芻議提高工程造價審計質(zhì)量的有效措施

1、<p>　　芻議提高工程造價審計質(zhì)量的有效措施</p><p>　　[摘要] 工程造價在項目建設(shè)項目投資決策中占有重要位置，如何有效的提高工程造價審計質(zhì)量，逐漸成為我國審計中一個重要方面。針對我國工程造價審計質(zhì)量的必要性和緊迫性，提出了在我國工程造價審計中，存在的問題和需要克服的困難，以及造價審計中的著重點。進而，面對這樣的問題和著重點，闡述提高工程造價審計質(zhì)量的有效措施。 </p>&l

2、t;p>　　[關(guān)鍵詞] 投資決策；審計質(zhì)量；工程造價審計； 有效措施 </p><p>　　中圖分類號：TU761 </p><p>　　工程造價審計是指，由獨立的第三方審計機構(gòu)，依據(jù)國家《審計法》等相關(guān)規(guī)定，對工程概、預(yù)算在執(zhí)行中是否超支，有無隱匿資金、截留基建收和投資包干結(jié)余，以及有無違紀行為等固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督。工程造價審計的目標是保證固定資產(chǎn)

3、投資項目造價的真實性與準確性。它是固定資產(chǎn)審計的重要組成部分。近年來，我國的工程造價審計取得了重要的突破和進步，為企業(yè)和國家資源優(yōu)化配置，經(jīng)濟效益最大化提供了有效的推動作用。但是，工程造價審計仍然存在著相關(guān)重要問題亟待探討與解決，提高審計質(zhì)量控制以完善企業(yè)投資結(jié)構(gòu)，仍然是我國工程造價審計的一項重要任務(wù)。 </p><p>　　1.提高工程造價審計質(zhì)量的必要性和緊迫性 </p><p>　　

4、工程造價審計是工程造價控制中最為重要，也是最為有效的一個環(huán)節(jié)。審計單位通過審計被審計單位，檢查并監(jiān)督其項目工程從預(yù)算到結(jié)算竣工整個流程的固定資產(chǎn)費用的真實性和準確性，不僅就投資方和施工方單位達到效益最大化，實現(xiàn)共贏提供基礎(chǔ)，也為促進建設(shè)單位遵守國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，保障工程質(zhì)量，合理優(yōu)化配置資源，提高企業(yè)經(jīng)濟效益起著十分重要的作用。同時，這也為我國國民經(jīng)濟和人民生活的健康持續(xù)發(fā)展和提高提供了重要的保障。 </p><p&

5、gt;　　自從改革開放以來，特別是我國2001年進入WTO以后，國內(nèi)經(jīng)濟飛速發(fā)展，國民經(jīng)濟水平也不斷上升，項目工程開發(fā)也尤為突出和比重巨大。工程成本低，預(yù)算準確，質(zhì)量過關(guān)都成為了投資商決定投資建設(shè)工程項目的基本標準。這樣，工程造價審計逐漸成為固定資產(chǎn)審計項目中一個重要的一環(huán)，它越來越被建設(shè)商所重視。另外，我國審計事業(yè)，特別是對造價審計研究和方法還不是太成熟，亟需更多的實踐積累與完善，以求合理準確地提高工程造價審計的質(zhì)量控制。這些都是我國

6、工程造價審計面臨的問題，提高造價審計質(zhì)量刻不容緩。 </p><p>　　2.工程造價審計面臨的主要問題和困難 </p><p>　　2.1 合同標的價格存疑 </p><p>　　一般來說，通過公開的方式進行招標，不違反相關(guān)的法律法規(guī)，符合相應(yīng)的法定程序，施工單位的中標價即可作為結(jié)算價，即工程造價。然而，從已獲知的很多項目審計中，招標文件，合同書都與實際標的價有很

7、大程度的偏離現(xiàn)象。如貨幣結(jié)算，卻用相對應(yīng)的以往實際價值的實物標準結(jié)算，實物價值卻用以后預(yù)期的貨幣價值折算。諸如此類的現(xiàn)象，都勢必會使得標的合同價格與實際工程造價不一致，造成了建設(shè)商與承包商的不一致，進而會出現(xiàn)工程質(zhì)量下降，工程完工時間延長。最后，導(dǎo)致了正常的市場競爭環(huán)境的混亂與惡劣。 </p><p>　　2.2 現(xiàn)場簽證不規(guī)范 </p><p>　　項目施工過程中，會有相應(yīng)的現(xiàn)場簽證需要

8、各方代表進行簽字，以批準某項重要決定與決策。但是在實際的鑒證中，很多都涉及到代表方不全，簽證單上缺少某單位，這就為之后的項目開展施工帶了相當(dāng)?shù)牟槐?。缺乏相關(guān)的監(jiān)督力度，被重視程度不高，都是造成這種現(xiàn)象的原因。往往，因為一方未簽字，可能會造成工程時間延期，工程成本增高，甚至有可能造成各方之間的誤會，嚴重影響項目工程進度。 </p><p>　　2.3 只重視事后審計，忽視其他階段。 </p><

9、p>　　受我國傳統(tǒng)審計模式的影響，我國建筑市場的工程造價控制往往只重視事后對于工程造價的核算與監(jiān)督，而忽略了對于項目建設(shè)之初的概算和預(yù)算的有效預(yù)測與控制，以及對項目建設(shè)之中的跟進與進度審核的缺失。這樣往往會造成投標過程中虛報、高報價格，為個別利益者所謀取。長此以往，勢必會造成建筑市場標的價格的混亂和惡劣，進而影響到我國國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　2.4 審計人員專業(yè)素質(zhì)缺乏 </p

10、><p>　　我國審計開展歷史較短，缺乏專業(yè)的審計方法，沿用的都是傳統(tǒng)的審計模式。“人情”在我國審計工作中分量很重，而且專業(yè)水平較低，缺乏專業(yè)的審計方法與模式。往往對于被審計工程缺乏嚴格的核算和有效的監(jiān)督，這樣反而使得工程建設(shè)各方利益者為所欲為，擾亂建筑市場競爭秩序，進而影響經(jīng)濟效益。 </p><p>　　3.提高工程造價審計質(zhì)量的有效措施 </p><p>　　3.

11、1 培訓(xùn)高素質(zhì)工程造價審計人員 </p><p>　　工程造價審計工作人員是審計活動的主要參與者，提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)，才能保證工程造價數(shù)據(jù)的真實性和準確性。所以，審計人員的專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)，尤為值得關(guān)注與重視。通過相關(guān)國家財政法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)審計理論知識，加強實踐培養(yǎng)力度，同時還要掌握項目建設(shè)采購、運營、銷售等企業(yè)運行知識。建設(shè)成為一支懂工程技術(shù)的、廉潔的專業(yè)人才隊伍。 </p><p&

12、gt;　　3.2 科學(xué)先進的審計方法 </p><p>　　工程造價審計不僅需要一直專業(yè)化的審計人才隊伍，同時還要具備一套科學(xué)的、先進的審計方法為依托。一套科學(xué)的、先進的審計方法可以保障工程造價審計的真實性、可靠性與準確性，更能出具一份具有說服力，體現(xiàn)其公正、公平的審計報告。所以，我國審計人員應(yīng)該不斷汲取國外科學(xué)的審計方法做借鑒，不斷完善我估計審計工作流程，不斷改進與完善，以更好地應(yīng)對審計工作中出現(xiàn)的問題。 &l

13、t;/p><p>　　3.3 行業(yè)規(guī)范化建設(shè) </p><p>　　面對監(jiān)督機制缺乏，執(zhí)行力度不嚴格，應(yīng)該建立起完善的法律制度和相關(guān)的行業(yè)規(guī)范予以完善。通過各項法規(guī)、規(guī)范，審計工作做到有章可循，有章必循，這樣可以大大降低工程造價審計出現(xiàn)的問題，也會使得審計工作開展的更為順利與圓滿。這不但有利于建設(shè)方與施工方運行更加規(guī)范化，也促成之間的更好地監(jiān)督與合作，更多的，帶動了我國工程建設(shè)市場的健康發(fā)展，

14、也將使我國建筑市場規(guī)范化步入了正軌。 </p><p>　　3.4 提高審計報告的完整性與真實性 </p><p>　　審計報告是審計機構(gòu)對于被審計單位各項信息的總結(jié)性報告，具有法律效應(yīng)，也具有提供企業(yè)財務(wù)狀況的對外公開的權(quán)威性。工程造價審計報告同樣具有一般審計報告的共同性，同時，工程造價審計報告更注重價格的一致性、真實性與準確性。然而，一份質(zhì)量高、完整、清晰的審計報告不應(yīng)該只是簡單的填寫

15、最后的各項結(jié)果，還應(yīng)該標明整個工程造價潛在的審計風(fēng)險，并提出合理的建設(shè)性建議，為投資者與施工方已經(jīng)以及社會提供一份真實的、完整的報告。這樣，才能使得工程造價審計報告更具有借鑒意義。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]范容.淺析工程造價審計風(fēng)險與預(yù)防對策[J]. 財會研究，2007. </p><p>　

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