建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策

1、<p>　　建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策</p><p>　　摘要：本文針對(duì)目前建筑工程造價(jià)管理中存在的諸如承包體制不規(guī)范、管理人員素質(zhì)不高、管理混亂等問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了一些針對(duì)性較強(qiáng)的對(duì)策和要求，以提高建筑工程造價(jià)管理的效率，保證建筑工程項(xiàng)目的投資效益和預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；管理；問(wèn)題；對(duì)策 </p>&l

2、t;p><b>　　1.前言 </b></p><p>　　在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的情況下，我國(guó)建筑行業(yè)進(jìn)入前所未有的黃金時(shí)期，獲得了快速發(fā)展和迅速壯大的良好機(jī)遇。但同時(shí)，社會(huì)和市場(chǎng)也對(duì)建筑行業(yè)的造價(jià)管理水平提出了更高的要求。建筑工程中的工程造價(jià)管理指的是運(yùn)用工程造價(jià)過(guò)程中客觀存在的規(guī)律和特點(diǎn)，采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合的方式，來(lái)解決在工程建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，包括

3、工程造價(jià)的確定，建設(shè)工程的成本控制，以及技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和管理相互協(xié)調(diào)等問(wèn)題，力求使用最為合理的人力和物力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化[1]。 </p><p>　　2.建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題 </p><p>　　2.1工程造價(jià)法制的不健全 </p><p>　　目前，我國(guó)在建筑行業(yè)造價(jià)管理方面上已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律、法規(guī)和地方條款，對(duì)建筑行業(yè)的造價(jià)管理

4、問(wèn)題進(jìn)行了相應(yīng)的較為完整的規(guī)范。但是，出于各種各樣的原因，已經(jīng)制定的法律條規(guī)在許多方面還不能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制，甚至出現(xiàn)法律盲區(qū)，有的法律法規(guī)沒(méi)有涉及建筑工程造價(jià)的管理問(wèn)題，于是在實(shí)際操作中造成無(wú)法可依的尷尬局面。 </p><p>　　另外，在法律法規(guī)的執(zhí)行方面，還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。所謂的“合同”只是“一張廢紙”，合同的內(nèi)容也沒(méi)有得到很好的落實(shí)[2]。還有，對(duì)違反

5、違背法律法規(guī)的行為的查處力度還不夠，掌握不好執(zhí)法力度，出現(xiàn)許多徇私舞弊的現(xiàn)象。以上現(xiàn)象嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性，也在一定程度上阻礙和延緩了建筑工程造價(jià)行業(yè)的健康發(fā)展。 </p><p>　　2.2造價(jià)工程師素質(zhì)偏低 </p><p>　　眾所周知，建筑工程造價(jià)管理是一門(mén)專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)的學(xué)科，涉及建筑行業(yè)的很多相關(guān)專業(yè)知識(shí)，也就是說(shuō)，由于建筑工程造價(jià)具有廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，工程

6、造價(jià)涉及的范圍非常廣泛，涉及的專業(yè)知識(shí)很多，因此也就對(duì)造價(jià)工程師的專業(yè)技能和水平要求較高[3]?，F(xiàn)代建筑造價(jià)工程師必須具備綜合的專業(yè)知識(shí)，才能勝任現(xiàn)代建筑工程的造價(jià)管理和控制工作。 </p><p>　　目前，我國(guó)的一部分建筑造價(jià)工程師的專業(yè)技能水平較低，無(wú)法做好建筑工程的造價(jià)管理和控制工作。一部分造價(jià)從業(yè)人員不是從國(guó)家正規(guī)院校的工程造價(jià)管理專業(yè)或者建筑專業(yè)畢業(yè)，他們所學(xué)的專業(yè)知識(shí)有限，很難在工程造價(jià)管理中對(duì)建筑

7、工程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理和控制，而是僅僅停留在概預(yù)算層面，無(wú)法從全局對(duì)建筑工程造價(jià)做出合理有效的安排和預(yù)算。另外，雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)造價(jià)工程師職業(yè)資格的注冊(cè)，但是由于各個(gè)地方法規(guī)的不同和差異，真正懂得預(yù)算和結(jié)算并能夠?qū)⒇?cái)務(wù)和工程有機(jī)相結(jié)合的復(fù)合型高級(jí)工程造價(jià)人才卻極度匱乏。 </p><p>　　2.3工程造價(jià)管理觀念落后 </p><p>　　目前，在國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在思想

8、觀念落后、對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有整體概念等問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)施有效的控制方法和手段[4]。在實(shí)際中，由于受到以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致市場(chǎng)觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣鶗?huì)采取過(guò)多的不切實(shí)際的人為的控制手段對(duì)工程進(jìn)行干預(yù)，比如采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人為控制方法，既破壞了建筑工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性，又妨礙的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重時(shí)會(huì)弄巧成拙，造成建筑工程中不必要的損失。 </p><p>　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家和政府

9、對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性，這就需要發(fā)揮政府的杠桿作用，以保證市場(chǎng)的穩(wěn)定，防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂。但同時(shí)不可避免的是，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，落后的思想觀念和過(guò)多的政府干預(yù)依然存在，依然對(duì)建筑工程造價(jià)市場(chǎng)造成一定程度上的不良影響。 </p><p>　　3.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施 </p><p>　　3

10、.1按照建設(shè)流程嚴(yán)格辦事 </p><p>　　自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律是決定建筑工程程序的兩大因素，尤其是對(duì)一些大型的建筑工程項(xiàng)目。大型建筑工程項(xiàng)目的周期一般較長(zhǎng)，技術(shù)一般較復(fù)雜，資金投入一般較大，一旦前期決策失誤的話，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在建設(shè)的過(guò)程中，一定要實(shí)事求是的根據(jù)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)建筑工程進(jìn)行多次的造價(jià)管理和規(guī)劃，才能最大限度的降低不必要的損失。 </p><p>　　

11、3.2進(jìn)行工程量的清單報(bào)價(jià) </p><p>　　所謂的清單報(bào)價(jià)，主要是指在進(jìn)行工程投標(biāo)當(dāng)中，按照規(guī)定的工程清單計(jì)價(jià)，通過(guò)招標(biāo)人提供工程數(shù)量，投標(biāo)人自主投標(biāo)報(bào)價(jià)[5]。清單報(bào)價(jià)這種方式不同于以往的定額計(jì)價(jià)模式，它減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性，能夠有效的規(guī)范評(píng)標(biāo)委員的行為，有利于工程造價(jià)的控制和管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制以及企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。 </p><p>　　工程清單是一種先進(jìn)的國(guó)際通

12、用的工程招標(biāo)方式，體現(xiàn)了建筑工程管理制度的完善狀況，是我國(guó)招標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)該積極在國(guó)內(nèi)大力推行。 </p><p>　　3.3規(guī)范工程管理工作 </p><p>　　目前，由于管理部門(mén)的監(jiān)督和企業(yè)的自律性以及各項(xiàng)政策法律法規(guī)的實(shí)施，造價(jià)市場(chǎng)不至于發(fā)生較大混亂。但是，由于監(jiān)督依然存在一定的局限性，造價(jià)市場(chǎng)依然存在一定的不穩(wěn)定性。為了解決局限性的問(wèn)題，在建設(shè)項(xiàng)目中，政府應(yīng)該請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理部門(mén)

13、進(jìn)行全方位、全方面的管理和控制，應(yīng)該將工程造價(jià)的業(yè)務(wù)工作推給咨詢市場(chǎng)，以激活工程造價(jià)市場(chǎng)管理機(jī)制。 </p><p><b>　　4.結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　總之，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理是確保建筑工程質(zhì)量的根本途徑。在對(duì)建筑工程進(jìn)行管理和監(jiān)督的控制的過(guò)程中，應(yīng)該遵循建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的緊密關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)有效的法律手段調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素，以

14、達(dá)到提高建筑工程質(zhì)量、增加投資效益和社會(huì)效益的目的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]王年生，當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理存在的缺陷及對(duì)策[J].陜西建筑，2010，36（31） </p><p>　　[2]黃建煥，分析建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].科技資訊，2013，14 </p>