我國地方政府環(huán)境管理中存在的問題及對策研究.pdf

1、全球暖化、酸雨污染、臭氧層破壞和損耗、土地荒漠化、海洋資源破壞和污染、有機物的污染等環(huán)境問題正在日益引起全世界的關注，社會公眾已經意識到環(huán)境問題離我們已經不再遙遠，而是與我們每個人的日常生活休戚相關，并積極開展或參與到各種各樣的環(huán)境保護行動中去，用自己的行動護衛(wèi)我們賴以生存的地球。政府作為公共權力的行使者、公共事務的管理者和公共利益的代表者，應當承擔起環(huán)境保護的責任?！端沟赂鐮柲π浴分性赋觯骸氨Ｗo和改善人類環(huán)境是關系到全世界各國人民

2、的幸福和經濟發(fā)展的重要問題；也是全世界各國人民的迫切希望和各國政府的責任?！?br>　　 經歷了工業(yè)化過程中帶來的種種階段性環(huán)境問題的發(fā)達國家都已經意識到環(huán)境和生態(tài)保護的重要性，將環(huán)境管理作為政府的一項重要職責，改變傳統的發(fā)展模式，并已在環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)保中取得了突出的成效。我國過去幾十年的經濟發(fā)展也是在走西方發(fā)達國家的“先污染，后治理”的老路，付出了巨大的環(huán)境代價，經濟與環(huán)境之間的矛盾日益凸顯。我國政府近些年來對環(huán)保的投入力度非常大

3、，在環(huán)境管理方面做出了不少努力，并取得了階段性成績，但是長期積累下來的環(huán)境問題還未完全解決，新的環(huán)境問題又在不斷發(fā)生，環(huán)境形勢依然嚴峻、治污任務依然艱巨。這就迫切的需要政府更好的發(fā)揮環(huán)境管理職能，以促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調。
　　 地方政府作為設置在中央政府之下，管理地方事務的行政機關，對轄區(qū)內的環(huán)境管理有著不可推卸的責任，扮演著重要的角色。地方政府介入環(huán)境保護，不僅是在履行一項基本職責，也是地方發(fā)展的重要組成部分，

4、同時也是保護公民環(huán)境權的有效手段。然而，地方政府在履行環(huán)境管理職能時還存在著許多問題和不足之處，近年來發(fā)生的很多重大環(huán)境污染和破壞事件都與地方政府的不作為和不當作為有著直接的聯系。只有完善和強化地方政府的環(huán)境管理職能，才能落實科學發(fā)展觀，實現可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文將通過對若干污染事件的分析，指出目前地方政府在地方環(huán)境保護中仍然存在的問題，并借鑒西方發(fā)達國家近年來地方環(huán)境治理的成功經驗，提出解決這些問題的對策，使地方政府能夠更加有效、有