日開始至2018年11月27
58、日結束。</p><p> 根據(jù)國家現(xiàn)行有關評估政策和法規(guī)規(guī)定,按照委托人的要求,我公司組織與該評估項目相適應的評估人員,對該采礦權評估項目實施了如下的評估程序:</p><p><b> (1)接受委托階段</b></p><p> 2018年11月中下旬,與委托方接洽,明確此次評估的目的、對象、范圍、確定評估基準日,接受評估委托,并簽
59、定評估委托書。</p><p><b> ?。?)盡職調查階段</b></p><p> 根據(jù)評估的有關原則和規(guī)定,2018年11月21日,公司評估人員王銳(執(zhí)業(yè)礦業(yè)權評估師),并于當日對納入評估范圍的采礦權進行了現(xiàn)場查勘,查閱有關材料,征詢、了解、核實礦區(qū)地質勘查工作、礦區(qū)周邊基礎建設情況,現(xiàn)場收集、核實與評估有關的地質資料、設計資料等。</p>&
60、lt;p><b> ?。?)評定估算階段</b></p><p> 2018年11月22日至11月23日,評估人員依據(jù)收集的評估資料,進行歸納整理,進一步完善評估所需資料,確定評估方法,完成評定估算,具體步驟如下:根據(jù)所收集的資料進行歸納、整理,查閱有關法律法規(guī),調查有關礦產(chǎn)開發(fā)及銷售市場,按照既定的評估程序和方法,對委托評估的采礦權價值進行評定估算,完成評估報告初稿,復核評估結果,
61、并對評估結果進行修改和完善。</p><p><b> ?。?)提交報告階段</b></p><p> 2018年11月24日至11月26日根據(jù)評估工作情況,起草評估報告書,經(jīng)過公司內部審核,在遵守評估規(guī)范、指南和職業(yè)道德的原則下,對報告進行修改、潤色、印制,形成正式評估報告文本,于2018年11月27日,提交正式評估報告。</p><p>
62、<b> 10.評估方法</b></p><p> 根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》,評估專業(yè)人員應當恰當選擇評估方法,除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外,應當選擇兩種以上評估方法,經(jīng)綜合分析,形成評估結論,編制評估報告。</p><p> 依據(jù)《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南(試行)》,采礦權出讓收益評估的基本方法有四種,即基準價因素調整法、交易案例比較調
63、整法、收入權益法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。 </p><p> 由于礦山當?shù)貒凉芾聿块T的出讓收益基準價尚未出臺,不能采用基準價因素調整法。也沒有收集到近期具有可比性的相關交易案例,也不能選擇使用交易案例比較調整法。</p><p> 成本途徑評估方法包括勘查成本效用法和地質要素評序法,適用于礦產(chǎn)資源預查和普查階段的探礦權評估,委托評估的礦山為采礦權,不適用成本途徑評估方法。</p>
64、;<p> 市場途徑評估方法包括可比銷售法、單位面積探礦權價值評判法、資源品級探礦權價值估算法??杀蠕N售法應用的前提條件:有一個較發(fā)育的、正常的、活躍的礦業(yè)權市場;可以找到相似的參照物;具有可比量化的指標、技術經(jīng)濟參數(shù)等資料。評估人員未能收集到三個以上的具有可比量化的指標、技術經(jīng)濟參數(shù)等資料的相似參照物,本次評估不能采用可比銷售法。單位面積探礦權價值評判法適用勘查程度較低、地質信息較少的探礦權價值評估,委托評估的礦山為采
65、礦權,不適用單位面積探礦權價值評判法。資源品級探礦權價值估算法適用于勘查程度較低、地質信息較少的金屬礦產(chǎn)探礦權價值評估,委托評估的礦山為采礦權,不適用資源品級探礦權價值估算法。</p><p> 收益途徑評估方法包括折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量法、剩余利潤法、收入權益法和折現(xiàn)現(xiàn)金流量風險系數(shù)調整法五種。本評估項目預期收益和風險可以預測并以貨幣計量。預期收益年限可以預測或確定,適用收益途徑評估方法。委托評估的
66、礦山出讓年限不超過5年,根據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范(CMVS 12100-2008)》,本次評估適用收入權益法進行評估。</p><p> 本次評估依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準則只能選擇一種評估方法,采用收益途徑評估方法中的收入權益法進行評估。</p><p> 式中:P—采礦權評估價值;</p><p> SIt—年銷售收入;</p><p>
67、K—采礦權權益系數(shù);</p><p><b> i—折現(xiàn)率;</b></p><p> t—年序號(t=1,2,3,……n);</p><p><b> n—計算年限。</b></p><p> 11.評估參數(shù)的確定</p><p> 本項目評估采用的技術參數(shù)主要參
68、考2017年3月編寫的《合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)2016年礦山資源儲量年報》(以下簡稱“儲量年報”)、2010年6月廣西北海地質工程勘察院編制的《合浦鴻基頁巖磚廠磚用頁巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(以下簡稱“開發(fā)利用方案”) </p><p><b> 1、儲量資料評述</b></p><p> 2017年3月編制的《合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)2016年礦山資源儲量
69、年報》,評估人員參照《固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則》(GB/T13908-2002)和《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》(GB/T17766-1999)對儲量年報進行了對比分析。儲量年報的資源儲量估算范圍在重新劃定采礦權的范圍以內;報告中選用的資源儲量估算方法正確,礦體圈定和塊段劃分合理,各項參數(shù)選擇合適,資源儲量類別劃分恰當,資源儲量估算結果可靠。儲量年報通過相關部門評審符合有關規(guī)范要求,可作為評估依據(jù)。</p><p>
70、 2、開發(fā)利用方案資料</p><p> 2010年6月廣西北海地質工程勘察院編制的《合浦鴻基頁巖磚廠磚用頁巖礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,開發(fā)利用方案根據(jù)礦體賦存特點及礦床開采技術條件,以當?shù)厣a(chǎn)力水平為基本尺度以及當時經(jīng)濟技術條件下合理有效利用資源為原則編制的,報告編制方法合理、內容基本完整。經(jīng)類比,開發(fā)利用方案設計的技術經(jīng)濟參數(shù)基本合理,項目經(jīng)濟可行,并經(jīng)有關部門評審通過,可作為本次評估技術經(jīng)濟指標選取的依據(jù)
71、。</p><p> 11.1保有資源儲量</p><p> 根據(jù)《儲量年報》,儲量核實基準日2016年12月14日礦區(qū)范圍內保有的資源儲量(122b)97.90萬噸。</p><p> 11.2評估利用資源儲量</p><p> 根據(jù)《礦業(yè)權評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導意見(CMVS30300-2010)》,A:探明的或控制的內蘊經(jīng)濟資
72、源儲量(331)、(332)和(122b),可信度系數(shù)取1.0。B:推斷的內蘊經(jīng)濟資源儲量(333)可參考礦山設計文件規(guī)范的規(guī)定確定可信度系數(shù);礦山設計文件中未予利用的或設計規(guī)范未做規(guī)定的,可信度系數(shù)可考慮在0.5~0.8范圍內取值。根據(jù)《儲量年報》,礦山儲量類型為(122b),(122b)資源量可信度系數(shù)為1.0。本次評估確定可信度系數(shù)為1.0,則評估利用資源儲量為97.90×1.0=97.90萬噸。</p>
73、<p> 11.3采礦、開拓方案</p><p> 根據(jù)礦體的賦存條件和開采技術條件,該礦體適宜露天開采,故本方案設計采用露天開采方式。</p><p> 根據(jù)礦山現(xiàn)狀、礦區(qū)地形地貌特征,礦體賦存條件,本設計運輸方案采用公路開拓—汽車運輸方案。</p><p> 礦山開采總順序為:先開采礦區(qū)東北部礦體,自上而下分臺階開采。</p>&
74、lt;p><b> 11.4產(chǎn)品方案</b></p><p> 本次評估確定產(chǎn)品方案為磚瓦用頁巖。</p><p> 11.5采礦技術指標</p><p> 根據(jù)《開發(fā)利用方案》,采礦回采率為90%,礦石貧化率為0,故本次評估確定的采礦回采率為90%,礦石貧化率為0。</p><p> 11.5.1采礦損
75、失</p><p> 設計損失量為0萬噸。</p><p> 采礦損失量=評估利用資源儲量×(1-采礦回采率)</p><p> =97.90×(1-90%)</p><p><b> =9.79(萬噸)</b></p><p> 11.6可采儲量礦石量</p&
76、gt;<p> 可采儲量=評估利用的資源儲量-設計損失量-采礦損失量</p><p> =97.90-0-9.79</p><p> =88.11(萬噸)</p><p> 11.7生產(chǎn)能力和服務年限</p><p> 11.7.1生產(chǎn)能力</p><p> 根據(jù)《儲量年報》,該礦生產(chǎn)規(guī)模確定
77、為7.20萬噸/年。</p><p> 11.7.2服務年限</p><p> 礦山服務年限根據(jù)下列公式計算:</p><p> 式中:T—— 礦山服務年限</p><p> Q—— 評估利用的可采儲量(88.11萬噸)</p><p> ρ—— 礦石貧化率(0%)</p><p>
78、 A—— 礦山生產(chǎn)能力(7.20萬噸/年)</p><p> 式中參數(shù)分別為:可采儲量88.11萬噸,礦山生產(chǎn)規(guī)模7.20萬噸/年,礦石貧化率為0%。</p><p> 將以上數(shù)據(jù)代入公式,計算得礦區(qū)合理服務年限:</p><p> 88.11÷【7.20×(1-0%)】=12.24(年)。</p><p> 委托
79、人確定采礦權出讓期限為5.00年,根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見(CMVS30800-2008)》礦業(yè)權價款評估,國土資源行政主管部門已明確采礦權出讓期限(或有效期)的,應將采礦權出讓期限(或有效期)作為評估計算的服務年限。</p><p> 根據(jù)《<礦業(yè)權評估指南>礦業(yè)權評估收益途徑評估方法和參數(shù)》(2006修訂),收入權益法評估無勘查期和建設期。</p><p> 根
80、據(jù)評估委托書的約定,則評估計算年限為5.00年,從2018年11月1日至2023年10月31日。評估計算期內共動用可采儲量36.00萬噸。</p><p> 12產(chǎn)品價格及銷售收入</p><p> 本項目評估的經(jīng)濟參數(shù)主要依據(jù)《中國礦業(yè)權評估準則》及評估人員收集的相關資料進行選取。</p><p> 12.1銷售收入計算公式</p><
81、p> 根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》,價格計算銷售收入的公式為:</p><p><b> 式中:—銷售收入;</b></p><p><b> —原礦產(chǎn)量;</b></p><p> —原礦售價(不含稅價格)。</p><p> 12.2產(chǎn)品銷售價格</p>&l
82、t;p> 根據(jù)《礦業(yè)權價款評估應用指南》(CMVS20100-2008),礦產(chǎn)品銷售價格應根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質量和銷售條件、一般采用當?shù)貎r格口徑確定,可以采用評估基準日前3個年度的價格平均值或回歸分析后確定評估用的產(chǎn)品價格。對于服務年限較短的小型礦山,可以采用評估基準日當年價格的平均值確定評估用的產(chǎn)品價格。</p><p> 因合浦縣各磚用頁巖礦山開采的頁巖礦主要提供給自建磚廠燒結磚塊用,在合浦縣及相鄰
83、縣市市場并無原礦銷售,評估人員未能收集到磚用頁巖原礦銷售價格有關資料。</p><p> 本次評估根據(jù)頁巖磚銷售收入推算頁巖原礦的銷售價格,即頁巖礦原礦年銷售收入=年頁巖磚銷售收入-制磚成本-制磚利潤。</p><p> 根據(jù)又根據(jù)估價人員的實地調查頁巖磚的平均銷售價格為0.40元/塊(標準磚,含稅)。當?shù)卮u廠單位制磚成本約為0.30元/塊(標準磚,含稅),單位制磚利潤約為0.04元/
84、塊(標準磚,含稅),基本符合當?shù)貙嶋H水平,本次評估確定單位制磚成本為0.3元/塊(標準磚,含稅),單位制磚利潤為0.04元/塊(標準磚,含稅)。</p><p> 根據(jù)調查1噸頁巖礦生產(chǎn)頁巖磚約300萬塊(標準磚)。</p><p> 礦山年生產(chǎn)能力為7.20萬噸。</p><p> 則:年頁巖磚銷售收入=300×7.20×0.40=864
85、.00萬元。</p><p> 年制磚成本=300×7.20×0.30=648.00萬元。</p><p> 年制磚利潤=300×7.20×0.03=86.40萬元。</p><p> 頁巖礦原礦年銷售收入(含稅)=年頁巖磚銷售收入-制磚成本-制磚利潤=864.00-648.00-86.40=129.60萬元。</
86、p><p> 即磚瓦用頁巖原礦銷售價格(坑口價,含稅) =129.60÷7.20=18.00元/噸。</p><p> 根據(jù)財政部、國家稅務總局《財政部稅務總局關于調整增值稅稅率的通知(財稅[2018]32號)》(2018年5月1日施行)規(guī)定,納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用17%和11%稅率的,稅率分別調整為16%、10%。</p><p&g
87、t; 因此銷售價格(坑口價,不含稅)=18.00÷1.16=15.52元/噸。</p><p> 評估人員認為上述估算確定價格可以綜合反映本礦資源稟賦條件的當?shù)赝惖V產(chǎn)品市場銷售價格平均水平。</p><p> 本次評估確定磚瓦用頁巖礦(坑口價,不含稅):15.52元/噸。</p><p><b> 12.3年銷售收入</b>
88、</p><p> 假設本礦山生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷售,則:</p><p> 正常生產(chǎn)年份銷售收入=銷售價格×礦石產(chǎn)量</p><p> =15.52元/噸×7.20萬噸 </p><p> =111.74(萬元)</p><p><b> 13.折現(xiàn)率</b></
89、p><p> 根據(jù)國土資源部公告2006年第18號《關于〈礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案〉的公告》,折現(xiàn)率取值范圍為8%~10%。對于涉及國家收取礦業(yè)權價款的評估,采礦權評估折現(xiàn)率取8%。故本項目評估折現(xiàn)率取8%。</p><p> 14.采礦權權益系數(shù)</p><p> 根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》的規(guī)定建筑材料礦產(chǎn)原礦采礦權權益系數(shù)取值范圍為3.5~
90、4.5%。本礦地質構造簡單,鑒于礦區(qū)水文地質條件簡單,工程地質條件中等,環(huán)境地質條件較好,礦石屬易選加工礦石,因此本項目采礦權權益系數(shù)取值4.50%。</p><p><b> 15.評估結果</b></p><p> 15.1采礦權評估計算年限內333 以上類型全部資源儲量的評估值</p><p> 在充分調查、了解和分析評估對象的基礎
91、上,依據(jù)科學的評估程序,選取合理的評估方法和評估參數(shù),經(jīng)過認真估算,確定合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權估算評估計算年限內333以上類型全部資源儲量的評估值為20.12萬元。大寫人民幣貳拾萬零壹仟貳佰元整。 </p><p> 15.2采礦權出讓收益評估值的確定 </p><p> 中國礦業(yè)權評估師協(xié)會公告2017年第3 號發(fā)布的《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南(試行)》:采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量
92、法、收入權益法時,礦業(yè)權出讓收益評估值按以下方式處理。(1)按照相應的評估方法和模型,估算評估計算年限內333 以上類型全部資源儲量的評估值,并計算其單位資源儲量價值,其中推斷的內蘊經(jīng)濟資源量333 不做可信度系數(shù)調整。計算單位資源儲量價值時,礦山服務年限超過30 年的,評估計算的服務年限按30 年計算。(2)根據(jù)礦業(yè)權范圍內全部評估利用資源儲量(含預測的資源量)及地質風險調整系數(shù),估算出資源儲量對應的礦業(yè)權出讓收益評估值。 </
93、p><p> 式中:P—礦業(yè)權出讓收益評估值</p><p> P1—估算評估計算年限內333 以上類型全部資源儲量的評估值</p><p> Q1—估算評估計算年限內的評估利用資源儲量 </p><p> Q—全部評估利用資源儲量,含預測的資源量(334)? </p><p> k——地質風險調整系數(shù)</
94、p><p> 根據(jù)以上計算公式; </p><p> P1—估算評估計算年限內333以上類型全部資源儲量的評估值,即20.12萬元;</p><p> Q1—估算評估計算年限內的評估利用資源儲量,即評估利用儲量礦石量97.90萬噸;</p><p> Q—全部評估利用資源儲量,含預測的資源量(334)?。因本礦區(qū)核實報告不含(334)?級
95、別儲量,(334)?為0;而全部評估利用資源儲量即為評估計算年限內的評估利用資源儲量,即礦石量97.90萬噸;也就是說Q1=Q。</p><p> K—地質風險調整系數(shù),當(334)?占全部資源儲量的比例為0時取1。</p><p><b> 則: </b></p><p> 礦業(yè)權出讓收益評估值=20.12萬元÷97.90萬噸
96、×97.90萬噸×1 </p><p><b> =20.12萬元。</b></p><p> 本評估機構在充分調查、了解和分析評估對象的基礎上,依據(jù)科學的評估程序,選取合理的評估方法和評估參數(shù),經(jīng)過認真估算,確定合浦縣烏家鎮(zhèn)磚瓦用頁巖礦區(qū)采礦權(評估計算年限為5.00年、擬動用可采儲量36.00萬噸)在評估基準日的出讓收益為人民幣20.12萬
97、元,大寫人民幣貳拾萬零壹仟貳佰元整。單位可采儲量出讓收益評估值約為0.56元/噸。</p><p> 16.評估有關問題說明</p><p> 16.1評估結果有效期</p><p> 根據(jù)中國礦業(yè)權評估師協(xié)會公告2017年第3號發(fā)布的《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南(試行)》,評估結論使用有效期:評估結果公開的,自公開之日起有效期一年;評估結果不公開的,自評估
98、基準日起有效期一年。如果使用本評估結果的時間超過有效期,本評估機構對應用此評估結果而對有關方面造成的損失或影響不負任何責任。</p><p> 16.2評估基準日后的調整事項</p><p> 評估基準日后至評估報告提交日,評估人員未發(fā)現(xiàn)其他對評估結果有較大影響的事項。在本評估基準日起一年時間內,如果采礦權所依附的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生明顯變化,或者由于礦山擴大生產(chǎn)規(guī)模而追加投資隨之造成采礦
99、權價值發(fā)生明顯變化,如有其他需要,評估委托人或采礦權申請人可委托本機構按原評估方法對原評估結果進行相應的調整;如果本項目評估所采用的礦產(chǎn)品價格標準發(fā)生較大變化并對評估結果產(chǎn)生明顯影響時,評估委托人可及時委托本機構重新確定采礦權出讓收益價值。</p><p> 16.3評估報告的使用范圍</p><p> 本評估報告僅供評估委托人用于本次評估所涉及的特定評估目的和呈送礦業(yè)權評估主管部門審
100、查使用。未經(jīng)評估委托人許可,本評估機構不會隨意向任何單位、個人提供或公開評估報告書或相關資料。</p><p> 本評估報告書的復印件不具有任何法律效力。</p><p> 16.4評估假設條件</p><p> 16.4.1產(chǎn)銷均衡原則,即假定每年生產(chǎn)的礦產(chǎn)品當期全部實現(xiàn)銷售;</p><p> 16.4.2評估設定的市場條件固定在
101、評估基準日時點上,即礦業(yè)權評估時的市場環(huán)境、價格水平、礦山開發(fā)利用水平等以評估基準日的市場水平和設定的生產(chǎn)力水平為基準,且持續(xù)經(jīng)營。</p><p> 16.4.3國家產(chǎn)業(yè)、金融、財稅政策在評估計算期內無重大變化。</p><p> 16.4.4無其他不可抗力及不可預見因素造成的重大影響。</p><p> 16.5特別事項說明</p><
102、p> 評估委托人提供的與本次評估相關的地質、設計資料及財務資料,是編制本評估報告的基礎,應對其提供資料的真實性、全面性負責;評估機構及執(zhí)業(yè)人員在評估過程中對其真實性、全面性進行了必要的核查。</p><p> 16.6評估結果有效的其他條件</p><p> 本項目評估結果是以特定的評估目的為前提,根據(jù)國家的法律、法規(guī)管理規(guī)定和有關技術經(jīng)濟資料,并在特定的假設條件下確定現(xiàn)行公允
103、市價,評估中沒有考慮將采礦權用于其他目的可能對采礦權價值所帶來的影響,也未考慮其他不可抗力可能對其造成的影響。如果上述前提條件發(fā)生變化,本評估結果將隨之發(fā)生變化而失去效力。</p><p> 17.評估報告提交日期</p><p> 評估報告提交日期為2018年11月27日。</p><p> 18.評估機構及評估責任人</p><p>
104、;<b> 法定代表人:任淑美</b></p><p><b> 項目負責人:桑茂楨</b></p><p> 礦業(yè)權評估師: 桑茂楨</p><p><b> 礦業(yè)權評估師:張新</b></p><p> 濟南源豐礦產(chǎn)資源評估有限公司</p><
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