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1、中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略,一、背景,(一)西部概況西部地區(qū)幅員遼闊。中國西部自然條件惡劣。西部地區(qū)自然資源配置極不均衡,各地條件差異很大。在人力資源方面,受教育的程度低,就業(yè)的壓力很大。,(二)日漸拉大的東西部地區(qū)差距,1、經(jīng)濟增長速度差距2、經(jīng)濟總量差距3、人均國民生產(chǎn)總值差距4、人均財政支出的差距5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距6、固定資產(chǎn)投資增長的差距(附圖)7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平的差距8、人均收入差距9、對外開放的范圍和水平的差
2、距,地區(qū)差距的擴大造成的后果,1.使得環(huán)境較差的西部優(yōu)勢資源得不到開發(fā)。2.使得經(jīng)濟相對發(fā)達的東部失去了西部的依托。3.會影響到民族的凝聚力。4.影響國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。5.影響了統(tǒng)一大市場的發(fā)育,不利于提高我國的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的國際競爭力。,二、戰(zhàn)略思想及政策措施,(一)戰(zhàn)略思想出臺在1988年鄧小平確提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略思想:一是東部沿海地區(qū)要充分利用有利條件,較快地先發(fā)展起來。二是當發(fā)展到一定時期,就要拿
3、出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展。1999年拉開序幕的西部大開發(fā),是新中國成立后的第三次“西進”。1999年6月,江澤民提出了加快西部開發(fā)的原則。,(二)初期主要政策措施,1、鼓勵外商投資政策。2、向中西部地區(qū)投資的稅收優(yōu)惠政策。3、投資傾斜政策。4、發(fā)展科技教育和吸引培養(yǎng)人才的政策。5、下放涉及西部地方的多項價格管理權(quán)限。6、西部農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。7、加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。8、信貸傾斜政策。,三、點 評,
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