黑龍江省北安市城鎮(zhèn)基準地價更新研究.pdf

1、基準地價是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對現(xiàn)狀利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的土地，按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途，分別評估確定的某一估計日期上法定最高年期土地使用權(quán)區(qū)域平均價格。它是目前區(qū)域平均價格的最常見形式，反映了城鎮(zhèn)地價的總體水平和空間分布規(guī)律，是對地產(chǎn)市場價格實施宏觀控制和管理的決策依據(jù)，也是征收土地使用稅費，參與城鎮(zhèn)土地收益分配的基本標準。伴隨地價影響因素及環(huán)境條件等變化，基準地價更新亟待解決。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，土地市場交易日益

2、活躍，地產(chǎn)市場不斷地發(fā)生變化，地價水平也在不停地變化，而基準地價在許多城市己有三年以上未更新，難以正確、及時地反映土地市場，不能充分發(fā)揮土地價格的調(diào)控作用。為了保證基準地價的正確性、動態(tài)性和現(xiàn)勢性，滿足建立公平、公正的地產(chǎn)市場的要求，充分發(fā)揮基準地價應有的作用，就必須對基準地價進行更新。基準地價更新是在土地定級或劃分均質(zhì)地域的基礎上，用宗地地租、交易樣本的平均地價或地價指數(shù)等來重新確定基準地價和宗地地價修正體系。伴隨2000年的國土資源

3、大調(diào)查，截至2001年，一些重要城市已建立了城市地價動態(tài)監(jiān)測體系，基于地價指數(shù)體系及城市地價動態(tài)監(jiān)測體系，這些大中城市基本已實現(xiàn)基準地價的動態(tài)更新。而對于像北安市這樣縣級市的基準地價更新評估研究卻很少。隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，影響地價的因素及其重要性都不同程度的發(fā)生了變化，這些變化都會對地價產(chǎn)生不同程度的影響，只有對基準地價進行實時觀測，不斷更新，使基準地價反映實際地價水平，才能滿足運用價格機制調(diào)控用地的要求，才能準確反映城鎮(zhèn)地價分布規(guī)律

4、和地價水平，滿足土地市場發(fā)展的需要。近些年，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，北安市的城鎮(zhèn)規(guī)模、土地利用結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)基礎設施條件、環(huán)境質(zhì)量以及土地供求關系等，都發(fā)生了顯著變化，土地市場日趨活躍。為了滿足目前的土地使用制度改革和土地市場的發(fā)展，對北安市城鎮(zhèn)基準地價更新勢在必行。 本文根據(jù)北安市城鎮(zhèn)土地市場發(fā)展特點對北安市城鎮(zhèn)進行了基準地價更新研究。首先，明確基準地價更新內(nèi)涵和相關基礎理論，為基準地價更新實證研究奠定理論支撐；其次進行北安市城鎮(zhèn)