從美國(guó)反補(bǔ)貼法修改看中國(guó)對(duì)外貿(mào)易補(bǔ)貼問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各國(guó)政府為了加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛采取多種經(jīng)濟(jì)、政治和法律手段來(lái)維護(hù)本國(guó)的貿(mào)易利益，增強(qiáng)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)自加入WTO以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，喜人的成績(jī)背后，也同時(shí)伴隨著貿(mào)易摩擦案例的大量涌現(xiàn)。特別是在最近幾年，反補(bǔ)貼這種剛剛興起的貿(mào)易保護(hù)措施，與反傾銷一起，開(kāi)始在中國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域興風(fēng)作浪，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。 在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，補(bǔ)貼與反

2、補(bǔ)貼一直是全球貿(mào)易體制的重要問(wèn)題之一。一方面，作為各國(guó)政府推行國(guó)家政策的手段，補(bǔ)貼對(duì)于一國(guó)實(shí)現(xiàn)其在貿(mào)易、發(fā)展和金融方面的目標(biāo)有重要作用；另一方面，補(bǔ)貼會(huì)對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生不利的影響，它扭曲了資源的分配，使生產(chǎn)不根據(jù)市場(chǎng)原則進(jìn)行。由此可見(jiàn)，作為實(shí)行產(chǎn)業(yè)保護(hù)的貿(mào)易救濟(jì)措施，補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是深刻和多方面的。總的來(lái)說(shuō)，貿(mào)易補(bǔ)貼措施會(huì)對(duì)社會(huì)福利、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易條件、匯率水平、進(jìn)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及收入分配等都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。 自加拿大200

3、4年對(duì)中國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，美國(guó)也開(kāi)始通過(guò)積極修改其反補(bǔ)貼法，力圖尋求對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼措施的可行之策。雖然目前我國(guó)受到反補(bǔ)貼影響還不是很明顯，但是，可以預(yù)見(jiàn)，在未來(lái)的幾年，反補(bǔ)貼將暨反傾銷之后逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易遏制的重要手段。因此，我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，在不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，努力調(diào)整國(guó)內(nèi)不合理的補(bǔ)貼政策，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼方式，加強(qiáng)反補(bǔ)貼法律法規(guī)的研究和建設(shè)，使其適應(yīng)世貿(mào)組織ASCM協(xié)議的要求，從而在最大程