當前雙江工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題與思考

1、<p>　　當前雙江工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題與思考</p><p>　　【摘要】近年來，我縣工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)產出逐年增加。據統(tǒng)計，2013年11月，全縣完成工業(yè)總產值215859萬元，其中：規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值（含華能瀾滄江水電有限公司—糯扎渡電站）131602萬元；規(guī)模以下企業(yè)完成工業(yè)總產值84256萬元。企業(yè)規(guī)模劃分的依據是國家統(tǒng)計局文件，目前使用的是2010年第三次修訂的規(guī)模劃分標準，規(guī)模以

2、上工業(yè)界定為年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。截至2013年11月，規(guī)模以上名錄庫為6家，規(guī)模以上企業(yè)在促進我縣經濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用，但總體發(fā)展水平較低，暴露出一些不可忽視的問題。 </p><p>　　【關鍵詞】雙江 工業(yè) 企業(yè) 發(fā)展 問題 思考 </p><p>　　一、工業(yè)發(fā)展中存在的問題 </p><p>

3、;　　（一）工業(yè)總量偏小，企業(yè)規(guī)模有待提升 </p><p>　　今年1-11月，規(guī)模以上企業(yè)實現的工業(yè)總產值和主營業(yè)務收入雖有5家超過上億元，雖是歷年增長較快的一年，但與市內其它縣相比，我縣工業(yè)企業(yè)反映出分散且規(guī)模小的局面。 </p><p>　?。ǘ┊a品附加值低，產業(yè)層次有待升級 </p><p>　　規(guī)模以上工業(yè)中，產業(yè)結構及產品結構層次較低，名優(yōu)產品較少，

4、企業(yè)普遍缺乏核心競爭力。不少企業(yè)資源消耗高、環(huán)境污染大、市場競爭力弱，我縣33%規(guī)模以上的工業(yè)生產，都是以林業(yè)資源為原料的加工企業(yè)，原料來源受限，企業(yè)常常因原料不足而停廠。另外，從精制茶制造業(yè)看，一方面，由于龍頭企業(yè)數量少，企業(yè)的集中程度還不高，加工深度不夠，使企業(yè)在整個生產、加工和銷售環(huán)節(jié)都呈現出分散的局面，形不成規(guī)模效應；另一方面，加工技術的普遍落后，技改投入少，家庭作訪的原有現狀難以適應茶葉標準化生產的需要，地方茶也就無法做出名優(yōu)

5、茶，生產附加值低。 </p><p>　　（三）工業(yè)經濟發(fā)展不平衡，可持續(xù)發(fā)展能力差異大 </p><p>　　全縣6戶規(guī)模以上企業(yè)，就有3戶為高耗能企業(yè)，工業(yè)發(fā)展面臨著較大挑戰(zhàn)，過量開采資源，或盲目引進高耗能高污染企業(yè)，則生態(tài)環(huán)境的破壞又會進一步制約其經濟的可持續(xù)發(fā)展。當前，工業(yè)增長得益于新建華能電廠，明年電站投產一結束，生產保持平穩(wěn)的情況下，如無大項目投產，增長的基數，客觀上將對工業(yè)經

6、濟的高速增長形成一定的壓力。在今后一段時期內，我縣既要在工業(yè)經濟總量上增長，又要在經濟發(fā)展的質量上提升，發(fā)展前景仍很嚴峻。 </p><p>　?。ㄋ模┌l(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化 </p><p>　　一是縣域工業(yè)企業(yè)多數規(guī)模小、分布零散，當前，相關產業(yè)尚未能有效地向重點區(qū)域集中，造成土地資源和資金的浪費，既產生不了產業(yè)集群效應，也不利于工業(yè)污染治理。二是縣級財政可用財力不足，使工業(yè)投入資金不

7、夠。金融部門對工業(yè)經濟的支持力度有限，企業(yè)融資困難的現象普遍存在，制約著工業(yè)經濟的進一步發(fā)展。 </p><p>　?。ㄎ澹┤瞬湃狈栴}日益突出 </p><p>　　我縣工業(yè)人才嚴重不足。由于工業(yè)企業(yè)地理位置偏僻，難以吸引高技術高素質人才。企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才及管理人才少，一些發(fā)展較快的企業(yè)已經出現招工難、招技術工更難的現象。管理、技術人才的缺乏，使得企業(yè)引進、消化、吸收、創(chuàng)新能力較弱，自主開發(fā)

8、能力更是落伍。人才匱乏，直接影響到企業(yè)的快速成長，進而影響縣域工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　三、進一步加快縣域工業(yè)發(fā)展的幾點建議 </p><p>　　應當認識到，工業(yè)是我縣經濟的主體和支撐，面對當前我縣工業(yè)中存在的規(guī)模小、技術落后、工業(yè)附加值不高、工業(yè)結構不合理、發(fā)展環(huán)境缺少吸引力等諸多不利因素，我縣工業(yè)應結合本地實際，繼續(xù)加快結構調整、制度創(chuàng)新和改革步伐，逐步建立以優(yōu)勢

9、產業(yè)為支撐，結合地方特色產業(yè)推動經濟又快又好發(fā)展。 </p><p>　?。ㄒ唬┘涌炱髽I(yè)技術進步和技術創(chuàng)新步伐。先要轉變觀念，即企業(yè)要成為技術創(chuàng)新的投資主體。另一方面，以各種政策措施引導工業(yè)企業(yè)加大研究開發(fā)費用的投入，同時，爭取政府重視和支持，指定扶持政策，形成激勵機制。實行名牌產品獎勵、保護和促銷政策，要充分認識我縣工業(yè)經濟的客觀環(huán)境，科學定位本縣域的主導產業(yè)和發(fā)展方向，使政策切實加以貫徹實施。 </p&

10、gt;<p>　?。ǘ┘涌旃I(yè)結構調整步伐 </p><p>　　一要繼續(xù)支持優(yōu)勢產業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，集中資源壯大骨干企業(yè)，提高企業(yè)的核心競爭力；二是通過各種方式多種渠道招商引資，重點引進能發(fā)揮本地優(yōu)勢的特色加工型企業(yè)，淘汰高耗能，產能過剩，環(huán)境污染大的企業(yè)；三是加快工業(yè)園區(qū)建設，發(fā)揮集聚效應，企業(yè)集中聯片生產，使工業(yè)污染得予更好的治理；四是對于品牌產品生產企業(yè)，在項目立項、用地指標等方面給予

11、優(yōu)先安排，資源配置方面給予傾斜。利用科技進步和創(chuàng)新，對工業(yè)品進行深加工，以雙江目前的情況和發(fā)展傳統(tǒng)來看，政策重點應該積極推進茶葉的精深加工，提升傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級。 </p><p>　?。ㄈ┩貙挵l(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際困難 </p><p>　　目前，融資難、人才缺等問題嚴重制約著縣域工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐。政府應采取有效措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難。在資金方面，應從項目資金等方面

12、加大投入力度，集中資金扶持優(yōu)勢產業(yè)。在人才方面，要盡快實施人才戰(zhàn)略，從吸引科技人員、培養(yǎng)技術工人等方面入手，通過委托大專院校代培和職業(yè)學校專門培訓等方式方法，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。 </p><p>　?。ㄋ模┘訌娖髽I(yè)的經營管理，提高企業(yè)的經濟效益 </p><p>　　雖然工業(yè)在生產快速增長的同時，經濟效益得到了進一步的提升，但是產品銷售率仍偏低，虧損面增加。企業(yè)要進一步加強內部的經營