當代住房分配制度改革演化探析.pdf

1、制度變遷是一個動態(tài)的現(xiàn)實過程，中國住房分配制度的改革就是在遵循經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)權安排下的國家主導的強制性變遷的理論，每個時期國家政府對住房分配制度的政策規(guī)定，發(fā)揮著各地區(qū)貫徹執(zhí)行的強制性變遷。同時，在經(jīng)濟體制的改革的宏觀環(huán)境下，住房分配制度自身發(fā)生變化，這種誘致變遷改革路徑使其制度變遷越來越完善。 本文通過回顧住房分配制度的強制性變遷的誘致性演變過程，以這種住房分配的商品化、市場化的漸進性改革論證了我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的漸進

2、性，得出住房分配這種要素市場的發(fā)展是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要折射，從經(jīng)濟制度層面分析制度變遷理論對我們現(xiàn)實生活的影響，具體內(nèi)容如下： 首先是本文的緒論部分，主要介紹選題的意義，文獻綜述，研究思路與方法，論文框架及其創(chuàng)新點。 第一部分主要介紹了改革開放前住房分配制度改革的初始階段（1950—1979）。這一部分首先分析了計劃經(jīng)濟體制下的住房實物分配制度，并指出這種國家主導下住房福利實物分配制度歷史作用及局限性，伴隨著經(jīng)濟環(huán)境

3、的變化，產(chǎn)權模糊的實物分配住房體制必然走向改革之路。 第二部分是經(jīng)濟體制創(chuàng)新時期的住房分配市場化準備調(diào)整階段（1979—1988）。這一階段闡述了體制創(chuàng)新時期住房分配制度政策試驗，通過政策創(chuàng)新和投資結構變化對住房分配市場化制度產(chǎn)生了重大的影響，從實物分配轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧峙?，但是這種住房分配模式又存在行政化和產(chǎn)權的模糊性。 第三部分是中央和地方互動下的住房分配漸進改革深化和全面推進發(fā)展階段（1988—1998）。在建立市場經(jīng)濟

4、體制背景下，住房貨幣化分配制度在政府強制性變遷的制度供給中向深度和廣度擴展，住房保障體制初步建立，同時“上海效應”推向全國。 第四部分是住房分配商品化改革完成階段（1998—至今）。這一階段住房分配政策演進具有社會性，在市場經(jīng)濟體制完全確定下，住房分配制度改革取得了很大的成效，根據(jù)收入結構創(chuàng)造出相適應的住房供應體系，但是這種體系還存在著諸如城市廉租住房制度不完善、覆蓋范圍小等問題。 第五部分是對住房分配社會化的反思和展望

5、。中國經(jīng)濟體制改革的完成，產(chǎn)權結構的有效性更推動市場經(jīng)濟的競爭性和效率提高，收入差距的拉大，階層矛盾的激烈碰撞。因此，我們在進行住房分配制度市場化改革的同時應該更多的關注其社會性，住房分配結構的層次化、多元化，更好體現(xiàn)社會的公平與平等，從而促進全社會的和諧發(fā)展。 在研究方法上，從經(jīng)濟史觀的歷史分析視角探討中國住房市場化分配的歷史和現(xiàn)實原因，這也是本文的創(chuàng)新點。通過具體清晰的歷史脈絡，展現(xiàn)了住房分配體制改革的歷史原因、過程、產(chǎn)權建