淺談設計階段的工程造價控制

1、<p>　　淺談設計階段的工程造價控制</p><p>　　摘要：工程設計是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟關系的關鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。本文對這一階段的控制方法進行簡單的闡述。 </p><p>　　關鍵詞：設計招標 工程造價 控制 </p><p>　　中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文

2、章編號： </p><p>　　工程造價控制貫穿于項目建設的全過程，其中施工前的投資決策和設計階段尤為重要，而在項目作出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。但是作為設計階段的事前造價控制，仍未得到很好的控制。在造價控制過程中，如果對工程造價影響大的設計階段不加以控制，而在施工階段、結算審核階段來算細帳、小帳，是本末倒置的行為，其結果可能是撿了芝麻丟了西瓜?？梢?，設計質量對整個工程建設的效益是何等重要。因此，

3、有效地控制設計階段的造價，應受到高度重視。 </p><p>　　1設計階段工程造價的控制方法 </p><p>　　設計過程要有效的控制工程造價，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設計階段工程造價的控制方法有： </p><p>　　1.1工程設計采用招投標制度 </p><p>　　在設計招標階段，根據建設項目的使用目的和功能要求

4、，設置設計方案若干個技術經濟評價指標，對這些評價指標，按照其在建設項目中的重要程度，分配指標權重，并根據相應的評價標準，最后計算各設計方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設計方案為最優(yōu)方案。 </p><p>　　充分重視并按照國家建設程序要求組織初步設計審查，強化初步設計審查過程，邀請有經驗的專家對初步設計文件審查，提出建設性意見。按國家規(guī)定落實對施工圖設計審查，選擇有實力的施工圖審查單位，通過施工圖的審查對

5、設計文件質量進一步把關，設計院對審查出的問題要及時的修正。協(xié)助建設單位完成項目設計方案的確定。 </p><p>　　工程設計采用招投標制能促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經濟核算質量，從而達到優(yōu)化設計的目的。工程設計分方案設計、技術設計和施工圖設計三階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對

6、技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個設計階段均通過競爭完成。 </p><p>　　1.2設計中引入價值工程概念 </p><p>　　價值工程又稱價值分析，以提高產品價值為中心，對其各項功能進行分析評價，使之以最低的總成本，實現(xiàn)必要的功能。 </p><p>　　工程設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合，根據工程的實際情況既不單純追求降低成本，也不

7、片面追求提高功能，而是力求提高成本與功能的比值，獲得最佳的設計方案。 </p><p>　　1.3推行限額設計 </p><p>　　限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計，按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策。所以限額設計實際上是建設項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，或成為一項關鍵措施。 </p>&

8、lt;p>　　1.4推廣標準設計 </p><p>　　標準設計也稱定型設計、通用設計、復用設計，是工程建設標準化的組成部分，各類工程建設的構件、配件、零部件、構筑物、公用設施等，只要有條件的均可使用標準設計。推廣標準設計有利于較大幅度降低工程造價，節(jié)約設計費用，大大加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期，構件預制廠生產標準件，能使工藝定型，容易提高工人技術，并容易使生產均衡和提高勞動生產率以及統(tǒng)一配料，節(jié)約

9、材料，有利于構配件成本的大幅度降低。 </p><p>　　1.5專家提前介入優(yōu)化設計方案 </p><p>　　優(yōu)化設計方案可大幅度降低工程造價。設計的優(yōu)化是很重要的控制手段，新工藝的使用、新材料的投入、局部設計的改變等，這些因素的變化，往往使工程造價大幅度增減。造價咨詢專家可在方案設計階段，利用同類項目的技術經濟指標，項目按照不同的設計方案，根據現(xiàn)有的價格水平分析、比較、編制估算書，在

10、擴初設計階段，對不同的結構形式、材料、公用設備布置進行造價比較，及時為設計人員提供相應的經濟指標，在施工圖設計階段作好施工圖預算的編制工作，減少設計工程中的錯漏現(xiàn)象，干預設計中存在的不必要的浪費，達到控制投資、優(yōu)化設計的目的。 </p><p>　　1. 6加強設計變更的管理工作 </p><p>　　設計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯漏現(xiàn)象，使設計階段的施工圖預算更為準確。

11、圖紙本身不完善或使設計深度不夠，將導致在施工階段的設計變更增加，從而使投資的增加。設計變更有設計單位自身的因素和外界的因素。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設計單位提高設計深度，完善設計圖紙應注意： </p><p>　?、僭谠O計階段確定的最終方案，避免在施工階段提出更改。②給設計單位充分的設計時間，加強設計的前期準備工作。③選擇合適的設計單位，合理的設計費用。④對由于設計單位的原因造成的設計變更而產生的投資失

12、控，明確其應承擔責任。 </p><p>　　1. 7改進設計取費辦法 </p><p>　　目前的設計收費是一種“大鍋飯”，不論是按投資還是按面積收費，都不利于設計階段對投資的控制。如果實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎上加入節(jié)約投資提成，投資超出扣除一定比例設計的收費辦法，就會使設計單位和設計人員的設計思想大大改觀，充分顯出經濟杠桿的力量，使設計和工程投資有機地結合起來。 </p>

13、<p>　　2 加強對設計概算及施工圖預算進行審核 </p><p>　　設計概算是設計單位在投資估算控制下，根據初步設計圖紙、概算定額各項費用定額或取費標準建設地區(qū)自然、技術經濟條件和設備材料預算價格等數據編制的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。 </p><p>

14、;　　施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。它是在施工圖設計完成后，根據施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定工程造價的文件。施工圖預算的審核重點應該放在編制依據、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。 </p><p>　　3工程設計和工程造價的結合 </p><p>　　工程設計和工程造價

15、本來應該是統(tǒng)一整體的相互配合、配合促進的兩項工作，而在實際工作中，卻各行其道，互不關聯(lián)。設計人員與經濟技術人員工作不能緊密結合，缺乏必要的工作協(xié)調，涉及造價超標也不采取相應措施，責、權、利不明晰，設計階段的工程造價管理積極性不高，很難收到良好的控制效果。 </p><p>　　要改變這種不良局面，在設計階段，必須加強工程造價和設計之間的橫向聯(lián)合，推行限額設計，逐步實行以“價”定“量”的設計方法，在項目的投資范圍內

16、，按照“安全”“經濟”“適用”“節(jié)儉”的原則進行工程設計，促使設計人員精打細算，精心設計，達到在設計階段有效控制工程造價的目的。 </p><p><b>　　4結語 </b></p><p>　　總之，在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統(tǒng)一關系，是控制項目投資的關鍵環(huán)節(jié)。在設計一開始就將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過在設計階段開展限額設計、進行設計招

17、標和設計方案競選、推廣標準設計及運用價值工程原理等優(yōu)化設計方案，提高設計質量，做到技術與經濟的統(tǒng)一。工程造價管理人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設計，優(yōu)化設計，以保證有效地控制投資。只有建設單位真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p