2017湖南省七五普法讀本學(xué)習(xí)筆記

1、2017湖南省七五普法讀本（學(xué)習(xí)筆記）第一章第一節(jié)以法治方式維護(hù)最廣大人民根本利益1.民生問題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)法治問題法律精要黨的十八屆五中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是基本的民生權(quán)利，而要保障這些民生權(quán)利實(shí)現(xiàn)，法治是必由之路。2012年12月，習(xí)近平同志在出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)指出，要依

2、法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價(jià)值，又使社會(huì)主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，民生問題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)法治問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中提出，依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，

3、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。這些建立在民眾權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上的莊嚴(yán)承諾，使我們有理由相信：一個(gè)有尊嚴(yán)的生活的時(shí)代正在到來，這個(gè)時(shí)代是公民社會(huì)的權(quán)利本位時(shí)代，只有我國(guó)公民的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利得到更好的保護(hù)，人民在法治的陽光下才會(huì)生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。廣東省委省政府高度重視和關(guān)心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求。這彰顯了廣東省政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾權(quán)利、以人為本的為政理念，獲

4、得了村民的心理認(rèn)同，為工作組和村民開展對(duì)話協(xié)商奠定了基礎(chǔ)，最終圓滿地解決了此次突發(fā)性公共事件。在解決烏坎事件中，碰到的一個(gè)核心問題是村民委員會(huì)對(duì)2009年第五屆村委會(huì)換屆選舉違法問題的不滿。依法處理該問題的關(guān)鍵在于以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，2012年3月處理烏坎事件的省工作組緊扣《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》，依法認(rèn)定上一屆選舉整體無效，同時(shí)依法重新組織選舉，這一切彰顯了社會(huì)主義法治本質(zhì)。法理探微一個(gè)

5、有尊嚴(yán)的中國(guó)人，他是有很高幸福指數(shù)的中華人民共和國(guó)公民，依法享有各項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利而不打折扣，能自由選擇自己的生活?yuàn)蕵贩绞蕉槐桓蓴_。在現(xiàn)代公民社會(huì)，對(duì)于普通民眾來說，各項(xiàng)基本權(quán)利的保障和實(shí)現(xiàn)，就是最大的福利。從這個(gè)意義上看，權(quán)利就是幸福的代名詞。而要獲得確定的、可持續(xù)的幸福生活，基本的前提之一就是成為現(xiàn)代公民社會(huì)之一員，獲得公民的資格以及公民的秉性和資質(zhì)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)還沒有發(fā)育成完全意義上的現(xiàn)代公民社會(huì)時(shí)，在個(gè)體追求幸福的普遍權(quán)利沒有

6、得到基本保障的情況下，幸福只能是自上而下被一點(diǎn)一滴給予甚至施舍的，它不可能是普通百姓發(fā)自內(nèi)心的幸福。民惟邦本，本固邦寧，獲得幸福既是每個(gè)公民的基本權(quán)利，同時(shí)更是政府的責(zé)任和義務(wù)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)讓老百姓過甜日子，就是要求政府及其工作人員以為人民謀幸福為己任，深懷公仆意識(shí)，多做順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，用行之有效的方式收獲民意、贏得民心。法律指南《憲法》第二條中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)

7、和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。《憲法》第十四條國(guó)家合理安排積累和消費(fèi)，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。2.憲法，讓老百姓更有尊嚴(yán)法律精要列寧說過，憲法是一張寫著人民權(quán)利的紙。這張紙上寫了什么、怎么寫的，不僅決定著我們國(guó)家人民民主發(fā)展的程度和政治文明的水平，也決定著每一個(gè)老百姓具體權(quán)利實(shí)現(xiàn)狀況、個(gè)人的自由度和陽

8、光下獲得有尊嚴(yán)的、體面的生活。法律指南《憲法》第二十七條一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！稇椃ā返谌龡l凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。3.權(quán)利邊界：公民行使權(quán)利不得逾越的圍墻法律精要權(quán)利作為法律體

9、系的核心，是人的基本價(jià)值追求。隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們的權(quán)利意識(shí)開始覺醒，權(quán)利觀念日漸深入人心。從某種意義上而言，我們所處的時(shí)代是一個(gè)權(quán)利彰顯和權(quán)利張揚(yáng)的時(shí)代。然而，在行使權(quán)利時(shí)，公權(quán)和私權(quán)、私權(quán)和私權(quán)卻經(jīng)常發(fā)生碰撞與爭(zhēng)奪。因此在我們解決權(quán)利沖突問題時(shí)，公民權(quán)利邊界意識(shí)的具備顯得尤其重要。我國(guó)《憲法》第五十一條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利?？梢姡?/p>

10、國(guó)法律一方面鼓勵(lì)權(quán)利人正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利，以滿足其利益需要；另一方面又為權(quán)利的行使劃定了界限，禁止權(quán)利人超出這些界限侵犯他人和社會(huì)的利益。之所以要對(duì)公民權(quán)利設(shè)定邊界是因?yàn)槿耸且环N社會(huì)性的存在物，總是存在于人與人的關(guān)系之中。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。每個(gè)人享有權(quán)利都是要付出代價(jià)的，通過對(duì)權(quán)利邊界進(jìn)行限定，權(quán)利主體明確各自的權(quán)利空間，從而避免彼此之間的利益沖突。同時(shí)，世界上沒有絕對(duì)的權(quán)利，所謂你的權(quán)利止于我的鼻尖，即如果個(gè)人權(quán)利的行

11、使超過了必要的限度，在追求自身權(quán)利的時(shí)候就構(gòu)成了對(duì)他人、集體與社權(quán)利的侵犯，那么他就沒有自由可言，因?yàn)閯e人也可以跨越法律的邊界侵犯他的自由?？梢?，厘清權(quán)利邊界，是法治社會(huì)的基礎(chǔ)。法律約束下的自由，才是良性的自由。法律在賦予權(quán)利主體行使自由權(quán)時(shí)，規(guī)定了行使權(quán)利的必要限度，那就是以不侵害他人的合法權(quán)益為基本前提。杜某在行使自己權(quán)利的同時(shí)，好心辦了壞事，給這對(duì)夫妻的現(xiàn)實(shí)生活帶來了嚴(yán)重的影響和壓力。由此可見，任何人行使權(quán)利都要有適度的邊界意識(shí)。

12、法理探微法律給予一個(gè)人某項(xiàng)權(quán)利，包含兩層含義：首先是權(quán)利的外部界限，也就是與其他權(quán)利之間涇渭分明的界限。任何權(quán)利都有自己特定的邊界，只要人們找到各自權(quán)利的邊界，不越雷池一步，根本就不會(huì)發(fā)生所謂的權(quán)利沖突。例如一個(gè)人可以在自己的土地上蓋房子，但不得妨礙相鄰人的土地，這是他的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的邊界。其次是權(quán)利的內(nèi)部限制，因?yàn)闄?quán)利的行使不是絕對(duì)的，在行使時(shí)必須有一個(gè)度的限制。如某人有權(quán)利在自己的土地上蓋房子，但不能任意蓋，在房子的樣式和高度上可能受

13、到限制，如果蓋得過高有可能倒塌并損害相鄰人的利益，這就超出了權(quán)利的范圍，屬于濫用權(quán)利。可見，任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，不僅關(guān)涉權(quán)利人的利益，而且也關(guān)涉義務(wù)人、國(guó)家和社會(huì)的利益。一項(xiàng)權(quán)利的邊界以不能損害他人、集體和社會(huì)的權(quán)利益為限。以中外聞名的中國(guó)大媽廣場(chǎng)舞紛爭(zhēng)為例，中國(guó)正在步入老齡化社會(huì)，大媽們抽空跳跳廣場(chǎng)舞，既愉悅身心，起到鍛煉身體之效，又是一種有益的社交與娛樂方式。這本來是好事，可廣場(chǎng)舞不是無聲無息的，它有喇叭，有音響。你這里一曲歌來一片情，