建筑工程預(yù)結(jié)算與造價(jià)控制

1、<p>　　建筑工程預(yù)結(jié)算與造價(jià)控制</p><p>　　摘要:建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在有高估冒算、重復(fù)簽證，高報(bào)材料價(jià)格等問(wèn)題，本文闡述了其解決辦法，控制好工程造價(jià)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)；計(jì)量口徑；預(yù)結(jié)算審核；控制； </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p&g

2、t;　　隨著近年來(lái)各行業(yè)不同程度的用工荒，人力成本大幅增長(zhǎng)；物價(jià)上漲，建筑材料等價(jià)格也不斷上漲，建筑成本亦大幅增加，對(duì)于以勞動(dòng)力及材料為主要成本的建筑施工企業(yè)，控制建設(shè)過(guò)程決定效益好壞，加強(qiáng)施工過(guò)程中的預(yù)結(jié)算管理，能起到事半功倍的作用。 </p><p>　　1． 建筑預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀 </p><p>　　工程造價(jià)的確定與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定以及工程建設(shè)和造價(jià)文件編制的

3、時(shí)間密切相關(guān),即工程造價(jià)具有很強(qiáng)的政策性、地區(qū)性和時(shí)效性。工程造價(jià)的計(jì)價(jià),除了應(yīng)掌握不同的計(jì)價(jià)方式的系統(tǒng)性、規(guī)律性之外,還要了解工程所在地相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)算規(guī)定和計(jì)算方法,如地區(qū)補(bǔ)充定額、造價(jià)計(jì)算程序、材料價(jià)格信息、規(guī)費(fèi)的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等[1]。目前工程預(yù)結(jié)算中存在許多問(wèn)題:施工單位計(jì)算工程量出錯(cuò),有意加大,高估冒算；定額套價(jià)就高不就低,重復(fù)套價(jià),缺項(xiàng)套用子目或換算理解有出入,忽略定額綜合考慮；重復(fù)簽證,簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確；高報(bào)材料價(jià)格

4、；不按合同約定套用計(jì)費(fèi)程序,等等。 </p><p>　　2． 預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及建議 </p><p>　　工程預(yù)結(jié)算審核應(yīng)以工程合同、招標(biāo)文件、建筑工程定額以及施工圖為主要依據(jù),結(jié)合工程實(shí)際,認(rèn)真研究,仔細(xì)琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。 </p><p>　　2.1 工程量計(jì)算 </p><p>　　工程量計(jì)算是審核

5、預(yù)結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量,對(duì)照?qǐng)D紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)代表,必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)。 </p><p><b>　　1) 口徑一致 </b></p><p>　　施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程

6、量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。 </p><p>　　2) 工程量計(jì)算規(guī)則 </p><p>　　計(jì)算內(nèi)容有無(wú)漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。 </p><p><b>　　3) 計(jì)量單位 </b></p><p>　　是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量

7、單位是根據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位,相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1/10 或1/100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò),但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。 </p><p><b>　　4) 累計(jì) </b></p><p>　　最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯(cuò)誤。經(jīng)常一

8、些施工單位為了避免結(jié)算價(jià)超出太大而故意累計(jì)錯(cuò)誤,使總數(shù)變小。 </p><p>　　2.2 定額應(yīng)用套價(jià) </p><p>　　定額在工程造價(jià)中具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性[2],所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項(xiàng)目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),還有附加注釋及說(shuō)明。 </p><p>　　1) 定額套用界限 </p>&l

9、t;p>　　對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有的時(shí)候可能出現(xiàn)很大的爭(zhēng)議,特別是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類(lèi)工程量的子目套用界限。 </p><p>　　2) 定額適用范圍 </p><p>　　有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。例如:平整場(chǎng)地,當(dāng)該工程基礎(chǔ)

10、屬于大開(kāi)挖情況時(shí),此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報(bào)工程造價(jià),不論工程基礎(chǔ)屬于什么類(lèi)型,都要將這一項(xiàng)重新列出。與此類(lèi)同的情況還有原土碾壓、刷素水泥漿等。此外,還有一些零星拆除工程,如拆除飾面,雖然其定額工作內(nèi)容很明確:鑿除塊料面層、結(jié)合層、清理基層、廢渣堆放,但是施工單位經(jīng)常都是套2次定額,想蒙混過(guò)關(guān)。 </p><p>　　3) 定額單價(jià)換算 </p><p>　　定額單價(jià)換算的方

11、法是否符合規(guī)定,有無(wú)套錯(cuò)定額單價(jià),也是容易犯錯(cuò)的地方。在塊料面層子目中,往往都會(huì)存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額,那就說(shuō)明塊料的實(shí)際用量小于定額用量,因?yàn)閴K料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說(shuō)塊料小時(shí),單位面積里塊料的面積減少了。 </p><p>　　以工程中經(jīng)常遇到的墻面磚單價(jià)換算為例說(shuō)明在定額單價(jià)換算過(guò)程中不同做法的差別。例如:墻面水泥膏粘貼200mm×5

12、0mm瓷質(zhì)長(zhǎng)條磚,縫8mm ,換算其定額基價(jià)(以子目B2 - 143 換算飾面材料) 。 </p><p><b>　　做法一（例）: </b></p><p>　　塊料用量=[100P(塊料長(zhǎng)+縫寬)×(塊料寬+縫寬)]×(1 +損耗率)×塊料長(zhǎng)×塊料寬=[100P(0.2 + 0.008)×(0.05 + 0.00

13、8)]×1.03×0.20×0.05 =85.38m2 </p><p>　　定額價(jià)差= 85.38 m2×33.00元/100m2-87.2m2×20.57元/100m2 =1017.25元/100m2 </p><p>　　換算后的基價(jià)=3320.28+1017.25=4337.53元/100m2 </p><p&g

14、t;<b>　　做法二（例）: </b></p><p>　　定額價(jià)差=87.52×(33.00元/100m2-20.57元/100m2)=1087.87元/100m2 </p><p>　　換算后的基價(jià)=3320.28+1087.87=4408.15元/100m2 </p><p>　　從上面兩種不同的做法容易看出:做法二只換實(shí)際塊

15、料價(jià)而定額含量不變,這必然就導(dǎo)致造價(jià)明顯增大。工程隊(duì)往往就是這樣通過(guò)只換實(shí)際塊料價(jià)而不換定額含量來(lái)故意增大造價(jià)的。 </p><p><b>　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證 </b></p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機(jī)) 所形成的費(fèi)用,其具有嚴(yán)格的時(shí)效性,必須及時(shí)

16、辦理,后補(bǔ)無(wú)效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價(jià)的確定。 </p><p>　　1) 避免重復(fù)簽證 </p><p>　　審核人員必須熟知定額,明了工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。例如:水圍基、灶基中工作內(nèi)容包括運(yùn)料、淋磚、調(diào)鋪砂漿、砌磚、預(yù)制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿,但是往往施工單位在簽證中還是要簽到面層刮水泥砂漿

17、,以增加工作量。 </p><p><b>　　2) 按實(shí)簽證 </b></p><p>　　施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類(lèi)定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目, 現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容,不能見(jiàn)簽證就計(jì)算內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。 </p><p>　　

18、2.4 材料價(jià)差調(diào)整 </p><p>　　在建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中,材料費(fèi)一般占直接費(fèi)的70 %左右。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這一比重還會(huì)隨之增大。所以,材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)影響很大。 </p><p>　　1) 材料價(jià)格依據(jù) </p><p>　　建筑材料的實(shí)際價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算。由于材料價(jià)格的市場(chǎng)變化因素是多

19、方面的,在編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),采用的市場(chǎng)信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時(shí)再用此作為計(jì)算材差的唯一依據(jù)就值得商量了[3] 。 </p><p>　　2) 材料價(jià)格確定 </p><p>　　信息價(jià)上沒(méi)有的材料要按照合同的雙方議定價(jià)格,審核時(shí)一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù),施工單位出具材料購(gòu)買(mǎi)發(fā)票也不能同意,因?yàn)楹贤驼袠?biāo)文件早已有約定。 </p><p&g

20、t;　　2.5 計(jì)費(fèi)取費(fèi)系數(shù)確定 </p><p>　　計(jì)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定是預(yù)結(jié)算審核工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最終確定工程造價(jià)的步驟。有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)或取費(fèi)系數(shù)的準(zhǔn)確性非常關(guān)鍵。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合定額和有關(guān)地方主管部門(mén)下達(dá)的文件規(guī)定和雙方簽訂的工程合同約定。施工單位經(jīng)常也是在許多合同沒(méi)有明確說(shuō)明的地方,就高不就低,多算硬算。因此,對(duì)造價(jià)的最后這一道關(guān)更不能疏忽大意,鑄成大錯(cuò)。審核時(shí)應(yīng)該頭腦清醒,善始善終

21、。 </p><p><b>　　3． 結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　預(yù)結(jié)算審核工作是一門(mén)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要一定的預(yù)結(jié)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識(shí),可以說(shuō)工程預(yù)結(jié)算是個(gè)多學(xué)科綜合性的工作。顯然其對(duì)工程造價(jià)人員的要求是很高的,在國(guó)外他(她) 們

22、被譽(yù)為工程建設(shè)的“百科全書(shū)”,不但要求他們知識(shí)要全面精通,而且應(yīng)有高尚的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,因此,預(yù)結(jié)算審核工作任重而道遠(yuǎn)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站. 《浙江省建筑工程預(yù)算定額》（2003版）[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2004. </p><p>　　[2]