中國經濟增長的制度因素分析.pdf

1、作為宏觀經濟學的核心問題，經濟增長問題是一個重大理論問題，而作為一國增加國民財富和發(fā)展水平的現(xiàn)實需要，經濟增長又是一個重要的現(xiàn)實問題。經濟學家和普通民眾面臨一個共同的疑問：為什么有些國家更為富有，而有些國家卻貧窮而落后呢?換句話說，何種因素決定了一國的經濟增長?為破解經濟增長之謎，經濟學家基于不同的分析視角，給出了不同的回答。改革開放以來，中國經濟的高速增長吸引了全世界的目光，創(chuàng)造了中國經濟增長的奇跡。越來越多的專家學者對中國的經濟增長

2、感興趣，并試圖揭示中國經濟增長之謎。現(xiàn)有的文獻主要分析了勞動、資本和技術等生產要素對經濟增長的貢獻；也有一部分文獻開始關注增長過程中的區(qū)域結構和區(qū)域發(fā)展問題。但是，現(xiàn)有的文獻并沒有很好的把我國特定的制度變革和增長問題有機聯(lián)系起來。換句話說，目前研究中國的經濟增長問題的研究成果，主要研究了中國經濟增長的直接推動因素，例如研究要素供給，科技創(chuàng)新、經濟結構、有效需求等因素對經濟增長的影響，而忽視了我國經濟增長的根本原因的研究。新制度經濟學的研

3、究成果表明，制度變革是經濟增長的根本動力。因此，本文試圖以改革開放以來，中國的制度變革現(xiàn)實為背景，討論制度變革與中國經濟增長的關系，中國經濟增長的制度缺陷和制度選擇。 通過分析制度變革與經濟增長之間的內在關系，本文的研究認為：要素投入、科技創(chuàng)新、經濟結構和有效需求是刺激經濟增長的四大動力，而這些動力之源來自制度的變革。制度變革能夠引致激勵結構的變化，釋放經濟主體的創(chuàng)造力和參與經濟活動的積極性，優(yōu)化資源配置方式，刺激科技創(chuàng)新。同時

4、，制度變革引發(fā)了相對價格的變化，推動了經濟結構的調整。制度變革也改變了人們的預期效用和消費模式，刺激了有效需求，進而拉動了經濟增長。正如以諾斯為代表的新制度經濟史學家們認為，用來說明經濟增長的技術進步和生產力的發(fā)展只是經濟增長本身而不是經濟增長的原因，制度變遷才是經濟增長的原因。 過去30年，中國經濟增長取得了令人矚目的成績，這應該歸功于中國獨特的制度變革模式。中國的制度變革并沒有設定具體的改革藍圖，而是一種增量的實驗式的改革。

5、自改革開放以來，中國實現(xiàn)了在價格體制、國有企業(yè)、財稅體制、外貿體制等諸多領域實現(xiàn)了重要的體制變革，選擇了改革、增長與穩(wěn)定相平衡等方法和策略，減少了轉型時期的震蕩，實現(xiàn)了國民經濟的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。但是，大量原有的制度痼疾未徹底根除，新制度供給存在滯后，隨著改革的不斷深入，各種制度缺陷在社會經濟生活中的負面效應日益突出，收入分配兩極分化、城鄉(xiāng)二元結構固化、政府轉型遲緩等一系列問題有待制度層面的突破。因此，論文的后三章也主要以中國的現(xiàn)實

6、問題作為研究對象。 第五章研究中國的制度缺陷，多角度、立體性的深入探討現(xiàn)存體制的矛盾及其表現(xiàn)，具體包括經濟增長模式(政府干預、經濟運行效率)、有效需求(消費、投資、出口)、生產要素(自然資源、人力資源、資本)、科技創(chuàng)新和經濟結構(區(qū)域、城鄉(xiāng)、產業(yè))五個方面。我們將說明，中國經濟存在著哪些不合理的制度安排，針對性地分析了此類制度的歷史沿革、運行機理以及負面效應，明確制度變革的對象與方向。 第六章承接關于制度缺陷的分析，對應

7、提出了實現(xiàn)中國經濟長期增長可行的制度安排，全章的內容結構安排為：第一節(jié)研究經濟增長模式的制度選擇，研究遏制政府過度干預、提高經濟運行效率兩個具有全局意義的宏觀命題；第二節(jié)至第五節(jié)分別從有效需求、要素投入、科技創(chuàng)新和經濟結構四個方面，分角度探討中國的制度選擇，試圖在中觀層面勾勒可行的制度構架。我們認為，只有在各個領域實現(xiàn)制度創(chuàng)新，不斷通過調整制度來刺激和規(guī)范各類經濟主體的行為，才能為經濟發(fā)展不斷注入活力。 我國政府是社會活動中的強

8、勢角色，是實現(xiàn)制度變遷的主體，但政府自身也是經濟活動的參與者，必須借助外部因素推動、規(guī)范政府實施的內部制度變遷，同時，經濟全球化的浪潮滾滾向前，已經成為所有國家必須直面的命題。為此，第七章首先回顧了經濟全球化背景下我國的開放歷程、成果以及相應的制度變革，并對中國未來應對全球化需進行的制度變革作出了前瞻性的分析，涉及政府管理機制、金融制度、產業(yè)制度、勞工制度以及利益協(xié)調機制五方面，指出必須提高制度變革的敏銳性、自覺性和創(chuàng)造性，才能利用外部

9、刺激促進國內制度變革，才能在全球化時代的競爭中勝出。 本文分析制度變革雖然涉及社會經濟的各個層面，但是變革的根本方面是一致的，即完善社會主義市場經濟機制，個人和生產組織能夠按照市場的規(guī)則進行經濟活動，而超經濟的行政權力只是資源配置的一種補充手段，實現(xiàn)經濟主體由行政機構向直接經濟當事人的轉換，經濟運行機制由行政權力向公平競爭轉換，實現(xiàn)社會經濟關系、利益關系以及社會關系的根本性變革，使得經濟活動當事人在既定的制度框架下的自覺行動最終