我國港口投融資研究.pdf

1、隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術的提高,港口已逐漸發(fā)展成為地區(qū)社會經濟的重要依托,甚至成為一個城市、一個地區(qū)、乃至一個國家的支柱產業(yè).中國港口近年來出現(xiàn)了迅猛的發(fā)展勢頭,所取得的成績,固然與中國經濟的高速發(fā)展密切相關,同時也應歸功于中國港口投融資體制改革.但是,中國還是發(fā)展中國家,政府投資建港的模式,逐漸不能適應市場經濟發(fā)展的需要.國家的財力不足以承擔港口快速發(fā)展所要求的建設資金,中國加入世界貿易組織后,中國的港口面臨著方方面面的嚴峻挑戰(zhàn),

2、其中一個迫切需要解決的就是港口投融資問題.該文首先介紹了中國港口和港口投融資體制發(fā)展與現(xiàn)狀,結合中外港口的投融資方式的實際情況,提出了幾種今后較有可能在中國港口投融資得到運用的融資方式,得出了今后中國港口投融資的發(fā)展趨勢.也就是以國家投資為主導,內外資并舉,國有民營并存,多種投資主體介入,多種融資方式并存的多元化格局.中國的港口政策由于歷史的原因,對于理論體系的界定比較模糊,偏重于認為港口是國家和社會的基礎設施,國家在港口建設起主導作用

3、,長期以來實行的是國家直接投資政策.隨著中國投融資體制改革的發(fā)展,按照各類投資項目的屬性,明確了中國政府投資港口基礎設施的責任,同時鼓勵社會資本參與港口基礎設施的建設.從中國目前資本市場的運行情況來看,已經具備了吸引社會資本參與港口基礎設施項目多元投資的能力和條件.該文的重點在于:在世界經濟新發(fā)展對中國港口提出了新要求的背景下,通過對理論研究和實踐的總結,明確了只有堅持小平同志建設有中國特色社會主義的理論,只有發(fā)展多種投資主體與融資方式

4、相結合的投融資體制,才是中國港口的必然出路,也只有這樣,才能根本解決中國港口多年來投融資制度存在的弊端,中國港口才能與國際接軌,取得突破性的進展.最后,該文提出了相應的政策建議:港口建設項目應按基礎設施性質確定投資主體;加大港口立法的力度;鼓勵公用碼頭建設采用多種融資和合資模式;繼續(xù)走引進外資建設和經營集裝箱碼頭的路子;國家應對國內港口企業(yè)進行基礎設施建設和改造融資給予一定的優(yōu)惠政策;適當加大推進港口民營化的力度;繼續(xù)給予外資在稅收和審