地方財政公安支出績效評價研究.pdf

1、公安支出是公安部門為實現(xiàn)其鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)等職能而花費的財政資金，包括各級公安機關(guān)經(jīng)費、公安業(yè)務(wù)費、警察學校和公安干部訓練經(jīng)費等。一方面，鑒于公安部門的特殊職能，保障其正常的支出需求尤為重要；另一方面，由于我國財政資源的有限性，因此，我們既要保障公安經(jīng)費需求，又要加大經(jīng)費監(jiān)管力度，避免資金浪費。公安支出績效評價能有效解決這一問題，它能夠檢查公安支出的使用效果，提高公安經(jīng)費使用的透明度和使用效率，同時

2、，評價結(jié)果為財政部門編制下一年度績效預(yù)算提供重要依據(jù)。 論文借鑒國內(nèi)外財政支出績效評價研究經(jīng)驗，結(jié)合課題《長沙市財政支出績效評價指標及其標準研究》，采用方案比較法、因素分析法、公眾評價法及成本效益分析法對公安支出績效評價指標設(shè)置、標準體系及計分公式進行深入研究。 論文分為6章，主要內(nèi)容包括：第1章導論，闡述公安支出績效評價的目的、現(xiàn)實意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，明確論文的研究內(nèi)容和研究方法。第2章公安支出績效評價的相關(guān)理論，論

3、述公安支出績效評價的基本概念、特點、應(yīng)遵循的一般原則及研究方法。第3章國外財政支出績效評價的經(jīng)驗與啟示，借鑒美國、英國、澳大利亞的財政支出績效評價研究，針對當前我國財政支出績效評價存在的問題提出解決辦法。第4章財政公安支出績效評價的框架，分析公安支出績效評價的層次，闡述公安支出績效評價指標體系的設(shè)計原則、指標類別，并按經(jīng)濟性、效率性、效果性原則選取指標構(gòu)成指標體系；論述公安支出績效評價標準的分類及取值基礎(chǔ)、評價指標的無量綱化處理及權(quán)重設(shè)

4、置、評價的計分結(jié)果表示；分析公安支出績效評價的結(jié)果應(yīng)用。第5章案例分析——長沙市公安支出績效評價，是理論與方法的現(xiàn)實應(yīng)用。第6章結(jié)論與展望，歸納論文的結(jié)論與創(chuàng)新點，指出存在的問題及下一步的研究方向。 論文的成果與結(jié)論：調(diào)研長沙市公安支出項目內(nèi)容和目標，結(jié)合公安支出的特點及指標的設(shè)計原則，設(shè)置準確合理的評價指標；提出分區(qū)域制定評價標準體系的概念；針對指標制定出合理的評價標準，并解釋標準的取值基礎(chǔ)。采用“兩點法”(標準值1，分數(shù))及