房地產(chǎn)泡沫成因探析.pdf

1、“駕馭復(fù)雜局面的能力”，曾如誓言一般常常掛在我們嘴邊。而回顧兩年多來房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的結(jié)果，我們不能不有所感悟。當行政命令、經(jīng)濟杠桿、輿論造勢齊頭并進，當通知、規(guī)定、辦法、細則魚貫而出，卻擋不住依舊堅挺甚至昂揚不羈的房價，束不住如脫僵野馬的泡沫繁衍，一切誓言都會顯得蒼白無力。于是有人認為是政府的不負責任、調(diào)控不力導(dǎo)致的惡果；又有人認為是市場的投機炒作必然的結(jié)局，種種辯護莫衷一是。事實究竟如何，本文試從客觀實際出發(fā)，通過分析我國房地產(chǎn)業(yè)的歷

2、史進程和現(xiàn)實狀況，認為，房地產(chǎn)泡沫及問題是多方因素交互作用的結(jié)果。首先是體制問題，由于財權(quán)和事權(quán)的不對等，造成中央與地方利益博弈，引發(fā)各地政府大規(guī)模賣地行為，為房地產(chǎn)泡沫化埋下了禍根；而政策上的失誤，特別是信貸、稅收、外資管理等，造成了市場投資膨脹，投機盛行，是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫化的最主要根源；由制度缺失導(dǎo)致的所有家庭被被動推向房地產(chǎn)市場，加之住房結(jié)構(gòu)供求失衡，助推了房價上漲；房地產(chǎn)商的暴利思想，市場的投機炒作，媒體的推波助瀾，使房價在一波

3、接一波的叫嚷聲中不斷飆升，是房地產(chǎn)泡沫化的又一重要動力；最后，政府功利思想和不作為，是幾年來房地產(chǎn)泡沫治理成效低微的重要原因。房地產(chǎn)泡沫如不治理，將嚴重影響甚至破壞我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。為此，本文認為，針對目前房地產(chǎn)市場問題，為治理泡沫，必須采取弱化行政措施，走法治化軌道，通過立法規(guī)范市場行為，打擊投機；通過運用經(jīng)濟杠桿——利率、匯率、稅收等，引導(dǎo)市場理性投資和消費；同時，通過制度變革，建立與我國國情相適應(yīng)的住房保障制度及土地出讓、