銀行業(yè)稅制改革研究.pdf

1、一個(gè)合理、高效的稅收制度既要保證國家獲得穩(wěn)定的財(cái)政收入，還要考慮避免挫傷企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理的積極性，調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向和管理重點(diǎn)，為財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。銀行業(yè)作為關(guān)鍵性的國家經(jīng)濟(jì)組成部分，能否保持良好的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不僅直接影響國家稅收來源，也對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行具有重要意義。最近幾年來，隨著國內(nèi)銀行業(yè)的發(fā)展，特別是國有商業(yè)銀行股改上市，稅收成本已經(jīng)成為影響商業(yè)銀行在資本市場(chǎng)表現(xiàn)的重要因素，現(xiàn)行稅制中的一些矛盾開始

2、逐漸暴露，制約了我國商業(yè)銀行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升，影響了我國金融業(yè)的健康發(fā)展，因此對(duì)銀行業(yè)稅收制度進(jìn)行改革的呼聲日漸高漲。 本文從介紹我國銀行業(yè)稅收制度的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀入手，對(duì)我國銀行業(yè)稅制各個(gè)階段的和現(xiàn)行稅制的主要特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并將我國銀行稅制與國外主要國家的相關(guān)政策制度進(jìn)行對(duì)比分析，從中借鑒對(duì)我國銀行稅制改革有用的經(jīng)驗(yàn)，為探討我國銀行業(yè)稅制改革的發(fā)展方向奠定基礎(chǔ)。本文的重心放在現(xiàn)行稅制存在問題的分析和改革方向的探討上，在

3、利用國家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上從稅種結(jié)構(gòu)、稅收制度、新興業(yè)務(wù)稅收政策、稅收征管體制四個(gè)方面分析了我國銀行業(yè)現(xiàn)行稅制存在的主要問題，從而針對(duì)存在的問題一一對(duì)應(yīng)探討解決問題的思路，提出我國銀行稅制調(diào)整改革的總體思路是變革稅制設(shè)計(jì)思想，調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)，逐步由流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的“雙主體”結(jié)構(gòu)向以所得稅為主的單主體結(jié)構(gòu)過渡；調(diào)整稅種要素，統(tǒng)一內(nèi)外稅制，降低銀行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)銀行業(yè)的良性發(fā)展；健全稅收政策，力爭(zhēng)履蓋銀行業(yè)全業(yè)務(wù)；規(guī)范稅收征