探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途徑

1、1探索發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的新途徑[摘要]在社區(qū)黨的建設(shè)新形勢(shì)下，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的大局。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主要力量。因此，如何發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就成為當(dāng)前和今后基層黨建工作的一項(xiàng)重要課題。[關(guān)鍵詞]社區(qū)黨組織；核心作用；新途徑一、統(tǒng)一思想，從認(rèn)識(shí)上堅(jiān)持社

2、區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在居民自治過(guò)程中，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先要提高思想認(rèn)識(shí)。在區(qū)劃調(diào)整時(shí)，同步對(duì)黨組織在社區(qū)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位作了明確規(guī)定，建立了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)成員代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，以社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)為議事機(jī)構(gòu)，以社區(qū)居委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分設(shè)管理體制。地位明確了并不等于思想統(tǒng)一，在實(shí)際操作中還存在著一些問(wèn)題；有的同志認(rèn)為既然實(shí)行居民自治，就應(yīng)該放手；有的同志認(rèn)為搞居民自治只不過(guò)是形式，實(shí)際發(fā)揮作用的還是

3、社區(qū)黨組織。針對(duì)種種模糊認(rèn)識(shí)，針對(duì)黨總支組織有關(guān)人員統(tǒng)一思想，形成三點(diǎn)共識(shí)：一是社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，議行分設(shè)的管理體制是當(dāng)前加強(qiáng)基層民主建設(shè)的有效形式。鞏固黨的執(zhí)政地位，社區(qū)黨組織必須在居民自治過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是社區(qū)居委會(huì)3況。對(duì)社區(qū)居委會(huì)在工作中遇到的困難和問(wèn)題，盡力幫助協(xié)調(diào)解決。二是推進(jìn)居務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利；黨組織支持居委會(huì)每半年召開(kāi)一次居民代表大會(huì)，每季度召開(kāi)一次議事協(xié)商會(huì)，

4、社區(qū)居委會(huì)向“兩會(huì)”匯報(bào)工作并征求意見(jiàn)和建議；組織居住在社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員建立群眾接待日制度，傾聽(tīng)居民的呼聲；在社區(qū)內(nèi)設(shè)置居務(wù)公開(kāi)欄和群眾監(jiān)督意見(jiàn)箱，公開(kāi)社區(qū)居委會(huì)成員分工、工作制度、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)收支等情況，讓居民群眾了解社區(qū)居委會(huì)的工作，引導(dǎo)居民群眾正確運(yùn)用民主權(quán)利，建立良好的社區(qū)生活秩序。三是充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。社區(qū)黨組織正確引導(dǎo)黨員在民主自治過(guò)程中發(fā)揮作用，把黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落在實(shí)處。社區(qū)建立了經(jīng)

5、常性社會(huì)捐助站，黨員帶頭捐款捐物，支援生活困難的群眾和災(zāi)區(qū)群眾。四、建立健全規(guī)章制度，從制度上落實(shí)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用在居民自治過(guò)程中.只有建立健全相關(guān)制度，用制度規(guī)范社區(qū)黨組織支持、幫助居民自治組織開(kāi)展工作的途徑，才能保證社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效發(fā)揮。適應(yīng)社區(qū)實(shí)際，先后建立了社區(qū)黨總支委員劃片包戶了解社情民意的制度；黨總支聽(tīng)取社區(qū)居委會(huì)工作匯報(bào)制度；定期召開(kāi)黨組織和自治組織聯(lián)席會(huì)制度；向黨員通報(bào)社區(qū)情況，征求對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)決