政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系及其運(yùn)作研究——以珠海市為案例.pdf

1、目前,珠海市正致力于建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政框架,在預(yù)算管理系統(tǒng)中研究構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不僅對(duì)財(cái)政體制改革的深入,而且對(duì)政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文選取“政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系及其運(yùn)作研究——以珠海市為案例”這一重要課題,自分析預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理改革的形勢(shì)入手,從理論角度論證了珠海市實(shí)施改革的依據(jù),從現(xiàn)實(shí)角度論證了改革的必要性,從宏觀與微觀的層面對(duì)珠海市在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系

2、的基本框架和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題上進(jìn)行了深入探討,結(jié)合珠海市近年來(lái)在預(yù)算體制改革和預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)方面所做的努力,在對(duì)地方政府公共部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題、難點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行深入研究,最后總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,對(duì)珠海市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行了大膽構(gòu)想。
　　 全文分為六章,第一章為緒論,主要介紹了論文的研究背景及問(wèn)題提出、論文研究意義、研究對(duì)象及內(nèi)容、研究方法等;第二章以公共財(cái)政理論、新公共管

3、理理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算管理理論和績(jī)效評(píng)價(jià)理論為基石,分析當(dāng)前開展政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的緊迫性;第三章介紹了珠海市預(yù)算管理改革和發(fā)展的歷程,分析了目前預(yù)算管理體制存在的問(wèn)題,指出政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性;第四章介紹珠海市在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系、組織體系、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和從項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)到向開展單位、部門綜合評(píng)價(jià)過(guò)渡等方面已經(jīng)進(jìn)行的一些改革嘗試;第五章剖析了珠海市推行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn);第六章介紹國(guó)內(nèi)外預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施