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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)論文</b></p><p><b> ?。?010屆)</b></p><p> 寧波市金融服務(wù)外包發(fā)展路徑研究</p><p> 所在學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級 金融學(xué)
2、 </p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 </p><p><b> 摘 要</b>&l
3、t;/p><p> 金融服務(wù)外包是國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要領(lǐng)域,推動外包迅速發(fā)展的原因存在很多,外因有信息技術(shù)革命、金融自由化和金融創(chuàng)新,內(nèi)因有降低成本、節(jié)約費用、獲得資源、塑造核心競爭力、減少風(fēng)險損失、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等。金融服務(wù)外包的離岸性、多岸性趨勢使得金融服務(wù)外包面臨更多政治、經(jīng)濟(jì)、法律等宏觀環(huán)境的不確定性。</p><p> 文章在介紹金融服務(wù)外包相關(guān)知識的基礎(chǔ)上,討論了我國金融服務(wù)
4、外包的發(fā)展歷程及存在的問題。其次,文章介紹了金融服務(wù)外包的理論基礎(chǔ),即價值鏈理論和核心競爭力理論,并結(jié)合國內(nèi)外典型金融服務(wù)外包中心在發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)和寧波的實際情況,歸納闡述寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的基本路徑,總結(jié)其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及目標(biāo)定位,為寧波實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)——建設(shè)區(qū)域性金融服務(wù)外包中心提出可行性的措施建議。</p><p> 關(guān)鍵詞:金融服務(wù)外包;寧波市;區(qū)域性金融服務(wù)外包中心</p>
5、<p><b> Abstract</b></p><p> Financial service outsourcing is a major area in international service outsourcing business. The reasons for the development of financial service outsourcing
6、include the indirect motivations, such as fast evolving information technology,continuous development of free markets and the other financial innovations, as well as the direct causes as the low cost control, the competi
7、tion for the limited resources, the focus on core business, the desire for risk control and sustainable development. Finan</p><p> First, this thesis presents the development process and problems of Chinese
8、 local financial services outsourcing business. Then it introduces the academic foundation, Value Chain Theory and Core Competence Theory. It analyse the status quo of international and Chinese financial service outsourc
9、ing, and carry on the significance and basic path of outsourcing in Ningbo, problems and targeting-building a regional center of financial service outsourcing, on this basis, put forward countermeasures an</p><
10、;p> Keywords: financial service outsourcing;Ningbo;regional center of financial service outsourcing</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 1 金融服務(wù)外包的概述與理論基礎(chǔ)1</p><p> 1.1 金融服
11、務(wù)外包的概述1</p><p> 1.2 金融服務(wù)外包的理論基礎(chǔ)2</p><p> 1.3 研究思路與方法3</p><p> 2 寧波市金融服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀分析4</p><p> 2.1 我國金融服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀4</p><p> 2.2 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包現(xiàn)狀5</p>
12、<p> 2.2.1 寧波擁有發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良機(jī)5</p><p> 2.2.2 寧波是浙江服務(wù)外包發(fā)展的后起之秀6</p><p> 2.2.3 政府政策扶持寧波金融服務(wù)外包發(fā)展6</p><p> 3 寧波市金融服務(wù)外包存在問題分析8</p><p> 3.1 我國金融服務(wù)外包發(fā)展存在問題8<
13、;/p><p> 3.1.1 金融服務(wù)外包業(yè)發(fā)展處于初級階段8</p><p> 3.1.2 金融服務(wù)外包人才匱乏8</p><p> 3.1.3 缺乏整體規(guī)劃及權(quán)威行業(yè)協(xié)會的支持8</p><p> 3.2 寧波發(fā)展金融服務(wù)外包面臨的問題9</p><p> 3.2.1 人才和科研資源的制約9<
14、/p><p> 3.2.2 金融服務(wù)外包企業(yè)競爭力不足9</p><p> 3.2.3 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一10</p><p> 4 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位11</p><p> 4.1 中國城市金融服務(wù)外包的典型模式分析11</p><p> 4.2 寧波市借鑒典型城市金融服務(wù)外包發(fā)展經(jīng)驗分析12
15、</p><p> 4.3 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位13</p><p> 5 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的對策建議14</p><p> 5.1 培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍14</p><p> 5.2 制定總體性規(guī)劃,構(gòu)建良好環(huán)境14</p><p> 5.3 培育服務(wù)外包骨干企業(yè),加強(qiáng)國際合作依托度
16、15</p><p> 5.4 利用本土優(yōu)勢,打造金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“寧波品牌”15</p><p><b> 結(jié) 論17</b></p><p><b> 參考文獻(xiàn)18</b></p><p> 致 謝錯誤!未定義書簽。</p><p> 隨著發(fā)展,金
17、融服務(wù)外包延伸到了銀行、證券、投資、保險以及不同規(guī)模不同等級的金融機(jī)構(gòu),且金融業(yè)的外包規(guī)模僅次于制造業(yè)排在第二位。金融研究和服務(wù)公司Tower Group公司的研究表明:金融服務(wù)業(yè)的外包趨勢正不斷加強(qiáng),全球最大的15家金融服務(wù)企業(yè)將擴(kuò)大信息技術(shù)項目的外包業(yè)務(wù),金額也將從2005年的16億美元上身到2008年的38.9億美元,平均年增長率為34%。世界四大會計師事務(wù)所之一的德勤(Deloitte)公司2004年在美聯(lián)儲理事會會議上做的《銀
18、行業(yè)務(wù)離岸及跨境外包情況》報告中表明,到2008年美國金融服務(wù)業(yè)將有3560億美元(約占美國金融服務(wù)成本支出的15%)的業(yè)務(wù)外包到海外機(jī)構(gòu)。該事務(wù)所2004年的報告《巨人的把握》預(yù)測,國際外包業(yè)務(wù)將在本世紀(jì)初的10年內(nèi)持續(xù)增長,到2010年,全球范圍內(nèi),離岸外包市場總額將達(dá)到4000億美元,占整個外包行業(yè)總值的20%以上。報告顯示,大型金融企業(yè)實施離岸業(yè)務(wù)的趨勢顯著高于小規(guī)模公司;并且越來越多的公司正在規(guī)劃和建立自己的離岸業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。&l
19、t;/p><p> 金融服務(wù)外包發(fā)展迅速、自建外包中心,對各類資源以及能力的要求也越來越高,其整合性趨勢使金融服務(wù)外包越來越具有戰(zhàn)略重要性,其離岸性、多岸性趨勢使得金融服務(wù)外包面臨更多政治、經(jīng)濟(jì)、法律等宏觀環(huán)境的不確定性。顯而易見的是金融服務(wù)外包不僅改變了金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)的管理模式與運營理念,促進(jìn)了金融再造的實現(xiàn),也在一定程度上改變了勞動就業(yè)的狀況,對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻的影響。</p><p>
20、; 1 金融服務(wù)外包的概述與理論基礎(chǔ)</p><p> 1.1 金融服務(wù)外包的概述</p><p> 外包(Outsourcing),又稱業(yè)務(wù)外包、事務(wù)外包、服務(wù)外包或資源外包,一般認(rèn)為由美國學(xué)者加里·哈梅爾 (Gary Hamel)和普拉哈爾德(C.K.Praharad)于1990年在《企業(yè)的核心競爭力》(The Core Competence of the Corpor
21、ation)中首次提出的。</p><p> 山東財政學(xué)院金融學(xué)院副教授崔越在《金融服務(wù)外包:理論基礎(chǔ)與發(fā)展趨勢分析》一文中這樣描述:“金融服務(wù)外包是指金融機(jī)構(gòu)在持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,利用外包商(為公司集團(tuán)內(nèi)部的附屬實體或公司集團(tuán)的外部實體)來實施原由自身進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動。外包的金融服務(wù)通常有如下幾種類型:(1)信息技術(shù)(Information Technology),如信息技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)、編程、編碼;(2)具體操作
22、(Specific Operations),如會計服務(wù)、后勤服務(wù)及管理工作等;(3)契約功能(Contract Functions),如呼叫中心(Call Centers)等?!?lt;/p><p> 根據(jù)2005年2月,由巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(BCBS)協(xié)同國際證監(jiān)會組織(IOSCO)、國際保險監(jiān)督官協(xié)會(IAIS)及國際清算銀行(BIS)組成聯(lián)合論壇工作組并與其他國際或區(qū)域性組織共同制定并出臺外包監(jiān)管立法權(quán)威性
23、參考文件《金融服務(wù)外包》(Outsourcing in Financial Services)文件,金融服務(wù)外包被界定為:“受管制實體在持續(xù)性的基礎(chǔ)上利用第三方來完成一些一般由受管制實體現(xiàn)在或?qū)硭鶑氖碌氖聞?wù),而不論該第三方當(dāng)事人是否為公司集團(tuán)內(nèi)的一個附屬企業(yè),或為公司集團(tuán)外的某一當(dāng)事人。”</p><p> 另外,該文件的前身《金融服務(wù)外包征求意見稿》對金融服務(wù)外包的表述是:“指受監(jiān)管實體持續(xù)地利用外包服務(wù)商
24、(為集團(tuán)內(nèi)的附屬實體或集團(tuán)以外的實體)來完成以前由自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)活動”。</p><p> 1.2 金融服務(wù)外包的理論基礎(chǔ)</p><p> 金融服務(wù)外包存在顯而易見的好處。金融機(jī)構(gòu)為追逐競爭利益,而推動了金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展,而從理論上分析恰恰說明了金融服務(wù)外包迅速發(fā)展的內(nèi)部原因。金融服務(wù)外包的理論基礎(chǔ)主要來源于價值鏈理論、核心競爭力理論等。其核心思想是邁克爾·波特的價值鏈
25、理論。</p><p><b> (1)價值鏈理論</b></p><p> 價值鏈的概念是1985年哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授(Michael Porter)在其著作《競爭優(yōu)勢》中首次提出的,他認(rèn)為每一個企業(yè)都是由設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨以及對生產(chǎn)品起輔助作用的各種活動的集合,而所有活動都可以用價值鏈表示出來。企業(yè)創(chuàng)造的價值產(chǎn)生于“價值活動”。價值鏈?zhǔn)侵?/p>
26、企業(yè)為客戶創(chuàng)造有價值的產(chǎn)品或勞務(wù)的一連串相互聯(lián)系的“價值活動”。企業(yè)與企業(yè)的競爭,不只是某個環(huán)節(jié)的競爭,而是整個價值鏈的競爭。同時,并不是構(gòu)成企業(yè)價值鏈的每一個環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造價值,只有特定的即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)才能創(chuàng)造價值,因而只有對各個價值鏈各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,企業(yè)才能有可能真正獲得競爭優(yōu)勢。</p><p> 外包是價值鏈環(huán)節(jié)有效管理的方法,它的實質(zhì)是企業(yè)重新配置各種資源,集中于相對優(yōu)勢的能夠創(chuàng)造大部分利潤的核心業(yè)務(wù)
27、流程。金融機(jī)構(gòu)的競爭優(yōu)勢實際上就是在價值鏈上特定的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢。</p><p> ?。?)核心競爭力理論</p><p> 1990年美國學(xué)者普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和英國學(xué)者哈默(Gary Hame)發(fā)表《企業(yè)核心競爭力》,提出了核心競爭力的概念。核心競爭力理論的提出源于對企業(yè)競爭優(yōu)勢,尤其是持續(xù)競爭優(yōu)勢源泉的分析。該文對企業(yè)核心競爭力下了這樣的定義:“組織的積累性
28、學(xué)識,特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識”。這個定義既指出核心競爭力要通過對資源及各要素進(jìn)行“整合”,同時點出“技能”和“學(xué)識”,突出了核心競爭力的內(nèi)涵和構(gòu)成因素的技術(shù)性。金融服務(wù)外包是建立在核心競爭力理論的基礎(chǔ)之上的。它的實質(zhì)在于金融企業(yè)對其自身所進(jìn)行的重新定位,企業(yè)將各種資源重新配置,集中于相對優(yōu)勢領(lǐng)域,從而提升自身的競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)其持續(xù)發(fā)展的能力。</p><p> 以銀行為例,
29、銀行的核心能力就是銀行的融資能力、信息使用能力、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新能力和員工的銷售能力等等,這些是銀行競爭優(yōu)勢的源泉,是銀行生存和發(fā)展的根本保證。銀行利用自己擁有的核心資源拓展核心業(yè)務(wù),提高和核心能力。同時,將其他一些操作性的、成本高,而不能體現(xiàn)核心競爭力的橫向業(yè)務(wù)完全由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),這樣則提升了自身的核心競爭力,賺取了更多的利潤。</p><p> 1.3 研究思路與方法</p><p>
30、; 本文主要分五個部分,各部分的主體內(nèi)容如下:第一部分金融服務(wù)外包的概述與理論基礎(chǔ),明確了金融服務(wù)外包的相關(guān)概念,簡析金融服務(wù)外包的理論基礎(chǔ)中的兩種理論——波特的價值鏈理論和核心競爭力理論,介紹文章研究思路和方法。第二部分寧波市金融服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀研究,介紹我國及寧波市金融服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀。第三部分寧波市金融服務(wù)外包存在問題分析,指出我國及寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的現(xiàn)狀及存在問題。第四部分點出寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位。第五部分
31、指出寧波市金融服務(wù)外包發(fā)展的對策建議。最后,得出結(jié)論。</p><p> 目前而言,國內(nèi)對于離岸金融市場的研究卻僅僅停留在對國外成熟離岸金融市場的簡單介紹上面,很少聯(lián)系我國的實際情況來分析問題。對國內(nèi)金融服務(wù)外包的開展試點主要集中于北京,上海,重慶等地,對于寧波地區(qū)金融服務(wù)外包發(fā)展的研究都較少。為彌補(bǔ)這一不足,一方面利用多種圖書館資源獲得較完整的國內(nèi)外理論文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)資源。本文搜集的主要通過中國知網(wǎng)、中國期刊網(wǎng)、
32、學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫和SPINGLINK和EBSCO等查找相關(guān)的文獻(xiàn);關(guān)于一些數(shù)據(jù)資料主要通過統(tǒng)計年鑒、年報、相關(guān)政府部門、我國商務(wù)部網(wǎng)站獲得,并加以整理分析。本文主要采用常規(guī)的理論分析方法,結(jié)合國內(nèi)發(fā)展形勢和寧波實際情況,分析存在的問題,提出對策建議等。</p><p> 2 寧波市金融服務(wù)外包的發(fā)展現(xiàn)狀分析</p><p> 國際金融界普遍認(rèn)為,我國憑借其在金融服務(wù)業(yè)和制造業(yè)方面相對于其
33、他發(fā)展中國家和地區(qū)的領(lǐng)先地位,成為全球具有吸引力的金融外包承接國。我國發(fā)展金融服務(wù)外包主要有以下比較優(yōu)勢:我國國內(nèi)具有極大的潛力和市場空間;我國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,已具備相當(dāng)規(guī)模和水平;金融服務(wù)業(yè)可以發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢,將我國在全國最大的人口資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢;國內(nèi)重視金融服務(wù)外包的人才培養(yǎng),其培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主要有高校和企業(yè)組成的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國外先進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。</p><p> 2.1 我國
34、金融服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀</p><p> 我國金融外包始于20世紀(jì)90年代的IT外包,是服務(wù)外包的重要組成部分,隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快、發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)金融離岸外包需求的增加,以及在服務(wù)外包領(lǐng)域的不斷開放而增長迅速。從服務(wù)外包業(yè)增長看,根據(jù)麥肯錫預(yù)測,2010年中國外包產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)180億美元,2015年會增至560億美元,年均增速達(dá)30%。2008年以來,國家越來越關(guān)注和支持包括金融服務(wù)外包在內(nèi)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),并
35、在融資、稅收、知識產(chǎn)權(quán)等方面給予一些了的政策支持。</p><p> 與發(fā)達(dá)國家相比,我國金融服務(wù)外包市場發(fā)展較為緩慢,從發(fā)展至今,我國金融服務(wù)外包仍以低端ITO業(yè)務(wù)為主,較少承接BPO等高端業(yè)務(wù),外包業(yè)務(wù)集中于IT外包、業(yè)務(wù)流程外包、專業(yè)性服務(wù)外包和后勤外包,主要承接的是日、韓等鄰國的近岸外包,且外包布局呈現(xiàn)承接在岸外包為主、離岸外包為輔的特征。20世紀(jì)90年代以來,發(fā)達(dá)國家銀行、保險公司將外包作為其重要戰(zhàn)略
36、選擇,對我國金融機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。金融機(jī)構(gòu)IT外包已成為近期乃至今后較長一段時期金融外包增長潛力最大的領(lǐng)域。</p><p> 畢博管理咨詢公司認(rèn)為,在未來的10年中,全球化、新監(jiān)管法規(guī)、技術(shù)、并購等帶來的巨大變化,以及產(chǎn)品回報減少、非中介性、投資機(jī)會減少等挑戰(zhàn),將使全球金融頁面里根本性的變革。在全球金融市場上,商業(yè)和零售銀行、投資銀行、交易所等金融機(jī)構(gòu)間的界限更加模糊,金融機(jī)構(gòu)追逐的是“價值”,看重
37、的是有價值的、可分散的產(chǎn)品、交易等,國際領(lǐng)先金融機(jī)構(gòu),將不再按區(qū)域劃分,而是按產(chǎn)品、功能來劃分,中國無疑將成為這其中重要的一部分。</p><p> 從國際發(fā)展趨勢看,世界服務(wù)業(yè)正加快向新興國家轉(zhuǎn)移,由信息技術(shù)革命和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整共同催生,服務(wù)外包將會給全球資源配置帶來重大影響,也勢必給中國發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來更大的空間。</p><p> 盡管全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展
38、勢頭強(qiáng)勁。2009年,國家及各地方政府適時推出一系列扶持政策,綜合運用金融、稅收、政府采購等手段積極推進(jìn)國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國服務(wù)外包研究中心發(fā)布的《中國服務(wù)外包發(fā)展報告2009》顯示,2009年,中國服務(wù)外包保持了20%以上的快速增長,軟件和信息服務(wù)外包已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點,離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額100.9億美元,同比增長151.9%。其中,2009年,上海服務(wù)外包合同金額17.62億美元,同比增長20.8%,離岸服
39、務(wù)外包執(zhí)行金額10.36億美元,同比增長20.3%。今年1月至5月,上海服務(wù)外包合同金額7.04億美元,同比增長2.03倍。據(jù)預(yù)測,2010年中國服務(wù)外包還將增長40%至140億美元。根據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年我國服務(wù)外包中僅軟件外包產(chǎn)業(yè)就收入近2000億元,同比增長超過20%,綜合競爭力躍居世界第二。這一形勢與2009年國內(nèi)不少出現(xiàn)的停滯,甚至萎縮頹勢形成了鮮明的對比。</p><p> 2.2 寧波市發(fā)
40、展金融服務(wù)外包現(xiàn)狀</p><p> 服務(wù)外包是在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,依托現(xiàn)代信息技術(shù)而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。主動承接國際服務(wù)外包,既是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、擴(kuò)大對外開放、提升城市核心競爭力的重大課題。</p><p> 2.2.1 寧波擁有發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良機(jī)</p><p> 作為浙東交通樞紐、副省級城市,寧波緊
41、鄰上海,具備成為上海國際金融中心的一個副中心的條件,并且擁有完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境以及宜居宜業(yè)的城市條件,在發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件,依托其得天獨厚的港口資源和先進(jìn)的制造業(yè)優(yōu)勢,是浙江的三大經(jīng)濟(jì)中心之一。</p><p> ?。?)寧波地處東南沿海,改革開放以來,寧波抓住全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展對外貿(mào)易,對外貿(mào)易增長較快。通過發(fā)展對外貿(mào)易,提高了寧波開放型經(jīng)
42、濟(jì)水平。同時,具備較強(qiáng)的港口地理位置、交通環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢,這為金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了充足的發(fā)展良機(jī)。</p><p> ?。?)外包企業(yè)向二線城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。隨著一線城市成本的攀升,金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移開始加速,離岸服務(wù)外包以及開發(fā)中心向二線城市轉(zhuǎn)移。寧波作為二線城市,憑借其后發(fā)優(yōu)勢,承接梯度效應(yīng)。這一轉(zhuǎn)移趨勢,緩和了過于集中在發(fā)達(dá)城市的成本以及人才壓力,也是我國金融服務(wù)外包承接方的地域分布更加
43、合理。</p><p> ?。?)逐步完善的人才培養(yǎng)體系。目前,寧波已認(rèn)定寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)校、寧波市鄞州區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心、寧波工程學(xué)院、余姚市九龍教育培訓(xùn)學(xué)校、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波大紅鷹學(xué)院等六家機(jī)構(gòu)為寧波的服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。各基地依托自身教學(xué)力量或與國際知名服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)(如,印度國家信息學(xué)院(NIIT)、加拿大達(dá)內(nèi)IT培訓(xùn)集團(tuán)、模具CAD國家工程研究中心及微軟、甲骨文公司等),通力合作,積
44、極開展外包人才培訓(xùn)工作,為金融服務(wù)外包發(fā)展輸送專業(yè)人才。</p><p> ?。?)國際金融服務(wù)外包的發(fā)展態(tài)勢迅猛,全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間巨大,并呈現(xiàn)離岸化發(fā)展趨勢。而素有對外貿(mào)易傳統(tǒng)的寧波,依托其外向型經(jīng)濟(jì)特點,能夠較好實現(xiàn)與國際分工的融合??鐕靖嗟貙⒎呛诵臉I(yè)務(wù)外包,麥肯錫與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《將中國打造成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全球巨人》白皮書中指出,服務(wù)外包和離岸已經(jīng)成為跨國公司全球布局、應(yīng)對競爭對手并提升國際競爭
45、力的重要手段。在2005年,全球離岸(IT應(yīng)用服務(wù)、業(yè)務(wù)流程外包、IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和設(shè)計研發(fā)服務(wù))產(chǎn)值達(dá)400億美元,到2010年,這個數(shù)字將達(dá)到6000億美元。</p><p> 2.2.2 寧波是浙江服務(wù)外包發(fā)展的后起之秀</p><p> 可以說,寧波已經(jīng)成為浙江發(fā)展服務(wù)外包的排頭兵城市之一。2011年,為發(fā)展寧波市金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,寧波市第一家專業(yè)化金融服
46、務(wù)外包企業(yè)——寧波金融服務(wù)有限公司于2011年3月11日正式成立。</p><p> 截止2007年底,寧波國家高新區(qū)已經(jīng)集聚了薩基姆研發(fā)中心、國研科技、People258人才網(wǎng)等服務(wù)外包企業(yè),成為寧波服務(wù)外包企業(yè)的集聚地之一。寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,位于寧波國家高新區(qū)的核心區(qū)塊,由寧波市軟件產(chǎn)業(yè)園、寧波研發(fā)園區(qū)和浙大軟件學(xué)院三部分組成。目前,寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園啟用面積15萬平方米。</p&g
47、t;<p> 2008年8月,園區(qū)通過市級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定;2009年11月,園區(qū)被認(rèn)定為浙江省國際服務(wù)外包示范區(qū);2010年4月被任定為寧波市市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。至2010年3月,這里共有軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)220余家,占全市三分之一。2009年,園區(qū)完成軟件與服務(wù)外包產(chǎn)值27.85億元,其中服務(wù)外包產(chǎn)值11.25億元,軟件與信息服務(wù)收入16.6億元,均列全市第一。</p><p>
48、; 2009年寧波市江北區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以超常規(guī)的速度蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,江北區(qū)一年新增服務(wù)外包型企業(yè)8家,這8家企業(yè)共實現(xiàn)服務(wù)外包額2.3億元,占全區(qū)外包總額的近六成。全年全區(qū)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額3.9億元,比上年長2.14倍。其中,從境外承接的離岸外包規(guī)模為1.9 億元。</p><p> 2.2.3 政府政策扶持寧波金融服務(wù)外包發(fā)展</p><p> 作為新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)外包,并不是孤
49、立發(fā)展的,它以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為依托,具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。而新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展離不開政府的扶持,打造金融服務(wù)外包基地也不例外。寧波地方政府政策的推動,企業(yè)的業(yè)務(wù)開展,使寧波的金融服務(wù)外包存在很大的發(fā)展空間。</p><p> 正如市委副書記、市長毛光烈在全市推動金融業(yè)發(fā)展座談會上所要求的:各地和有關(guān)單位要提高把握機(jī)遇的能力,堅持結(jié)合實體、實務(wù)地發(fā)展,促進(jìn)寧波金融業(yè)的健康發(fā)展;要積極探索發(fā)展“離甬”、“離岸”金
50、融業(yè)務(wù),支持營銷、制造、物流、金融等“四位一體”的總部經(jīng)濟(jì)體系建設(shè);要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)、司法等方面的合作,合力推動區(qū)域金融服務(wù)中心和“兩個中心”(上海國際金融中心和國際航運中心)建設(shè)。</p><p> 2009年6月11日在第二屆中國電子服務(wù)大會上,寧波提出要打造“中國電子服務(wù)之都”。寧波市信息產(chǎn)業(yè)局局長吳勝武指出:“寧波的信息化發(fā)展總體水平已位居全國大中城市前列,寧波打造‘中國電子服務(wù)之都’具有扎實的產(chǎn)
51、業(yè)基礎(chǔ)和信息化優(yōu)勢?!?lt;/p><p> 據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,寧波軟件產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年增長速度居全省第一。2008年9月,寧波市提出“打造行業(yè)網(wǎng)站總部基地”,出臺了《行業(yè)網(wǎng)站技術(shù)孵化平臺暫行管理辦法》,目前已吸引200多家行業(yè)網(wǎng)站在寧波扎根,這些行業(yè)網(wǎng)站中,有10家入選中國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站百強(qiáng)。微軟、IBM、神州數(shù)碼等一批國內(nèi)外著名服務(wù)外包企業(yè)紛紛落戶寧波。2008年,寧波服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到31.95億元,其中離岸外
52、包業(yè)務(wù)額達(dá)到1.02億美元。</p><p> 為積極推進(jìn)國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府推出了一系列扶持政策。繼財政部等國家9部委于2009年10月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》后,地方政府也紛紛出臺相關(guān)文件。</p><p> 為了順應(yīng)發(fā)展,位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)的寧波市,也出臺了《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》,將社會管理、公共服務(wù)、后勤服
53、務(wù)等技術(shù)性勞務(wù)類事物,以及培訓(xùn)、法律服務(wù)等業(yè)務(wù)流程全部納入外包范疇。</p><p> 該文件已于2010年1月1日起正式施行,至此,寧波市服務(wù)外包正式納入政府采購范疇。這個舉措不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且創(chuàng)新了政府公共服務(wù)的體制機(jī)制,提高公共服務(wù)的效率和品質(zhì),助力于服務(wù)型政府的建設(shè)。</p><p> 3 寧波市金融服務(wù)外包存在問題分析</p><p> 金融服
54、務(wù)外包初始于20世紀(jì)70年代,80年代和90年代,金融外包的實質(zhì)是金融企業(yè)進(jìn)行的重新定位,對各種資源的重新配置,并將資源集中于相對優(yōu)勢領(lǐng)域,從而提升自身競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)其持續(xù)發(fā)展的能力。在發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面,寧波市存在的比較優(yōu)勢是不可忽視的,但是由于寧波市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,配套條件等都還不夠完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在諸多方面尚存在一定差距。</p><p> 3.1 我國金融服務(wù)外包發(fā)展存在問題&l
55、t;/p><p> 我國金融服務(wù)外包經(jīng)過近20年的發(fā)展,取得了一定的成果,并呈現(xiàn)加速的趨勢,我國政府已經(jīng)把發(fā)展金融服務(wù)外包作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最佳途徑。但從我國總體而言,金融服務(wù)外包發(fā)展存在諸多問題:</p><p> 3.1.1 金融服務(wù)外包業(yè)發(fā)展處于初級階段</p><p> 我國市場仍處于萌芽階段,金融服務(wù)外包業(yè)發(fā)展處于初級階段:(1)我國國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普遍缺
56、乏完善的外包服務(wù)認(rèn)證機(jī)制,對外包商的技術(shù)實力、經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)營狀況等無法進(jìn)行評估。金融服務(wù)外包監(jiān)管等配套政策出臺較晚,仍有待完善;(2)包括金融服務(wù)外包在內(nèi)的服務(wù)外包業(yè)規(guī)模不大,從承接金融BPO企業(yè)看,目前大多數(shù)外包企業(yè)仍處在以為發(fā)包方提供較低成本的人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等為競爭力的階段,即外包發(fā)展的初級階段,而歐美外包企業(yè)如IBM、誒森哲和印度的四大外包巨頭已經(jīng)在以知識產(chǎn)權(quán)(IP)為競爭力的第三階段展開競爭。(3)我國金融業(yè)務(wù)市場不完善,外
57、包業(yè)務(wù)范圍較狹窄,主要是IT外包,外包服務(wù)商缺乏優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量信譽(yù),且相關(guān)法律不健全、缺失規(guī)范的糾紛處理機(jī)制。</p><p> 3.1.2 金融服務(wù)外包人才匱乏</p><p> 隨著我國金融服務(wù)外包的快速發(fā)展,金融服務(wù)外包人才匱乏問題成為制約我國金融服務(wù)外包向縱深發(fā)展的瓶頸。從人才需求分析狀況上看,國內(nèi)外包企業(yè)特別是金融服務(wù)外包企業(yè)對人才要求很高,高校培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏實踐機(jī)會,其知識結(jié)
58、構(gòu)及技能水平難以滿足金融服務(wù)外包企業(yè)的需求;企業(yè)受其規(guī)模和市場等因素制約,缺乏對人才的吸引力和凝聚力。同時我國人才供給結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)人才流失量大。</p><p> 3.1.3 缺乏整體規(guī)劃及權(quán)威行業(yè)協(xié)會的支持</p><p> 我國國內(nèi)各金融外包城市重復(fù)建設(shè),地方政府、科技園區(qū)和企業(yè)不能形成凝聚型力量,所承接的外包業(yè)務(wù)規(guī)模較小、技術(shù)含量不高。</p><p>
59、; 盡管我國服務(wù)外包行業(yè)尚未設(shè)立權(quán)威的行業(yè)協(xié)會,對服務(wù)外包特別是金融服務(wù)外包行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。沒有行業(yè)協(xié)會制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),外包商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平無法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,影響國內(nèi)外包行業(yè)的公信力,及海外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)建立長久合作的信心。</p><p> 3.2 寧波發(fā)展金融服務(wù)外包面臨的問題</p><p> 寧波發(fā)展金融服務(wù)外包主要有三方面的問題:</p>&l
60、t;p> 3.2.1 人才和科研資源的制約</p><p> 金融服務(wù)外包行業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、無污染等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型特點。外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵取決于是否有充足的合適人才的供應(yīng)。金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要具備國際交流能力及創(chuàng)新能力、將理論與實踐相結(jié)合的跨學(xué)科復(fù)合型人才,盡管每年有大量高校畢業(yè)生進(jìn)入寧波地區(qū)勞動力市場,但受學(xué)校老舊教學(xué)模式、學(xué)生缺乏實踐鍛煉等因素影響,適合離岸外包業(yè)務(wù)同時具備
61、專業(yè)能力的人才短缺,高端管理人才更為缺乏。在發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面,寧波市擁有眾多其它地區(qū)不可比擬的比較優(yōu)勢,但是由于寧波市金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化方面尚存在一定差距。</p><p> 3.2.2 金融服務(wù)外包企業(yè)競爭力不足</p><p> 與國內(nèi)20個服務(wù)外包基地城市和示范區(qū)相比,寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚。雖然,寧波從2000
62、年起創(chuàng)建軟件園,但發(fā)展速度較慢,2003年初全市實際從事軟件研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)僅有100多家,落戶寧波國際軟件園和寧波軟件園的軟件企業(yè)僅70多家,整個軟件產(chǎn)業(yè)當(dāng)時還處在起步階段。2008年3月寧波首次提出爭創(chuàng)“中國服務(wù)外包基地”城市,但從發(fā)展規(guī)模上看,與同省的服務(wù)外包基地城市相比,寧波軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅占杭州的1/10,確實差距很大。</p><p> 在企業(yè)層面,寧波發(fā)展金融服務(wù)外包的承接力量和發(fā)展基礎(chǔ)不足,缺乏具有
63、領(lǐng)軍和示范作用的金融服務(wù)外包企業(yè)。天津、杭州、西安等二線城市也加快其服務(wù)外包市場的招商引資,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。寧波作為副省級城市,面臨激烈的競爭。而寧波龍頭企業(yè)少,大部分民營企業(yè)規(guī)模普遍較小管理水平落后,競爭力不足,且民營企業(yè)家對金融服務(wù)外包的理念定位不準(zhǔn)確,直接導(dǎo)致企業(yè)接單能力弱。2008年,寧波市500多家軟件企業(yè)中只有16家從事軟件出口和軟件外包業(yè)務(wù),而且只有1家企業(yè)通過開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認(rèn)證。</p>
64、<p> 3.2.3 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一</p><p> 上海和杭州在成功開拓服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)域方面取得了顯著的成果:就上海而言,現(xiàn)階段信息技術(shù)外包(ITO)仍占據(jù)服務(wù)外包市場的主導(dǎo)地位,重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包和金融后臺服務(wù)外包等領(lǐng)域,并已初步形成了“軟件產(chǎn)品出口、來料加工、系統(tǒng)集成、整體方案和軟件服務(wù)并舉”的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈;而杭州的軟件出口和外包服務(wù)也已涉足金融、紡織印染、多
65、媒體圖像、電信、軟件本地化等多個領(lǐng)域。</p><p> 但目前,寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍基本上是以面向日、韓和美國的信息服務(wù)外包(ITO)中的嵌入式軟件研發(fā)和軟件外包為主,比如晟天信息科技公司承接了日立、NEC、HBA、OKI等企業(yè)的軟件外包業(yè)務(wù);信雅達(dá)與日本的IBM、NEC等開展外包軟件業(yè)務(wù);易科嵌入式軟件有限公司與美國盛世信息服務(wù)集團(tuán)合作,承接主要應(yīng)用于小家電的嵌入式軟件。而嵌入式軟件仍是處于軟件外包業(yè)價值鏈
66、的最底端,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,價值囿于低端。從2009年寧波市BPO業(yè)務(wù)類型分析,主要集中在工業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計、物流、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)、人力資源服務(wù)以及客戶服務(wù)等方面。</p><p> 4 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位</p><p> 在承接金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的過程中,寧波市擁有完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境以及宜居宜業(yè)的城市條件,在發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面具有明顯的區(qū)位優(yōu)
67、勢和良好的基礎(chǔ)條件,發(fā)揮自身優(yōu)勢,制定合理的目標(biāo)定位將有助于寧波經(jīng)濟(jì)、社會等方面更好更快發(fā)展。</p><p> 4.1 中國城市金融服務(wù)外包的典型模式分析</p><p> 近年來,我國中央和地方都十分關(guān)注包括金融服務(wù)外包的服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展,商務(wù)部早在2006年就啟動了“千百十”工程。全國有北京、天津、南京、武漢、上海、西安、大連、深圳、成都、濟(jì)南、杭州等21個城市被認(rèn)定為中國服務(wù)外
68、包基地城市,蘇州工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為服務(wù)外包示范基地,無錫太湖保護(hù)區(qū)被認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范區(qū)。我國城市金融服務(wù)外包的典型模式主要有三種(見表1)。</p><p> 表 1 中國城市金融服務(wù)外包的典型模式</p><p><b> 續(xù)表</b></p><p> 資料來源:江曙霞,何建勇,陳玉嬋.廈門市打造金融服務(wù)外包中心問題研究[J].福
69、建金融,2010(3):07-11。</p><p> 我國服務(wù)外包示范城市在承接金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的過程中,發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成各具特色的模式,這些城市的經(jīng)驗為寧波發(fā)展金融服務(wù)外包提供了重要的借鑒基礎(chǔ)。</p><p> 4.2 寧波市借鑒典型城市金融服務(wù)外包發(fā)展經(jīng)驗分析</p><p> 從典型城市——上海市發(fā)展金融服務(wù)外包策略研究來看,上海憑借其金融中心的地
70、位和外資銀行聚集的優(yōu)勢,成為金融離岸外包機(jī)構(gòu)的主要目的地,同時在2005年開發(fā)建設(shè)了全國首個金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)示范基地;廣州和深圳與香港鄰近且語言相通,成為港資和匯豐、渣打等英資金融機(jī)構(gòu)的外包首選地;大連臨近日韓兩國,成本較低,吸引較多離岸金融外包企業(yè),主要向東北亞市場客戶提供離岸服務(wù)。</p><p> 上海市于2003年3月開發(fā)建設(shè)的金融信息服務(wù)基地——上海市銀行卡產(chǎn)業(yè)園,這是全國首個以金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)部門為
71、主要服務(wù)對象的金融信息服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。上海市金融信息服務(wù)基地集聚了眾多金融機(jī)構(gòu)后臺服務(wù)部門,軟硬件建設(shè)齊全,為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。</p><p> 其次,上海市浦東軟件園作為浦東軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家級產(chǎn)業(yè)基地集聚了一大批知名軟件外包企業(yè)。入園企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了軟件開發(fā)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)通訊、信息安全、芯片設(shè)計、軟件出口、金融證券、醫(yī)藥、電信等各個領(lǐng)域,尤其是芯片設(shè)計
72、、信息安全、軟件出口、系統(tǒng)集成等已在園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)群落,為浦東發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。</p><p> 再者,從上海市發(fā)展上看,其金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)走在全國前列:(1)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融前臺建設(shè)已經(jīng)取得了良好的成績,為金融后臺服務(wù)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打下良好的基礎(chǔ);(2)上海市政府2006年8月10日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》,明確提出要將上海建成全球服務(wù)外包重要基地的目標(biāo),
73、并明確提出支持、發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)金融后臺服務(wù)示范基地的目標(biāo)。浦東新區(qū)政府也于2005年12月28日印發(fā)了《浦東新區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政扶持意見》;(3)更為重要的是,浦東新區(qū)于2005年6月21日被批準(zhǔn)為綜合配套改革試點,將使金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有可能突破現(xiàn)有的政策體制障礙,獲得巨大發(fā)展機(jī)遇。</p><p> 從寧波市金融服務(wù)外包發(fā)展情況來看,與上海等一線城市相比,隨著離岸服務(wù)外包以及開發(fā)的轉(zhuǎn)
74、移趨勢,寧波作為二線城市存在其后發(fā)優(yōu)勢。</p><p> 2008年2月寧波提出了爭創(chuàng)“中國服務(wù)外包基地”城市的目標(biāo)。2008年6月,寧波市在第十屆浙洽會上共簽約服務(wù)外包項目19個,總投資額達(dá)3.29億美元,涉及到的領(lǐng)域有軟件開發(fā)、物流開發(fā)、設(shè)計研發(fā)、服務(wù)外包咨詢、動漫設(shè)計、呼叫服務(wù)中心、采購供應(yīng)鏈管理等。</p><p> 目前寧波市已有3個省級服務(wù)外包示范園區(qū)和5個省級國家服務(wù)外
75、包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、6個市級服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。從這點上可以看出,區(qū)域性金融服務(wù)外包中心要求寧波進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。2009年,寧波市的信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)業(yè)務(wù)都獲得了快速發(fā)展,特別是業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)額達(dá)25.03億元,占了全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額的近六成。</p><p> 同時,從地理位置上看,寧波地處東南沿海,具備較強(qiáng)的港口地理位置、交通環(huán)境
76、、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢,深厚的外貿(mào)發(fā)展經(jīng)驗,使寧波擁有港口城市的優(yōu)勢,并繼續(xù)發(fā)展壯大。2010年,寧波港口緊緊抓住國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的機(jī)遇,圍繞“營造新優(yōu)勢、奮力建強(qiáng)港”,年集裝箱吞吐量連跨3個百萬臺階,達(dá)1300.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長24.7%,增幅位居全球30大港口首位,年集裝箱吞吐量排名將躍升至國內(nèi)第3位、世界第6位。憑借對梯度效應(yīng)的承接,寧波發(fā)展金融服務(wù)外包應(yīng)因地制宜,依托寧波的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展投資環(huán)境優(yōu)勢,提升城
77、市自主創(chuàng)新能力,拓展市場,完善市場服務(wù)平臺。</p><p> 4.3 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位</p><p> 通過對寧波發(fā)展金融服務(wù)外包自身條件的分析,寧波合理規(guī)劃區(qū)域性金融服務(wù)外包中心建設(shè),實現(xiàn)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(如圖1所示)。</p><p> 圖 1 寧波發(fā)展金融服務(wù)外包的目標(biāo)定位</p><p> 結(jié)合寧波
78、發(fā)展現(xiàn)狀,寧波金融服務(wù)外包發(fā)展路徑可以仿照上海市金融信息服務(wù)基地的發(fā)展經(jīng)驗,可以制定如下戰(zhàn)略定位是:</p><p> 首先,寧波應(yīng)重點發(fā)展兩個領(lǐng)域:一是以寧波軟件園和國際軟件園等載體為基礎(chǔ),吸收規(guī)模軟件服務(wù)企業(yè),開展軟件服務(wù)外包;二是充分利用寧波海、航港的優(yōu)良條件承接國際金融后臺服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有潛力的BPO業(yè)務(wù)。</p><p> 同時,發(fā)展寧波市金融服務(wù)外包,需要立足寧波
79、,同上海、杭州等地的同級機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,共建平臺,互通有無,以加強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展,面向世界,重點發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)及金融后臺服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)的前臺服務(wù)提供支持,構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)外包中心。</p><p> 5 寧波市發(fā)展金融服務(wù)外包的對策建議</p><p> 5.1 培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍</p><p> 寧波高端人才存在較大的供給缺口。在人才培養(yǎng)上,高校應(yīng)在學(xué)歷、
80、資質(zhì)及需求技能訂單培養(yǎng)上,為高端、終端金融服務(wù)外包人才提供全面的人才培養(yǎng),形成有鮮明服務(wù)外包人才培養(yǎng)特色的品牌人才資源基地。寧波市服務(wù)園區(qū)應(yīng)與相關(guān)高?;ネㄐ畔?,提供就業(yè)指導(dǎo)、人力資源需求目錄,提供課程調(diào)整建議,擴(kuò)大專業(yè)人才的儲備和供給。同時,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策支持相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨國公司對金融服務(wù)外包人才進(jìn)行培訓(xùn);大量招攬海外留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè),加大對高級人才的引進(jìn)力度。</p><p> 目前,甬城正逐步完善其人才
81、培養(yǎng)體系,已認(rèn)定六家機(jī)構(gòu)為寧波的服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地,各基地依托自身教學(xué)力量或與國際知名服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),從而開展外包人才培訓(xùn)工作,分別是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)校、寧波市鄞州區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心、寧波工程學(xué)院、余姚市九龍教育培訓(xùn)學(xué)校、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波大紅鷹學(xué)院等。加強(qiáng)外包知識的普及,高素質(zhì)專業(yè)人才的輸送是促進(jìn)區(qū)域性金融服務(wù)外包中心建設(shè)不可忽視的問題。</p><p> 5.2 制定總體性規(guī)劃,構(gòu)建良好環(huán)
82、境</p><p> 寧波市服務(wù)外包特別是金融服務(wù)外包發(fā)展中,制定總體性規(guī)劃,明確發(fā)展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、發(fā)展步驟起到關(guān)鍵性作用。</p><p> 政府對外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持很重要:一方面,由市政府牽頭,號召所有從事服務(wù)外包業(yè)的企業(yè)積極參與,建立成熟的行業(yè)組織協(xié)會,成立金融服務(wù)外包的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專項發(fā)展基金,以行業(yè)協(xié)調(diào)和互助的方式推動外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,改善服務(wù)模式和服務(wù)效率,盡
83、早出臺專門針對外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策;采取減稅、免稅及減免房租等優(yōu)惠措施降低企業(yè)運行成本。</p><p> 針對服務(wù)行業(yè),政府應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有政策,并對出臺配套政策進(jìn)行完善和補(bǔ)充,支持金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。政府應(yīng)建立金融服務(wù)外包監(jiān)管規(guī)章制度,對服務(wù)外包的范圍、服務(wù)外包合同的規(guī)范性、服務(wù)商準(zhǔn)入機(jī)制和信用評級機(jī)制、服務(wù)外包中金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)外包出現(xiàn)糾紛時的處理程序和機(jī)制等多
84、個方面進(jìn)行法律制定。</p><p> 再者,為了拓寬金融服務(wù)外包企業(yè)融資渠道,發(fā)展完善融資機(jī)制,政府應(yīng)積極探索建立有效的擔(dān)保機(jī)制,鼓勵推動政策性擔(dān)保公司積極為中小金融服務(wù)外包企業(yè)提供短期貸款的擔(dān)保,應(yīng)建立健全信用評估機(jī)制,建立專門機(jī)構(gòu)為個人或組織的信用進(jìn)行評估,以便據(jù)此給民營企業(yè)發(fā)放貸款;同時,政府也應(yīng)鼓勵發(fā)展民營金融企業(yè),以提高民營企業(yè)自身的融資能力,鼓勵民營企業(yè)上市融資,鼓勵風(fēng)險投資、社會民間資本和外商投
85、資金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。</p><p> 政府應(yīng)鼓勵金融服務(wù)外包企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展,工商部門等相關(guān)部門對從事金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)在注冊登記和市場準(zhǔn)入上公平對待;同時,政府應(yīng)支持搭建第三方服務(wù)平臺,為金融產(chǎn)業(yè)提供人才、政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、投融資等市場化、社會化服務(wù)。</p><p> 5.3 培育服務(wù)外包骨干企業(yè),加強(qiáng)國際合作依托度</p><p> 寧波市政
86、府應(yīng)積極引導(dǎo)有實力的民營企業(yè)參與,并提供政策性貸款和金融服務(wù),支持企業(yè)做大做強(qiáng);培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的骨干企業(yè);同時,重視企業(yè)參加開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)等行業(yè)認(rèn)證,對獲得認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵。</p>
87、<p> 通過對專業(yè)的金融產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃,大力發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的方式,北京、上海、深圳等金融發(fā)達(dá)城市改變金融產(chǎn)業(yè)可能存在的地域分散、個體規(guī)模規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)管理水平較低等問題。作為二線城市,寧波應(yīng)加快金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境建設(shè),借鑒上海、廈門等城市及國內(nèi)外先進(jìn)基地發(fā)展經(jīng)驗,建設(shè)功能完善、齊全的國際化服務(wù)外包園區(qū)。</p><p> 就寧波目前的IT企業(yè)來看,真正有能力承接金融離岸服務(wù)外包的企
88、業(yè)很少,要想發(fā)展金融服務(wù)外包,應(yīng)有機(jī)結(jié)合招商引資和培育金融服務(wù)外包載體。以高新區(qū)、保稅區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點區(qū)域,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主晶牌、高增值服務(wù)能力的骨干企業(yè),加大對國際服務(wù)外包巨頭和世界500強(qiáng)企業(yè)到這些園區(qū)設(shè)立金融服務(wù)外包企業(yè)的招商力度;同時,通過產(chǎn)業(yè)對接活動、國內(nèi)外專題招商活動等多種形式,為寧波市企業(yè)創(chuàng)造更多的接包機(jī)會,積極引導(dǎo)有實力的民營企業(yè)參與,并提供政策性貸款和金融服務(wù),不斷學(xué)習(xí)提高,支持企業(yè)做大做強(qiáng),
89、然后向外拓展,推動我市服務(wù)外包尤其是離岸外包的發(fā)展。</p><p> 5.4 利用本土優(yōu)勢,打造金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“寧波品牌”</p><p> 寧波素有對外貿(mào)易傳統(tǒng),通過發(fā)展對外貿(mào)易,寧波市開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,也為發(fā)展金融服務(wù)外包奠定了良好的基礎(chǔ)。這些較為廣泛的對外貿(mào)易和合作交流渠道平臺,同時“寧波商”、“寧波幫”在國內(nèi)外較高的信譽(yù)度和知名度,對甬城發(fā)展金融服務(wù)外包來說是一筆寶
90、貴的財富,應(yīng)更好地加以利用。</p><p> 目前,有超過30萬“寧波幫”人士分布在東南亞、歐美等多達(dá)64個國家和地區(qū)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在寧波的三資企業(yè)中由“寧波幫”引薦的企業(yè)占7成?!皩幉◣汀币讶怀蔀閷幉ń?jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要推動力量。寧波市應(yīng)充分發(fā)揮“寧波商幫”的優(yōu)勢,引導(dǎo)鼓勵他們在金融服務(wù)外包領(lǐng)域投資合作,為招商引資牽線搭橋,著力發(fā)展寧波品牌的金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。</p><p>
91、面對激烈的競爭,規(guī)模小的外包商難以適應(yīng)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,在競爭中處于劣勢,品牌效應(yīng)將帶來巨大的影響。例如,印度的班加羅爾在紐約、倫敦、東京等全球金融中心城市設(shè)立了24小時的宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu),為有興趣的企業(yè)提供情況介紹和投資咨詢。</p><p> 在發(fā)展金融服務(wù)外包時,外包企業(yè)應(yīng)分析和發(fā)掘自己的比較優(yōu)勢,結(jié)合勞動力和成本優(yōu)勢,有計劃地選擇重點項目拓展外包領(lǐng)域,挖掘細(xì)分市場,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和研發(fā)的能力,打造自己的競爭
92、優(yōu)勢,爭取全球金融服務(wù)外包的核心業(yè)務(wù)的承接;并積極通過諸如論壇、網(wǎng)站、會展、考察交流、招商引資等多種方式進(jìn)行營銷宣傳推廣,打造金融服務(wù)外包的“寧波品牌”。</p><p><b> 結(jié) 論</b></p><p> 目前,我國承接金融服務(wù)外包的競爭力已有很大提高,全國有上海、西安、大連、深圳、成都、北京、天津、南京、武漢、濟(jì)南、杭州等21個城市被認(rèn)定為中國服務(wù)外
93、包基地城市,蘇州工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為服務(wù)外包示范基地,無錫太湖保護(hù)區(qū)被認(rèn)定為中國服務(wù)外包示范區(qū),且其他二級城市仍在發(fā)展。但國內(nèi)市場的不完善、高素質(zhì)金融服務(wù)外包人才的缺失等因素仍制約著金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。</p><p> 結(jié)合寧波外向型經(jīng)濟(jì)特性及寧波市金融服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀,寧波發(fā)展金融服務(wù)外包,提升承接金融服務(wù)外包能力,構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)外包中心是確實可行的。寧波市金融服務(wù)外包要發(fā)展目標(biāo)仍存在許多問題,應(yīng)從以下
94、方面做出努力:政府應(yīng)促進(jìn)對寧波發(fā)展金融服務(wù)外包的政府支持,制定總體性規(guī)劃,完善政策,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,改善投融資環(huán)境,構(gòu)建服務(wù)平臺,普及金融服務(wù)外包知識,培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍;企業(yè)應(yīng)加快金融產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè), 培育服務(wù)外包骨干企業(yè),加強(qiáng)國際合作依托度,利用好“寧波商”、“寧波幫”的優(yōu)勢發(fā)展金融服務(wù)外包企業(yè),打造金融服務(wù)外包的“寧波品牌”。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></
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