對高等學校科研費監(jiān)管方式的新探索

1、<p>　　對高等學校科研費監(jiān)管方式的新探索</p><p>　　【摘 要】在科教興國戰(zhàn)略的影響下，越來越多的高校開始不斷加強科研工作的實施，而科研項目的經(jīng)費是學校重要資金的來源，對科研經(jīng)費的管理貫穿了整個科研項目的全過程，它是高校順利開展科研工作的重要前提和保障。就目前看來，各大高等學校中對科研經(jīng)費的監(jiān)管過程中還存在著經(jīng)費運用不合理、制度不完善、管理松懈、意識不到位等諸多問題。因此，對于存在的問題，各

2、大高校應深入分析探討，并提出相應的對措，進一步確保高?？蒲泄ぷ鞯捻樌M行。 </p><p>　　【關鍵詞】高等學校；科研費用；監(jiān)管；探索 </p><p>　　隨著我國科技水平的不斷提高，高校的科學研究和創(chuàng)新越來越成為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。在教育事業(yè)迅速發(fā)展的同時，高校的科研經(jīng)費也在不斷增長，如何更好地管理高等學校的科研經(jīng)費，從而使其發(fā)揮出更大的效益和價值，這個問題變得尤其重要

3、。傳統(tǒng)的科研經(jīng)費監(jiān)管模式已難以適應現(xiàn)代高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展，因此要深入探索科研費用監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓，不斷完善和改革高等學?？蒲匈M監(jiān)管的方式，使高校的科研經(jīng)費得到更有效的利用。 </p><p>　　一、高等學?？蒲匈M監(jiān)管中存在的問題 </p><p>　　1.科研費使用中違紀違法的現(xiàn)象 </p><p>　　近些年來，高校投入大量的科研經(jīng)費，但這

4、些科研經(jīng)費到底何去何從，具體花費在了哪些方面，這逐漸成了關注的焦點。在高校的科研工作中，涉及到電話費、網(wǎng)費、餐費、辦公費用等，這些繁雜的費用支出使財務人員很難有一個界定標準，所以有些科研人員會私自使用科研經(jīng)費公款吃喝、隨意報銷各種費用，使科研經(jīng)費的支出結(jié)構非?；靵y。有些科研人員甚至用假票來套取科研資金，弄虛作假，虛報冒領勞務費用等進而從中獲取金錢收益，這些違法違規(guī)的行為對于科研工作的影響極其惡劣，應堅決打擊抵制。 </p>

5、<p>　　2.對科研資產(chǎn)管理松懈 </p><p>　　在各大高校科研項目不斷增加的情況下，學校內(nèi)部的科研資產(chǎn)也越來越多，但在科研資產(chǎn)的管理上存在著很多隱患。高校只是一味的關注科研經(jīng)費的申請，而忽略了科研資產(chǎn)的管理，只重視了有形資產(chǎn)的管理，而忽視了無形資產(chǎn)的管理。這些現(xiàn)象導致了資產(chǎn)管理的不完善和不規(guī)范，很難達到資產(chǎn)的合理配置和資源共享。對于在儀器設備的配置上，會出現(xiàn)盲目的使用昂貴的超高配置的設備，導

6、致了高價低效、高能低用的現(xiàn)象產(chǎn)生，還有一些科研經(jīng)費的占用、不合理挪動等，都造成了科研經(jīng)費的浪費和資產(chǎn)的流失。 </p><p>　　3.科研費管理制度的不健全 </p><p>　　高校在科研工作的開展過程中，對于科研費用的管理應該有一套規(guī)范完整、科學有效的監(jiān)管制度。現(xiàn)如今一部分高等學校在科研經(jīng)費方面制定了一些相關的制度，但這些制度可操作性不強，適用性界定比較模糊，缺乏一定的合理和完善，甚

7、至有些規(guī)定實行起來根本無效，這在一定程度上給科研經(jīng)費的管理帶來了很多不利。因此應制定一套完善的、科學合理的、有效的管理制度，使高等學校在科研經(jīng)費管理過程中有章可循。 </p><p>　　二、對高等學?？蒲匈M監(jiān)管方式的探索及創(chuàng)新 </p><p>　　1.加強科研經(jīng)費的監(jiān)管力度 </p><p>　　在各大高?？蒲匈M用投入不斷加大的情況下，應增強科研經(jīng)費各項信息的透

8、明度，使科研經(jīng)費的使用更加科學合法。高校在使用科研經(jīng)費時，要按照一定的程序，使科研經(jīng)費使用的信息公開透明。如今，一部分高校缺乏有效的監(jiān)管措施，對科研經(jīng)費的監(jiān)管不夠重視，導致了一部分科研人員私自報銷科研經(jīng)費，擅自挪用等。因此，應該加大對高?？蒲薪?jīng)費的監(jiān)管力度，在本校公開科研項目課題的各項經(jīng)費信息，使其他相關的科研人員及經(jīng)費管理人員擁有更多的知情權、表達權和監(jiān)督權，主動去接受相關專家和群眾的監(jiān)督，減少資金的浪費和流失。 </p>

9、<p>　　2.科學有效的整合管理信息系統(tǒng) </p><p>　　隨著信息技術的迅猛發(fā)展，高?？蒲泄ぷ鲬槕獣r代發(fā)展的潮流，不斷地探索出科研經(jīng)費監(jiān)管方式的新思路。高校應結(jié)合當今電子信息技術的發(fā)展，把網(wǎng)絡和科研經(jīng)費信息的管理有效地結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡平臺把科研項目管理信息和科研資產(chǎn)管理信息整合在一起，建立一個統(tǒng)一全面的信息平臺。利用網(wǎng)絡信息技術，不斷地創(chuàng)新科研經(jīng)費監(jiān)管的新思路，通過科學合理的方法，把科研

10、過程中的各項信息，包括各項支出和各個項目所涉及的費用都精細化的展現(xiàn)在整合的系統(tǒng)中，使相關財務部門在管理科研經(jīng)費時可以詳細了解并一目了然。 </p><p>　　3.建設高素質(zhì)專業(yè)化的管理隊伍 </p><p>　　在高校科研經(jīng)費監(jiān)管中，擁有一批專業(yè)的高素質(zhì)管理人才也是極其重要的，它不僅是管理好科研經(jīng)費的基礎，也是高等學校經(jīng)濟活動的主體部分。高等學校一方面應該注重培養(yǎng)一批高素質(zhì)，綜合能力強、

11、專業(yè)性強的管理人才，使其在科研經(jīng)費管理工作過程中不斷創(chuàng)新，提出新的想法，不斷的為科研經(jīng)費監(jiān)管方式開辟新的思路。另一方面也要進一步加強內(nèi)部的審計工作的領導和組織，強化隊伍專業(yè)化的建設。對于學校上崗前的財務人員要進行嚴格的把關，在上崗后要進行專業(yè)化的培訓和教育，使其不斷地提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，進一步保障科研經(jīng)費監(jiān)管工作的順利進行。 </p><p><b>　　三、結(jié)語 </b><

12、/p><p>　　科研經(jīng)費的監(jiān)管在國家科研工作中占據(jù)著重要位置，在未來的科研經(jīng)費監(jiān)管的工作中，還會遇到不同的矛盾和新的問題。高等院校應該不斷的探索和研究科研經(jīng)費監(jiān)管的方式，順應國家管理形式不斷更新和變化的需要，完善并提高科研經(jīng)費管理的效率和水平，使科研經(jīng)費在科研過程中發(fā)揮最大的效益，促進高等學校科研工作穩(wěn)定迅速的發(fā)展，也為國家的科技創(chuàng)新做出應有的貢獻。 </p><p><b>　　

13、參考文獻： </b></p><p>　　[1]付林，李冬葉.高?？蒲薪?jīng)費的使用監(jiān)管機制[J].黑龍江高教研究，2009（11）：60-61. </p><p>　　[2]課題組.關于加強高?？蒲薪?jīng)費管理和監(jiān)督工作的探討[J].清華大學教育研究，2008，29（5）：112-118. </p><p>　　[3]蘭瑩.加強高?？蒲薪?jīng)費管理的探討[J].會