上篇調控預防信貸風險

1、<p>　　上篇：調控預防信貸風險</p><p>　　第四季：盤活存量活血化瘀 </p><p>　　8月初，工信部運行監(jiān)測協調局發(fā)布了《2013年上半年工業(yè)經濟運行報告》。該報告顯示，二季度末中國工業(yè)產能利用率平均只有78.6%，閑置產能高達21.4%。受此影響，產品供大于求的矛盾加劇，價格下行壓力不斷加大。上半年，工業(yè)生產者出廠價格同比下降2.2%，已連續(xù)16個月下降。 &

2、lt;/p><p>　　工信部產業(yè)政策司副司長辛仁周近日對外透露，工信部和發(fā)改委聯合制定的化解產能過?？傮w方案已經完成了最后的修訂工作，即將出臺。該方案要求進一步提高企業(yè)準入的環(huán)保、節(jié)能和技術門檻，不達標的企業(yè)將會被責令整改，甚至取消行業(yè)準入資格。發(fā)改委方面則對外表示，將充分利用市場倒逼機制，不進行過多的行政干預。 </p><p>　　值得注意的是，工信部方面表示將對符合產業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè)

3、給予一定的信貸支持；而對不符合的企業(yè)，則嚴控信貸。按照此前《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》要求，對屬于淘汰落后產能的企業(yè)，要通過保全資產和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支持壓產退市。嚴禁對產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資，防止盲目投資加劇產能過剩。 </p><p>　　多行業(yè)產能過?，F狀對金融體系的壓力已經顯現。 </p><p>

4、;　　企業(yè)盈利能力不容樂觀 </p><p>　　8月27日，國家統計局公布了1-7月工業(yè)經濟運行情況，1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入559974.8億元，比去年同期增長11%。每百元主營業(yè)務收入中的成本為85.84元，以利潤總額計算的利潤率為5.36%，以主營活動利潤計算的利潤率為5.6%。截止7月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收賬款89818.9億元，比去年同期增長12.7%。產成品存貨31674億元，

5、比去年同期增長6.1%。 </p><p>　　與之相對比，企業(yè)融資成本不斷攀升。中國上市公司協會的調研結果顯示，40%的企業(yè)反映融資成本高。以銀行貸款為例，主流貸款利率介于6%-9%，一年期銀行貸款基準利率為6%，五年期為6.55%。門檻是擔保抵押品，但實際操作中呈現兩極分化現象：央企、政策扶持類項目可下浮10%-20%，約為5%-6%，而大部分從事實體經濟的企業(yè)貸款執(zhí)行上浮利率，同時大多數股份制銀行還以收取財

6、務顧問費、手續(xù)費等形式上浮利率，真實利率已達7%-9%，融資成本高昂。 </p><p>　　銀監(jiān)會的數據顯示，截止2013年6月末，企業(yè)集群和過剩產能行業(yè)的貸款余額大約為13萬億左右，粗略估算其每年償還利息需近萬億。而根據中鋼協公布的數據，86家會員鋼企上半年平均銷售利潤率僅為0.13%。上半年，一噸鋼利潤僅為0.43元。而煤炭工業(yè)協會發(fā)布的數據稱，上半年大型煤炭企業(yè)虧損面為28.9%。工信部數據則顯示，上半年

7、，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)（含黃金、稀土）實現利潤773.1億元，同比下降12.45%；而水泥行業(yè)在利潤率下降的同時，應收賬達721億元，同比增長22%，負債率61%，同比提高0.7個百分點，重點水泥企業(yè)庫存量2775萬噸，同比增加0.28%，經營壓力增大。 </p><p>　　經營壓力催生債務擴張 </p><p>　　持續(xù)惡化的企業(yè)現金流和利潤狀況已經威脅到金融體系穩(wěn)定。公開渠道資料

8、顯示，從目前已披露的上市公司2013年中報來看，鋼鐵、有色、煤炭、水泥、化工和造紙六大產能過剩行業(yè)的短期借款仍然呈現明顯增長。 </p><p>　　截至8月7日，前述六大行業(yè)中，有53家公司披露中報，其短期借款合計526.55億元，較去年年底增長了17.27%。相比之下，已披露中報的其他行業(yè)上市公司上半年短期借款合計1451.78億元，同比增長11.93%。 </p><p>　　由于基

9、本面因素導致資金吃緊，而商業(yè)銀行出于各種原因收緊信貸，眾多身處產能過剩行業(yè)的企業(yè)不斷在市場上尋求融資，其自身資產負債率也不斷攀升。日前召開的山西煤炭企業(yè)融資座談會上傳出消息，今年以來山西煤炭企業(yè)負債率節(jié)節(jié)攀升。截至2013年6月末焦煤、陽煤、同煤、潞安以及晉煤五大煤炭集團負債率均在73%以上，負債總額近6800億元。 </p><p>　　自2012年6月起，煤炭價格步入下行通道，不斷刷新近五年來的新低。作為國內

10、煤市風向標的環(huán)渤海動力煤價格指數已經連續(xù)9個月未曾出現上漲的記錄。山西煤炭工業(yè)廳數據顯示，上半年煤炭出省銷量僅增長0.1%，企業(yè)庫存創(chuàng)近年來新高；噸煤綜合售價從2011年5月的每噸656元，下跌到今年6月的450元，下降幅度達31%；全行業(yè)利潤69.1億元，同比減少127.97億元，下降64.94%；上繳稅費649.16億元，同比減少65.87億元，下降9.21%。 </p><p>　　與之對應，煤炭企業(yè)頻頻進