PPP 環(huán)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究——以廣州西朗污水處理廠為例.pdf

1、近年來PPP模式在我國(guó)大量開展實(shí)施，PPP模式成了我國(guó)緩解地方政府債務(wù)、增加融資渠道、開展惠民工程公益項(xiàng)目的重要手段。全國(guó)各級(jí)政府部門在中央的指示下大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)，簽約取得可喜成果，許多項(xiàng)目也投入開工。然而，PPP項(xiàng)目往往合作周期長(zhǎng)，融資數(shù)額巨大，面臨許多隱性和顯性的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目有效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，如果不能進(jìn)行合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目的失敗將給PPP合作各方帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。
　　當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與環(huán)境破壞的

2、矛盾日益突出，盡管我國(guó)在環(huán)保的投入上逐年增長(zhǎng)，但是環(huán)境治理問題依然嚴(yán)峻，資金缺口大。在PPP模式掀起的熱潮中，各行各業(yè)大力借助私人部門投資解決融資問題。在各個(gè)行業(yè)類別的PPP項(xiàng)目中，PPP環(huán)保項(xiàng)目在融資數(shù)額巨大、合作周期長(zhǎng)、政府主導(dǎo)性強(qiáng)等特點(diǎn)上表現(xiàn)得更突出，企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。
　　本文是站在企業(yè)的角度，研究PPP環(huán)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理問題，對(duì)選題背景和研究?jī)r(jià)值、文獻(xiàn)綜述和本文主要內(nèi)容及研究方法進(jìn)行介紹；概述風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和

3、PPP內(nèi)涵以及與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論，形成全文的理論支撐；結(jié)合PPP環(huán)保項(xiàng)目的重要特征，對(duì)PPP環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，討論風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配原則，總結(jié)PPP環(huán)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策略的選擇，剖析PPP環(huán)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過程和出現(xiàn)的問題；以廣州西朗污水處理廠PPP項(xiàng)目作為成功的PPP環(huán)保項(xiàng)目案例進(jìn)行分析，加之兩個(gè)失敗的PPP環(huán)保項(xiàng)目小案例分析；從企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理、制度設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)等方面提出較為合理的建議；最后是全文的總結(jié)和