中國房地產土地管理機制研究—以上海為例.pdf

1、隨著改革開放的深入和經濟建設的快速發(fā)展，土地管理工作越來越受到各級政府和廣大民眾的關注，土地不僅是資源，同時也是資產的意義逐漸被人們認識。如何利用這一有限資源，使其充分發(fā)揮作用；如何改革土地使用制度，完善土地市場已擺到了重要議事日程。由于歷史的、法律法規(guī)的、人們觀念等方面的原因，目前我國的土地管理機制尚存在許多問題，這些問題不僅妨礙了市場公平，還影響到了我國的投資環(huán)境。如何規(guī)范現行的土地管理機制，維護市場公平，不僅是土地管理的主要內容，

2、也是土地管理部門的重要任務。本文通過對土地使用制度演變過程的回顧，以上海為例，分析研究了目前我國房地產土地管理機制存在的問題及產生的原因。具體論述了政府對土地一級市場壟斷的不足、土地規(guī)劃實施的失控、土地保護與發(fā)展的失衡、土地監(jiān)察的不力等問題。在此基礎上，提出了一個健全有效的房地產土地管理機制應具備的要素。同時，對如何改進目前的房地產土地管理機制提出了對策和建議。文章通過數據分析及對比分析，進一步闡述了 建立健全有效的房地產土地管理機制