關于綿陽市農民現狀的調查

1、<p>　　關于綿陽市農民現狀的調查</p><p>　　[摘要]農民是農村社會組成的細胞，是三農問題的核心，是新農村建設的原動力。綿陽市有近400萬農村戶籍人口，摸清其生產生活狀況，對于保障全市“三農”工作科學決策、促進農民增收、推進農業(yè)發(fā)展、加強農村社會建設和全面小康具有重大現實意義。為此，2014年初綿陽市縣兩級農辦、統(tǒng)計局、調查隊共同參與，開展了為期四個月的綿陽農民現狀調查，基本摸清了農民生產生

2、活現狀與訴求，現將調查結果報告如下： </p><p><b>　　一、調查概況 </b></p><p>　　本次調查采用抽樣調查和實地座談調研相結合，在全市隨機抽取50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村200個組，以《農民現狀調查表》方式進行全面統(tǒng)計調查（以下簡稱《調查表》），在抽中的合作社各確定10戶農戶以《農民現狀調查問卷》進行調查（以下簡稱《問卷》）。 </p>

3、;<p>　　《農民現狀調查表》共計3張56個指標，重點對田地、戶籍、城鎮(zhèn)購房、子女就學、老人照顧、農村勞動力、從事農林牧漁業(yè)人員等情況進行全面調查。實際調查10416戶、32219人，耕地面積達到30063畝。 </p><p>　　二、綿陽農民生產生活的現狀 </p><p>　?。ㄒ唬┺r民居住環(huán)境大為改善 </p><p>　　住房以磚混樓房為主

4、?！?.12”地震后，有近50萬戶農民享受災后重建補貼進行房屋重建，農民的住房條件極大改善。調查反映，目前居住磚混樓房的占54.6%，磚（木）瓦平房的占37.2%，土墻房占7.3%，其它占0.9%。在災后重建和改善住房條件的同時，多數農戶也因建房欠債。調查反映，不欠債的占43.8%，欠3萬以下的占28.4%，欠3―5萬元的占17.5%，欠5萬以上的占10.3%。 </p><p>　　（二）農村勞動力老化、弱化

5、</p><p>　　勞動力年齡以50、60人員為主。據調查統(tǒng)計，200個農業(yè)合作社共有現實的勞動力22889個，占調查總人數的70.1%。其中：16-30歲（80后）占19.9%;31-40歲（70后）占22.50%;41-60歲（60后）占40.1%;60歲以上（50后）占17.4%。文化以初小水平為主?，F有農村勞動力中，小學及其以下占43.79%;初中占47.56%;高中、中專占7.04%;大專以上占1.6

6、3%。 </p><p>　?。ㄈ┺r民就醫(yī)更便利 </p><p>　　全市275個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院，3010個村有衛(wèi)生室?；拘纬闪宿r村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務均等化顯著改善。2009年醫(yī)藥體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院完全使用基本藥物，基本藥物是零加價，加之新農合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院治療報銷比例高，農民看病村醫(yī)療站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是首選。隨著科學知識普及，農民生病不再采用求神化水的方法醫(yī)治。

7、</p><p>　　三、綿陽農民生產生活總體評判 </p><p>　　（一）農民經濟明顯改善 </p><p>　　2011年綿陽市農民人均純收入達到7183元、增長20.9%，增幅首次高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，超過4.9個百分點，超過“十一五”年均增速7.6個百分點。2012年綿陽市農民人均純收入預計達到8300元、增長15.6%。 </p>

8、<p>　?。ǘ┺r民居住明顯改良 </p><p>　　農民住房由滿足生存需要向享受空間發(fā)展，生活環(huán)境大為改善，生活方式逐步向城市化過渡。 </p><p>　　據《調查表》反映，在城鎮(zhèn)建、購房的農戶達942戶，占戶籍在農村總戶數的9.05%。據此統(tǒng)計推算，全市133.6萬戶農中，有12.1萬戶農民在城鎮(zhèn)擁有住房。 </p><p>　　（三）道路水利基

9、礎設施更加優(yōu)化 </p><p>　　全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，100%的村通公路，83.5%的村通油路水泥路。農村交通條件的改善使農民出行更加方便，并對農業(yè)農村的經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，農民對當前鄉(xiāng)村道路交通設施評價滿意率、滿意度分別達到77.5%、67.3分，平壩、丘區(qū)、山區(qū)分別為82.9%、73.2分，74.8%、65.2分，85.7%、72.1分。 </p><p>　　四

10、、值得關注的三大問題 </p><p>　　在調查的過程中，也反映出來一些問題，值得大家高度重視。 </p><p>　?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)新型農民適應現代農業(yè)發(fā)展的問題 </p><p>　　在調查的現有農村從業(yè)人員中，文化水平偏低，小學及其以下10022人，占43.79%?，F有農村從業(yè)人員年齡偏大，40歲以下勞動力的只占總勞力的五分之一，31-60歲的占62.6%，60

11、歲以上還在勞動的人員占17.4%，“老齡化”問題十分突出。另據調查反映，農村的“空心化”問題也是十分突出。 </p><p>　?。ǘ┺r村社會公益建設問題 </p><p>　　一是文化生活匱乏。文化娛樂來源渠道單一，方式匱乏，農村公共文化服務體系仍待完善。據調查反映，不干活時主要不干活時主要是看電視、趕場、擺龍門陣。農村文化活動單一，內容單調。雖然打牌喝茶不是主流，但很容易使村民染上賭

12、博、搞封建迷信活動的陋習，很容易誘發(fā)群訪事件。 </p><p>　　二是農村醫(yī)療問題仍較突出。雖然有了新農合，但“看病難、看病貴”的局面依然沒有根本轉變，還有27.7%的受訪者認為對醫(yī)療承受能力有困難，12.9%的受訪者甚至認為不能承受。 </p><p>　?。ㄈ┺r民外出務工的新焦慮 </p><p>　　農民外出務工是現階段我國農民就業(yè)和增收的重要渠道。近年

13、來，綿陽市農民外出務工收入持續(xù)增長。但在據《問卷》調查反映，有20%的受訪者不愿青壯年勞力外出務工，其主要原因： </p><p>　　一是家中老人、孩子沒人管。由于農村社會服務體系和保障體系不完整，無寄宿制小學和初中，有些夫妻兩人外出務工，但孩子在家無人照管，帶到城里上學，借讀費又太高;還有些人想外出務工，又考慮到家中上有老、下有小，所以不能外出務工。占據《問卷》調查的對象44.1%。 </p>

14、<p>　　二是擔心家里人和財產的安全和權益保障。認為外出務工后，家人和財產安全有問題的占14.7%。還有的認為勞動力市場機制不健全，農民工的合法權益得不到保障等其它問題的占7%。 </p><p>　　[摘要]農民是農村社會組成的細胞，是三農問題的核心，是新農村建設的原動力。綿陽市有近400萬農村戶籍人口，摸清其生產生活狀況，對于保障全市“三農”工作科學決策、促進農民增收、推進農業(yè)發(fā)展、加強農村社會建

15、設和全面小康具有重大現實意義。為此，2014年初綿陽市縣兩級農辦、統(tǒng)計局、調查隊共同參與，開展了為期四個月的綿陽農民現狀調查，基本摸清了農民生產生活現狀與訴求，現將調查結果報告如下： 　　一、調查概況 </p><p>　　本次調查采用抽樣調查和實地座談調研相結合，在全市隨機抽取50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村200個組，以《農民現狀調查表》方式進行全面統(tǒng)計調查（以下簡稱《調查表》），在抽中的合作社各確定10戶農戶以《

16、農民現狀調查問卷》進行調查（以下簡稱《問卷》）。 </p><p>　　《農民現狀調查表》共計3張56個指標，重點對田地、戶籍、城鎮(zhèn)購房、子女就學、老人照顧、農村勞動力、從事農林牧漁業(yè)人員等情況進行全面調查。實際調查10416戶、32219人，耕地面積達到30063畝。 </p><p>　　二、綿陽農民生產生活的現狀 </p><p>　?。ㄒ唬┺r民居住環(huán)境大為改

17、善 </p><p>　　住房以磚混樓房為主?！?.12”地震后，有近50萬戶農民享受災后重建補貼進行房屋重建，農民的住房條件極大改善。調查反映，目前居住磚混樓房的占54.6%，磚（木）瓦平房的占37.2%，土墻房占7.3%，其它占0.9%。在災后重建和改善住房條件的同時，多數農戶也因建房欠債。調查反映，不欠債的占43.8%，欠3萬以下的占28.4%，欠3―5萬元的占17.5%，欠5萬以上的占10.3%。 <

18、;/p><p>　?。ǘ┺r村勞動力老化、弱化 </p><p>　　勞動力年齡以50、60人員為主。據調查統(tǒng)計，200個農業(yè)合作社共有現實的勞動力22889個，占調查總人數的70.1%。其中：16-30歲（80后）占19.9%;31-40歲（70后）占22.50%;41-60歲（60后）占40.1%;60歲以上（50后）占17.4%。文化以初小水平為主?，F有農村勞動力中，小學及其以下占43.

19、79%;初中占47.56%;高中、中專占7.04%;大專以上占1.63%。 </p><p>　　（三）農民就醫(yī)更便利 </p><p>　　全市275個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院，3010個村有衛(wèi)生室?；拘纬闪宿r村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務均等化顯著改善。2009年醫(yī)藥體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院完全使用基本藥物，基本藥物是零加價，加之新農合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院治療報銷比例高，農民看病村醫(yī)療站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)

20、醫(yī)院是首選。隨著科學知識普及，農民生病不再采用求神化水的方法醫(yī)治。 </p><p>　　三、綿陽農民生產生活總體評判 </p><p>　?。ㄒ唬┺r民經濟明顯改善 </p><p>　　2011年綿陽市農民人均純收入達到7183元、增長20.9%，增幅首次高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，超過4.9個百分點，超過“十一五”年均增速7.6個百分點。2012年綿陽市農民人均

21、純收入預計達到8300元、增長15.6%。 </p><p>　?。ǘ┺r民居住明顯改良 </p><p>　　農民住房由滿足生存需要向享受空間發(fā)展，生活環(huán)境大為改善，生活方式逐步向城市化過渡。 </p><p>　　據《調查表》反映，在城鎮(zhèn)建、購房的農戶達942戶，占戶籍在農村總戶數的9.05%。據此統(tǒng)計推算，全市133.6萬戶農中，有12.1萬戶農民在城鎮(zhèn)擁有住

22、房。 </p><p>　?。ㄈ┑缆匪A設施更加優(yōu)化 </p><p>　　全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，100%的村通公路，83.5%的村通油路水泥路。農村交通條件的改善使農民出行更加方便，并對農業(yè)農村的經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，農民對當前鄉(xiāng)村道路交通設施評價滿意率、滿意度分別達到77.5%、67.3分，平壩、丘區(qū)、山區(qū)分別為82.9%、73.2分，74.8%、65.2分，85.

23、7%、72.1分。 </p><p>　　四、值得關注的三大問題 </p><p>　　在調查的過程中，也反映出來一些問題，值得大家高度重視。 </p><p>　?。ㄒ唬┡囵B(yǎng)新型農民適應現代農業(yè)發(fā)展的問題 </p><p>　　在調查的現有農村從業(yè)人員中，文化水平偏低，小學及其以下10022人，占43.79%?，F有農村從業(yè)人員年齡偏大，40

24、歲以下勞動力的只占總勞力的五分之一，31-60歲的占62.6%，60歲以上還在勞動的人員占17.4%，“老齡化”問題十分突出。另據調查反映，農村的“空心化”問題也是十分突出。 </p><p>　　（二）農村社會公益建設問題 </p><p>　　一是文化生活匱乏。文化娛樂來源渠道單一，方式匱乏，農村公共文化服務體系仍待完善。據調查反映，不干活時主要不干活時主要是看電視、趕場、擺龍門陣。農

25、村文化活動單一，內容單調。雖然打牌喝茶不是主流，但很容易使村民染上賭博、搞封建迷信活動的陋習，很容易誘發(fā)群訪事件。 </p><p>　　二是農村醫(yī)療問題仍較突出。雖然有了新農合，但“看病難、看病貴”的局面依然沒有根本轉變，還有27.7%的受訪者認為對醫(yī)療承受能力有困難，12.9%的受訪者甚至認為不能承受。 </p><p>　?。ㄈ┺r民外出務工的新焦慮 </p><

26、p>　　農民外出務工是現階段我國農民就業(yè)和增收的重要渠道。近年來，綿陽市農民外出務工收入持續(xù)增長。但在據《問卷》調查反映，有20%的受訪者不愿青壯年勞力外出務工，其主要原因： </p><p>　　一是家中老人、孩子沒人管。由于農村社會服務體系和保障體系不完整，無寄宿制小學和初中，有些夫妻兩人外出務工，但孩子在家無人照管，帶到城里上學，借讀費又太高;還有些人想外出務工，又考慮到家中上有老、下有小，所以不能外