我國工程保證擔保制度研究.pdf

1、本文首先通過分析我國工程建設領(lǐng)域存在的問題(工程質(zhì)量和工程拖欠問題)，并用信息經(jīng)濟學原理分析問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，指出我國工程建設領(lǐng)域原有的市場信號機制已經(jīng)失靈，而又缺乏新的信號機制。這時工程保證擔保這一新的信用工具在中國得到了迅速傳播。 在工程保證擔保制度初建時期，我國雖然取得了一定的成績，但由于缺少經(jīng)驗以及制度建設上不完善，實際操作中在市場主體、法律法規(guī)和信用環(huán)境等方面還存在一些問題。針對這些問題，本文提出完善我國工程保證擔保

2、制度的措施。 在研究借鑒國際工程保證擔保制度的基礎上，本文提出我國宜采取的工程保證擔保制度模式：采取強制性的高保額有條件保函模式：并由專業(yè)擔保機構(gòu)為主要承保人，銀行為輔；國家應盡早為工程保證擔保制定一個統(tǒng)一的收費標準，保費計入工程成本，并最終由業(yè)主承擔。本文還進一步對我國工程擔保機構(gòu)的風險管理及其信用評級體系進行探討，通過對工程擔保市場的風險因素進行分析，提出擔保機構(gòu)風險防范的措施，并結(jié)合擔保機構(gòu)的特性，創(chuàng)造性地對工程擔保機構(gòu)信