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文檔簡介
1、增加就業(yè)、減少失業(yè)是我國乃至世界各國宏觀經濟調控的重要目標之一。為此,客觀上需要一個科學、完備的就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計體系與之相配套。 本文從介紹國際勞工組織(ILO)規(guī)定的勞動統(tǒng)計的相關概念入手,并將中國的失業(yè)概念與國際上其他國家的相關標準進行比較,發(fā)現(xiàn)按照我國目前的失業(yè)定義計算出的失業(yè)率要比按發(fā)達國家的標準計算出的失業(yè)率低,也不能準確地反映出我國現(xiàn)階段的失業(yè)狀況。為進一步論證該結論,本文將勞動和統(tǒng)計部門提供的失業(yè)率與目前存在的幾種流
2、行失業(yè)統(tǒng)計口徑進行了比較,并結合我國現(xiàn)階段真實的失業(yè)狀況,指出現(xiàn)行失業(yè)核算體系存在著失業(yè)統(tǒng)計內涵不準確、外延過窄、未對隱性失(就)業(yè)與不充分就業(yè)進行核算、指標體系不完整和調查方法落后等問題。因此現(xiàn)有的失業(yè)數(shù)據(jù)是不準確的,故不能準確地反映宏觀經濟的發(fā)展情況,也不能對勞動領域的研究和政策的制定起到其應有的作用。 在此基礎上,本文嘗試性地提出了一套改進后適合我國國情的失業(yè)統(tǒng)計方案。該方案重新界定了“失業(yè)”的準確涵義,并根據(jù)不同的統(tǒng)計方
3、法和統(tǒng)計對象規(guī)定了具體的判別標準;結合我國的失業(yè)特點增加了失業(yè)統(tǒng)計的相關指標,完善了失業(yè)統(tǒng)計的指標體系,以期分別從絕對水平與相對比率、靜態(tài)與動態(tài)等不同方面來反映失業(yè)的狀態(tài)與水平;并提出建立和完善失業(yè)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的方法。 本文的最后一個部分根據(jù)城鎮(zhèn)和農村失業(yè)的不同特點,利用恰當?shù)姆椒▽ζ涓髯允I(yè)水平進行了估計:介紹了城鎮(zhèn)顯性失業(yè)真實失業(yè)率的調查方法和計算方法;利用有效工時法、德爾菲專家法及生產函數(shù)法(在此方法中,采用了新的變量
4、值使得估計結果更加可靠)對城鎮(zhèn)隱性失業(yè)率進行測算;最后利用國際比較法、勞動力/耕地比例法(利用此法可得到較為可靠的農村隱性失業(yè)水平)、勞動力人均固定資本法(還需進一步的改進)、農業(yè)技術需求法和就業(yè)結構偏差系數(shù)法對農村的隱性失業(yè)率進行計算并對這些方法的優(yōu)點和不足進行了比較說明。 希望通過本文對失業(yè)統(tǒng)計調查體系的研究,能對我國現(xiàn)階段的失業(yè)水平進行準確的評價,并對我國失業(yè)統(tǒng)計調查體系的進一步完善及促進失業(yè)統(tǒng)計調查工作的開展起到拋磚引玉
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